2026年林場野生動物傷人應(yīng)急救援預(yù)案演練方案2026年林場野生動物傷人應(yīng)急救援預(yù)案演練方案一、演練背景與目的1.1背景林場位于北緯42°17′、東經(jīng)127°34′，總面積4.8萬公頃，森林覆蓋率92%，是東北虎、黑熊、野豬、狍子、馬鹿等30余種大中型獸類的核心廊道。2025年冬季巡護記錄顯示，東北虎活動頻次同比上升38%，黑熊提前15天結(jié)束冬眠，野豬集群規(guī)模擴大至60頭以上。人獸空間重疊度升高，傷人概率呈指數(shù)級抬升。1.2目的通過全要素、全流程、全時段實戰(zhàn)演練，檢驗“135”快反機制（1分鐘預(yù)警、3分鐘集結(jié)、5分鐘到場）是否落地；驗證“三區(qū)兩通道”現(xiàn)場管控是否有效；磨合“林醫(yī)消”三位一體救治鏈；測試衛(wèi)星+北斗+Mesh自組網(wǎng)在盲區(qū)的通聯(lián)穩(wěn)定性；固化“獵控、醫(yī)救、輿情、善后”四同步工作模板，實現(xiàn)“傷亡歸零、輿情降溫、生態(tài)友好”三重目標。二、演練時間與地點2.1時間2026年4月18日（周六）07:30—12:00，若遇中雨以上或風力≥6級，順延至下一個晴日。2.2主場地林場二道溝伐區(qū)（海拔680m，坡向西北，坡度18°），距場部直線7.8km，砂石路通車，路寬4.5m，會車點3處，滿足救護車、消防車、獵控皮卡通行。2.3分場地（1）場部指揮中心（二層樓，80m2，雙路供電，星地混合網(wǎng)絡(luò)）；（2）三道溝口臨時救護站（直升機懸停點30m×30m，凈空良好）；（3）紅松林野豬隔離圈（電子圍欄高1.2m，脈沖電壓5kV）。三、演練情景設(shè)計3.1觸發(fā)事件07:30，二道溝伐區(qū)作業(yè)小隊長王林用北斗有源終端發(fā)出“SOS”——“東北虎突襲，1名油鋸手左小腿撕裂，1名集材工右上臂貫通傷，虎未遠離，坐標N42°17′23″、E127°34′56″，高程685m”。3.2升級事件07:33，虎沿伐區(qū)便道向西南移動300m，進入三道溝口，威脅12名植樹義工；同時，野豬群受驚，從側(cè)翼沖出，造成2名女工跌倒骨折。3.3復(fù)合事件07:40，無人機紅外顯示黑熊1只位于傷者正上方陡崖，具備俯沖條件；現(xiàn)場汽油桶泄漏，濃度達爆炸下限的28%，形成“獸+火+毒”三維風險。四、組織機構(gòu)與職責4.1指揮層總指揮：林場黨委書記、場長陳鋒，負責紅頭文件簽發(fā)、對外信息發(fā)布一票否決。副總指揮：主管安全副場長李桐，主抓現(xiàn)場封控與獵控射擊授權(quán)。4.2功能組（1）預(yù)警監(jiān)測組：8人，分3個無人機小組、2個地面紅外小組、1個聲學哨兵小組，實時回傳獸群坐標、數(shù)量、運動矢量。（2）快反獵控組：6人，配95式自動步槍2支、92式手槍2支、38mm防暴槍1支、麻醉槍1支，彈種依次為鋼芯彈60發(fā)、麻醉彈8支，任務(wù)為驅(qū)趕—隔離—擊斃三級遞進。（3）醫(yī)療救護組：18人，其中場部衛(wèi)生院8人、縣醫(yī)院創(chuàng)傷中心6人、120急救中心4人，攜帶便攜式超聲、FAST、i-STAT、輸血加溫儀、負壓擔架。（4）消防?；M：10人，配6%型水成膜泡沫2t、35kg干粉滅火器8具、防爆風機4臺，負責泄漏汽油覆蓋與火源隔離。