扣押清單證據(jù)目錄對(duì)應(yīng)案件名稱：______（填寫(xiě)全稱，如“XX涉嫌詐騙案”“XX與XX民事財(cái)產(chǎn)保全案”“XX行政違法查封案”）證據(jù)卷宗編號(hào)：______（按案件類型-案號(hào)-清單編號(hào)編制，格式建議為“扣押清單-案號(hào)-QLYYYYMMDD”）基礎(chǔ)案件信息：辦案單位（公安部門(mén)/法院/行政機(jī)關(guān)）______；案件受理時(shí)間______年______月______日；扣押實(shí)施時(shí)間______年______月______日；扣押地點(diǎn)______；當(dāng)事人信息（姓名/名稱、身份證號(hào)/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、住址/住所地、聯(lián)系電話）______扣押清單核心信息：清單編號(hào)______；制作主體（辦案人員/保管人員）______；清單狀態(tài)（有效/變更/作廢/補(bǔ)充）______；對(duì)應(yīng)扣押文書(shū)（扣押決定書(shū)編號(hào)/保全裁定書(shū)編號(hào)）______；扣押財(cái)物總類______項(xiàng)、總數(shù)量______件/套證據(jù)整理人：______（姓名、身份，系辦案人員/當(dāng)事人/委托代理人/檔案管理員，負(fù)責(zé)扣押清單及關(guān)聯(lián)佐證材料的收集、整理、核對(duì)、歸檔及提交）整理日期：______年______月______日備注：1.本目錄專列為扣押清單全流程配套證據(jù)材料，嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及相關(guān)部門(mén)檔案管理規(guī)定，涵蓋清單生成、核對(duì)確認(rèn)、執(zhí)行落地、變更補(bǔ)充、歸檔留存等核心環(huán)節(jié)，所有材料來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)完整，可作為執(zhí)法合規(guī)審查、案件辦理、財(cái)物處置、糾紛訴訟的核心依據(jù)；2.核心證據(jù)（扣押清單原件、核對(duì)筆錄、交接憑證）需留存原件或原始載體，復(fù)印件、電子件需注明“與原件/原始載體一致”并由提交方簽字（單位蓋章）確認(rèn)，確保證據(jù)鏈閉環(huán)可核驗(yàn)；3.涉及涉密財(cái)物、貴重物品、危險(xiǎn)品的清單及佐證材料，單獨(dú)密封歸檔并標(biāo)注對(duì)應(yīng)標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格管控查閱權(quán)限，嚴(yán)禁擅自泄露、篡改、損毀，依法保障財(cái)物安全及證據(jù)合法性。一、扣押清單生成及基礎(chǔ)佐證證據(jù)序號(hào)材料名稱形成時(shí)間/來(lái)源核心內(nèi)容摘要證明目的保管單位/人備注1.1扣押清單（原件）扣押實(shí)施當(dāng)日；辦案人員制作載明清單編號(hào)、辦案單位、當(dāng)事人信息、財(cái)物名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、特征、扣押地點(diǎn)、保管方式，加蓋辦案單位公章，辦案人員、當(dāng)事人簽字確認(rèn)，無(wú)涂改痕跡。證明扣押清單形式合法、內(nèi)容完整辦案單位/當(dāng)事人多聯(lián)式清單需留存全部聯(lián)次1.2對(duì)應(yīng)扣押依據(jù)文書(shū)扣押實(shí)施前/當(dāng)日；辦案單位出具包括扣押決定書(shū)、財(cái)產(chǎn)保全裁定書(shū)、行政強(qiáng)制措施決定書(shū)，載明扣押合法性依據(jù)，文書(shū)編號(hào)與清單對(duì)應(yīng)，加蓋作出機(jī)關(guān)公章。證明扣押清單具備合法生成依據(jù)辦案單位與清單一并裝訂歸檔1.3清單制作底稿（如有）扣押實(shí)施中；辦案人員制作載明財(cái)物清點(diǎn)原始記錄、數(shù)據(jù)核對(duì)痕跡、修改說(shuō)明，由制作人員簽字確認(rèn)，完整反映清單生成過(guò)程，與最終清單內(nèi)容一致。證明扣押清單生成過(guò)程真實(shí)可追溯辦案單位底稿需標(biāo)注對(duì)應(yīng)清單編號(hào)1.4財(cái)物權(quán)屬初步核實(shí)材料扣押實(shí)施前/當(dāng)日；辦案人員收集包括財(cái)物權(quán)屬證明復(fù)印件、當(dāng)事人權(quán)屬陳述筆錄，標(biāo)注財(cái)物權(quán)屬人信息，與清單中財(cái)物歸屬一致，佐證清單列明財(cái)物的關(guān)聯(lián)性。