PAGE住建局安全生產(chǎn)保險責任制度一、總則（一）目的為加強住建局安全生產(chǎn)管理，有效防范和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本局實際情況，制定本安全生產(chǎn)保險責任制度。（二）適用范圍本制度適用于住建局機關(guān)各科室、下屬各事業(yè)單位及其工作人員在履行工作職責過程中涉及的安全生產(chǎn)保險相關(guān)事宜。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、保險法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準，確保安全生產(chǎn)保險工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強化安全生產(chǎn)預(yù)防措施，通過保險機制促進安全生產(chǎn)工作，降低事故發(fā)生風險。3.責任明確原則：明確各部門和人員在安全生產(chǎn)保險工作中的職責，做到責任落實到人。4.協(xié)同推進原則：住建局與保險機構(gòu)密切協(xié)作，共同推進安全生產(chǎn)保險工作的有效實施。二、職責分工（一）住建局職責1.政策制定與指導(dǎo)負責制定和完善住建局安全生產(chǎn)保險相關(guān)政策、制度和工作方案。指導(dǎo)下屬各單位開展安全生產(chǎn)保險工作，確保工作有序推進。2.監(jiān)督管理對住建局系統(tǒng)內(nèi)各單位的安全生產(chǎn)保險工作進行監(jiān)督檢查，督促落實各項保險責任。定期評估安全生產(chǎn)保險工作效果，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。3.協(xié)調(diào)溝通與保險監(jiān)管部門、保險機構(gòu)保持密切溝通，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)保險工作中的重大問題。推動住建局與保險機構(gòu)在安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的合作。4.信息收集與分析收集、整理和分析住建局系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)保險相關(guān)信息，為決策提供依據(jù)。及時向上級部門和相關(guān)單位報送安全生產(chǎn)保險工作動態(tài)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。（二）下屬各單位職責1.貫徹執(zhí)行嚴格執(zhí)行住建局制定的安全生產(chǎn)保險政策、制度和工作要求。制定本單位安全生產(chǎn)保險工作實施細則，確保各項工作落到實處。2.組織實施組織本單位工作人員參加安全生產(chǎn)保險相關(guān)培訓(xùn)，提高保險意識和風險防范能力。按照規(guī)定為所屬項目、設(shè)施等辦理安全生產(chǎn)保險，確保參保率達到100%。3.風險防控加強對本單位安全生產(chǎn)風險的排查和評估，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。配合保險機構(gòu)做好事故調(diào)查、定損理賠等工作，積極爭取保險賠付，降低事故損失。4.信息報送定期向住建局報送本單位安全生產(chǎn)保險工作進展情況、存在問題及改進措施。及時報告安全生產(chǎn)事故及保險理賠相關(guān)信息，不得瞞報、漏報、遲報。（三）工作人員職責1.履行保險責任嚴格遵守安全生產(chǎn)保險制度，履行各自崗位的安全生產(chǎn)保險職責。在工作中積極落實安全生產(chǎn)措施，避免因工作失誤導(dǎo)致保險事故發(fā)生。2.學(xué)習(xí)與宣傳主動學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)保險知識，提高自身業(yè)務(wù)水平。向身邊同事和相關(guān)單位宣傳安全生產(chǎn)保險政策和意義，營造良好工作氛圍。3.協(xié)助理賠在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，積極協(xié)助調(diào)查處理和保險理賠工作，提供準確、完整的事故信息和相關(guān)資料。三、安全生產(chǎn)保險范圍與要求（一）工程建設(shè)項目1.范圍住建局負責監(jiān)管的各類房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、保障性住房工程等新建、改建、擴建項目。2.要求建設(shè)單位必須按照規(guī)定為工程項目辦理安全生產(chǎn)責任保險，保險期限應(yīng)涵蓋工程建設(shè)全過程。施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)責任保險費用納入工程預(yù)算，專款專用，不得挪作他用。保險機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點和風險狀況，合理確定保險費率，提供相應(yīng)的保險服務(wù)。（二）住建局下屬事業(yè)單位設(shè)施設(shè)備1.范圍下屬各事業(yè)單位擁有的辦公場所、公共設(shè)施、機械設(shè)備、消防器材等。2.要求各事業(yè)單位應(yīng)定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其安全運行。按照規(guī)定為設(shè)施設(shè)備辦理相應(yīng)的財產(chǎn)保險和安全生產(chǎn)責任保險，保障設(shè)施設(shè)備在發(fā)生事故時能夠得到及時理賠。保險機構(gòu)應(yīng)加強對設(shè)施設(shè)備保險情況的跟蹤管理，提供風險評估和防范建議。（三）人員安全保障1.范圍住建局機關(guān)及下屬事業(yè)單位全體工作人員。2.要求為工作人員購買人身意外傷害保險，保障其在工作期間因意外事故導(dǎo)致的人身傷害能夠得到經(jīng)濟補償。通過定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高工作人員的安全意識和應(yīng)急處置能力，降低人員傷亡風險。保險機構(gòu)應(yīng)優(yōu)化理賠流程，提高理賠效率，確保工作人員能夠及時獲得保險賠付。四、保險辦理與管理（一）保險辦理程序1.項目啟動階段建設(shè)單位或下屬事業(yè)單位在項目立項或設(shè)施設(shè)備購置后，應(yīng)及時向住建局報備，同時確定保險辦理計劃。2.招標選擇住建局按照相關(guān)規(guī)定，組織對保險機構(gòu)進行招標或競爭性談判，選擇具有良好信譽、專業(yè)能力強、服務(wù)質(zhì)量高的保險機構(gòu)。3.合同簽訂與選定的保險機構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)保險合同，明確保險責任、保險范圍、保險金額、保險費率及理賠程序等條款。