（5）交通疏導(dǎo)組：12人，設(shè)遠端卡點2處、近端卡口1處、直升機臨時起降點警戒圈1處，使用車牌識別道閘2套。（6）輿情管控組：4人，30分鐘內(nèi)完成“兩微一抖”關(guān)鍵詞屏蔽，1小時內(nèi)發(fā)布首條權(quán)威通報，24小時內(nèi)完成3次滾動播報。（7）善后評估組：7人，含保險理賠、心理疏導(dǎo)、生態(tài)補償、法律支援，48小時內(nèi)完成《人傷獸損評估報告》。五、演練流程5.1預(yù)警階段（07:30—07:32）北斗有源終端SOS信號0.8秒到場部指揮大廳；電子圍欄觸發(fā)“虎可能越界”黃色預(yù)警；聲學哨兵識別虎嘯基頻95Hz，置信度0.93，自動推送至“林長通”APP。5.2啟動階段（07:32—07:35）總指揮下達《二道溝野生動物傷人Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)》令，短信+衛(wèi)星電話雙通道通知12個網(wǎng)格長；預(yù)警監(jiān)測組兩架垂直起降無人機（續(xù)航55min）起飛，高度120m，雙光吊艙俯角45°，覆蓋半徑3km。5.3集結(jié)階段（07:35—07:38）快反獵控組從場部武器庫領(lǐng)取槍支，掃碼出庫，槍彈分離運輸；醫(yī)療救護組完成“創(chuàng)傷模塊+輸血模塊+氣道模塊”三箱裝載，救護車安裝防滑鏈；消防?；M調(diào)派六驅(qū)泡沫車，滿載0.8t泡沫混合液。5.4行進階段（07:38—07:45）頭車為獵控皮卡，時速≤30km，沿途用擴音器播放虎嘯反向聲波；二車為救護車，醫(yī)護人員完成MARCH檢傷表預(yù)填；三車為指揮車，開啟Mesh自組網(wǎng)節(jié)點，帶寬≥30Mbps，時延≤80ms。5.5封控階段（07:45—07:48）交通疏導(dǎo)組在伐區(qū)便道0km+800m處設(shè)置“遠端A卡點”，使用拒馬、防撞桶、電子哨兵，實行“只出不進”；同時釋放折疊式電子圍欄200m，形成“內(nèi)警戒圈”半徑50m。5.6醫(yī)救階段（07:48—08:05）醫(yī)療救護組在“內(nèi)警戒圈”外20m處搭建“三區(qū)兩通道”：紅區(qū)（0—10m）為獸群活動區(qū)，僅獵控與無人機進入；黃區(qū)（10—30m）為檢傷區(qū)，設(shè)兩頂充氣帳篷，地面鋪防滲透布；綠區(qū)（30m外）為后送區(qū)，直升機懸停點。07:50，醫(yī)護人員匍匐進入黃區(qū)，使用FAST超聲確認傷員腹腔無游離液，左小腿開放性骨折GustiloⅢB型，現(xiàn)場予止血帶（計時標簽08:00），輸注氨甲環(huán)酸1g，靜脈置管16G，采集血型、交叉配血。07:55，集材工右上臂貫通傷出血800ml，給予加壓繃帶+HAEMCON貼，氧飽和度92%，予高流量氧15L/min。08:00，兩傷員分別裝入負壓擔架，經(jīng)“單向通道”轉(zhuǎn)移至綠區(qū)，直升機絞車提升，飛行時間12分鐘至縣醫(yī)院屋頂停機坪。