證明清單所列財(cái)物權(quán)屬清晰、關(guān)聯(lián)合法辦案單位復(fù)印件需注明“與原件一致”二、扣押清單核對(duì)及確認(rèn)證據(jù)序號(hào)材料名稱形成時(shí)間/來(lái)源核心內(nèi)容摘要證明目的保管單位/人備注2.1清單核對(duì)筆錄扣押實(shí)施當(dāng)日；辦案人員制作載明與當(dāng)事人共同核對(duì)財(cái)物的過(guò)程、清單內(nèi)容確認(rèn)情況、異議說(shuō)明（如有），由辦案人員、當(dāng)事人、見(jiàn)證人簽字確認(rèn)，注明核對(duì)時(shí)間、地點(diǎn)。證明清單內(nèi)容經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)確認(rèn)辦案單位無(wú)見(jiàn)證人需注明原因2.2當(dāng)事人異議及處理材料（如有）清單核對(duì)時(shí)；當(dāng)事人提交/辦案單位制作包括當(dāng)事人書(shū)面異議、辦案單位復(fù)核意見(jiàn)、異議處理結(jié)果，載明異議事項(xiàng)、核查過(guò)程、處理依據(jù)，由雙方簽字確認(rèn)，附補(bǔ)充核對(duì)記錄。證明當(dāng)事人異議已依法處理辦案單位/當(dāng)事人與核對(duì)筆錄一并歸檔2.3清單確認(rèn)錄像/照片扣押實(shí)施當(dāng)日；辦案人員拍攝清晰記錄當(dāng)事人核對(duì)清單、簽字確認(rèn)的過(guò)程，財(cái)物外觀及數(shù)量特征，標(biāo)注拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、拍攝人，視頻連續(xù)完整無(wú)剪輯痕跡。佐證清單核對(duì)確認(rèn)過(guò)程真實(shí)合法辦案單位存儲(chǔ)于原始載體并加密備份2.4代理人代為確認(rèn)授權(quán)材料（如有）扣押實(shí)施前；當(dāng)事人提交載明委托事項(xiàng)、委托權(quán)限（含核對(duì)確認(rèn)扣押清單）、委托期限，由當(dāng)事人簽字（蓋章）確認(rèn)，附代理人身份證明文件，證明代為確認(rèn)資格合法。證明代理人代為確認(rèn)清單的合法性辦案單位/當(dāng)事人委托書(shū)需明確清單確認(rèn)權(quán)限三、扣押清單執(zhí)行及交接證據(jù)序號(hào)材料名稱形成時(shí)間/來(lái)源核心內(nèi)容摘要證明目的保管單位/人備注3.1清單財(cái)物交接單扣押實(shí)施當(dāng)日/次日；辦案與保管方交接載明交接財(cái)物與清單一致，注明交接人、接收人、交接時(shí)間、保管地點(diǎn)、財(cái)物狀態(tài)，由雙方簽字確認(rèn)，加蓋保管單位公章（如有）。證明清單所列財(cái)物已妥善交接保管辦案單位/保管單位一式兩份，雙方各執(zhí)一份3.2扣押現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行筆錄扣押實(shí)施當(dāng)日；辦案人員制作載明依據(jù)清單執(zhí)行扣押的過(guò)程、財(cái)物清點(diǎn)核對(duì)情況、現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)、當(dāng)事人表態(tài)，由辦案人員、當(dāng)事人、見(jiàn)證人簽字，與清單內(nèi)容相互印證。證明清單已依法實(shí)際執(zhí)行落地辦案單位明確標(biāo)注對(duì)應(yīng)清單編號(hào)3.3貴重/特殊財(cái)物專項(xiàng)封存記錄扣押實(shí)施當(dāng)日；辦案/保管人員制作針對(duì)現(xiàn)金、珠寶、危險(xiǎn)品等，載明封存方式、封存材料、密封標(biāo)識(shí)、保管要求，由經(jīng)辦人、監(jiān)督人簽字，附封存后照片，與清單對(duì)應(yīng)。證明特殊財(cái)物按清單規(guī)范保管辦案單位/保管單位封存標(biāo)識(shí)需與清單編號(hào)一致3.4跨部門(mén)交接清單及說(shuō)明（如有）交接當(dāng)日；移交/接收部門(mén)制作載明跨部門(mén)移交原因、財(cái)物與原清單一致性說(shuō)明、交接雙方責(zé)任，由雙方部門(mén)蓋章、經(jīng)辦人簽字，附財(cái)物狀態(tài)確認(rèn)記錄。