4.參保繳費建設(shè)單位或下屬事業(yè)單位按照合同約定及時繳納保險費用，確保保險合同生效。（二）保險變更與終止1.變更在保險期間內(nèi)，如工程項目發(fā)生重大設(shè)計變更、施工進度調(diào)整、人員變動等情況，建設(shè)單位或下屬事業(yè)單位應(yīng)及時通知保險機構(gòu)，并辦理保險變更手續(xù)。2.終止保險期滿后，如不再續(xù)保，應(yīng)提前通知保險機構(gòu)辦理終止手續(xù)。如因項目提前竣工、設(shè)施設(shè)備報廢、單位撤銷等原因?qū)е卤ｋU合同提前終止，應(yīng)按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）保險檔案管理1.建立檔案住建局及下屬各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)保險檔案，對保險合同、繳費憑證、理賠記錄等相關(guān)資料進行分類歸檔。2.檔案保管檔案管理人員應(yīng)妥善保管保險檔案，確保檔案資料的完整性、真實性和保密性。檔案保管期限按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.檔案查閱因工作需要查閱保險檔案的，應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù)，查閱人員不得擅自涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)借檔案資料。五、事故預(yù)防與應(yīng)急處置（一）事故預(yù)防措施1.安全培訓(xùn)教育住建局組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高工作人員的安全管理水平和業(yè)務(wù)能力。下屬各單位定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，使其熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握安全防范技能。保險機構(gòu)應(yīng)配合開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提供相關(guān)保險知識和風險防范培訓(xùn)資料。2.安全檢查與隱患排查住建局建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期對監(jiān)管項目和下屬單位進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。下屬各單位加強日常安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保安全生產(chǎn)。保險機構(gòu)可根據(jù)安全檢查情況，為被保險人提供風險評估和改進建議，協(xié)助做好事故預(yù)防工作。3.應(yīng)急預(yù)案制定與演練住建局制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責。下屬各單位結(jié)合實際制定本單位應(yīng)急預(yù)案，并報住建局備案。定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合水平。保險機構(gòu)應(yīng)參與應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急處置流程，以便在事故發(fā)生時能夠及時提供保險服務(wù)。（二）事故應(yīng)急處置1.事故報告發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故單位應(yīng)立即向住建局報告，同時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案進行現(xiàn)場救援和處置。住建局接到報告后應(yīng)及時向上級部門報告，并通知保險機構(gòu)。2.應(yīng)急救援住建局組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急救援工作，全力搶救受傷人員，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。下屬各單位應(yīng)積極配合應(yīng)急救援工作，提供必要的人力、物力支持。3.保險理賠保險機構(gòu)接到事故報案后，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場進行查勘定損，按照保險合同約定進行理賠。事故單位應(yīng)積極配合保險機構(gòu)的理賠工作，提供真實、準確的事故資料。住建局應(yīng)協(xié)助保險機構(gòu)做好理賠協(xié)調(diào)工作，確保理賠工作順利進行。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.住建局監(jiān)督住建局定期對下屬各單位的安全生產(chǎn)保險工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查保險辦理情況、事故預(yù)防措施落實情況、應(yīng)急處置工作開展情況等。2.內(nèi)部監(jiān)督下屬各單位應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，對本單位安全生產(chǎn)保險工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對住建局安全生產(chǎn)保險工作進行監(jiān)督舉報。對舉報屬實的，給予舉報人相應(yīng)獎勵。（二）考核評價1.考核指標制定安全生產(chǎn)保險工作考核指標體系，包括保險參保率、事故發(fā)生率、保險賠付率、保險服務(wù)滿意度等。2.考核方式采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式，對下屬各單位的安全生產(chǎn)保險工作進行考核評價。3.結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與單位和個人的績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤，對安全生產(chǎn)保險工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對工作不力的單位和個人進行通報批評，并責令限期整改。七、獎懲措施（一）獎勵1.在安全生產(chǎn)保險工作中表現(xiàn)突出，有效預(yù)防事故發(fā)生，降低事故損失的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.積極配合保險機構(gòu)開展工作，提供重要線索或協(xié)助成功處理重大保險理賠案件的單位和個人，給予適當獎勵。（二）懲罰1.對未按照規(guī)定辦理安全生產(chǎn)保