證明跨部門(mén)交接清單執(zhí)行合規(guī)移交部門(mén)/接收部門(mén)附原清單復(fù)印件備查四、扣押清單變更、補(bǔ)充及作廢證據(jù)序號(hào)材料名稱形成時(shí)間/來(lái)源核心內(nèi)容摘要證明目的保管單位/人備注4.1補(bǔ)充/變更扣押清單（原件）補(bǔ)充/變更當(dāng)日；辦案人員制作載明原清單編號(hào)、補(bǔ)充/變更原因、新增/調(diào)整財(cái)物信息，加蓋辦案單位公章，辦案人員、當(dāng)事人簽字確認(rèn)，注明補(bǔ)充/變更日期。證明清單補(bǔ)充/變更程序合法辦案單位/當(dāng)事人與原清單關(guān)聯(lián)歸檔4.2清單補(bǔ)充/變更審批材料補(bǔ)充/變更前；辦案單位內(nèi)部審批載明補(bǔ)充/變更的事實(shí)理由、法律依據(jù)、財(cái)物調(diào)整明細(xì)，經(jīng)辦案人員申請(qǐng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人審批簽字，履行完整內(nèi)部審批流程。證明清單補(bǔ)充/變更審批合規(guī)辦案單位重大調(diào)整需上級(jí)部門(mén)審批4.3扣押清單作廢文書(shū)及說(shuō)明作廢當(dāng)日；辦案單位制作載明作廢清單編號(hào)、作廢原因（如筆誤、內(nèi)容失效）、作廢程序，加蓋辦案單位公章，附作廢清單原件（標(biāo)注“作廢”），由負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。證明清單作廢程序合法有效辦案單位作廢清單不得擅自銷(xiāo)毀4.4清單變更后告知材料（如有）變更后3日內(nèi)；辦案單位制作載明變更內(nèi)容、變更理由、對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的影響，送達(dá)當(dāng)事人并留存回執(zhí)，由受送達(dá)人簽字確認(rèn)，確保當(dāng)事人知曉變更情況。證明已依法履行變更告知義務(wù)辦案單位拒收需注明并附情況說(shuō)明五、證據(jù)留存及管理說(shuō)明1.本目錄所列材料均嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及相關(guān)檔案管理規(guī)定，來(lái)源合法、內(nèi)容完整、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，完整反映扣押清單從生成、核對(duì)、執(zhí)行到補(bǔ)充變更、作廢的全流程，具備法定證據(jù)效力，可作為執(zhí)法監(jiān)督、案件審核、財(cái)物處置、糾紛訴訟及責(zé)任認(rèn)定的核心依據(jù)。2.扣押清單相關(guān)證據(jù)實(shí)行“一案一卷、清單關(guān)聯(lián)”制度，以扣押清單原件為核心，按“生成佐證—核對(duì)確認(rèn)—執(zhí)行交接—變更作廢”的順序整理，原件與復(fù)印件、電子證據(jù)分開(kāi)存放，復(fù)印件、電子證據(jù)注明“與原件/原始載體一致”及提交人簽字、日期，確保證據(jù)鏈完整可追溯，清單與對(duì)應(yīng)文書(shū)、憑證編號(hào)一一對(duì)應(yīng)。3.材料保管需符合對(duì)應(yīng)機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)范，紙質(zhì)材料存入專用檔案袋或文件柜，防潮、防火、防丟失、防篡改；電子證據(jù)（視頻、照片、電子清單）留存原始載體，同時(shí)加密備份存儲(chǔ)，備份文件標(biāo)注對(duì)應(yīng)清單編號(hào)及案件信息，避免誤刪、泄露。保管期限自扣押財(cái)物處置完畢（或案件審結(jié)）之日起不少于15年，涉及重大案件、刑事犯罪及行政復(fù)議訴訟案件的材料永久留存，以備后續(xù)核查、審計(jì)及監(jiān)督。4.本目錄一式______份，辦案單位執(zhí)______份、當(dāng)事人執(zhí)______份、委托代理人（如有）執(zhí)______份、保管單位（如有）執(zhí)______份，目錄內(nèi)容與留存材料完全一致，具有同等效力，作為材料核對(duì)、提交、交接及歸檔的依據(jù)，相關(guān)方均有義務(wù)妥善保管，不得擅自損毀、遺失、篡改。5.材料提交司法機(jī)關(guān)時(shí)，需填寫(xiě)《證據(jù)提交清單》，注明材料名稱、數(shù)量、頁(yè)數(shù)及對(duì)應(yīng)扣押清單編號(hào)，由接收人簽字確認(rèn)并留存交接憑證?？垩呵鍐稳鞒讨?，需及時(shí)補(bǔ)充新產(chǎn)生的證據(jù)材料，對(duì)材料來(lái)源、效力作出合理說(shuō)明，確保證據(jù)鏈條的連續(xù)性與完整性。6.若扣押清單涉及行政復(fù)議、行政訴訟、民事訴訟或國(guó)家賠償，需將新產(chǎn)生的文書(shū)、憑證及時(shí)歸檔至對(duì)