5.7獵控階段（07:50—08:10）快反獵控組分兩梯隊：第一梯隊3人，攜95式自動步槍，利用伐根作掩體，與虎直線距離65m，發(fā)射3發(fā)空包彈驅(qū)趕；第二梯隊2人，攜麻醉槍繞至側(cè)風位，距虎45m，發(fā)射2ml/kg氯胺酮+甲苯噻嗪混合麻醉彈，命中右前肩，7分鐘后虎臥倒，R-R間期由120次/min降至60次/min，補射1支鎮(zhèn)靜劑，完成裝籠。黑熊被無人機投送閃光彈驅(qū)離；野豬群由38mm防暴槍發(fā)射橡膠彈12發(fā)，驅(qū)趕至紅松林隔離圈。5.8消防階段（07:55—08:15）消防?；M使用防爆風機對泄漏汽油區(qū)域送風稀釋，泡沫槍覆蓋2min，測爆儀顯示LEL降至1.2%，低于爆炸下限的10%，解除燃爆風險。5.9輿情階段（08:00—08:30）輿情管控組拍攝15秒“直升機絞車救援”短視頻，加掛“#林場應(yīng)急在行動#”話題，48小時內(nèi)播放量控制在50萬以內(nèi)，評論引導(dǎo)置頂“科學避險、相信專業(yè)”。5.10善后階段（08:30—12:00）保險理賠員現(xiàn)場使用移動POS為傷員墊付5萬元；心理師對12名目擊者開展團體減壓（CISM模型）；評估組采集虎DNA、糞便，確認其健康狀況，3日后于核心區(qū)釋放；對野豬群開展非洲豬瘟快檢，陰性后放歸。六、通信與信息保障6.1網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)“星—空—地”三層：（1）星：亞太6D高通量衛(wèi)星，50MHz帶寬，固定站20Mbps，便攜站8Mbps；（2）空：系留無人機基站，升限100m，覆蓋半徑5km，4G/5G雙模，支持VoLTE；（3）地：Mesh自組網(wǎng)6節(jié)點，使用1.4GHz頻段，跳頻間隔5ms，支持北斗三號短報文回傳。6.2呼號與頻率指揮組：A1，頻率142.525MHz；獵控組：B2，頻率142.575MHz；醫(yī)療組：C3，頻率142.625MHz；消防組：D4，頻率142.675MHz；備用頻率：467.750MHz（公眾對講）。6.3信息流程現(xiàn)場語音→Mesh節(jié)點→指揮車服務(wù)器→衛(wèi)星→縣應(yīng)急局指揮中心，端到端加密AES256，時延≤500ms；無人機視頻采用H.265編碼，碼流2Mbps，云臺跟隨目標延遲≤120ms。七、裝備與物資清單7.1醫(yī)療（1）創(chuàng)傷模塊：胸腔密封貼20片、SAM止血帶30條、QuikClot敷料40包、16G留置針50支、O-neg紅細胞6U；（2）氣道模塊：可視喉鏡2套、7.0號氣管導(dǎo)管10根、簡易呼吸球囊6套；（3）超聲模塊：SonositeiViz1臺、L38線陣探頭1個、相控陣探頭1個；（4）后送模塊：負壓擔架2副、直升機絞車吊籃1副、脊柱板2塊。7.2獵控（1）槍支：95式自動步槍2支、92式手槍2支、麻醉槍1支；（2）彈藥：5.8mm鋼芯彈120發(fā)、9mm手槍彈40發(fā)、麻醉彈10支、空包彈20發(fā)、橡膠彈30發(fā)；（3）輔助：紅外熱像儀1臺（分辨率640×512）、數(shù)字測距儀1臺、折疊掩體盾牌2面。7.3消防（1）六驅(qū)泡沫車1輛、水成膜泡沫2t、防爆風機4臺；（2）便攜式測爆儀2臺（LEL0—100%）、多功能水槍2支；（3）防火服12套、正壓式呼吸器6套。7.4生活（1）自熱米飯120份、電解質(zhì)飲料240瓶；（2）帳篷6頂、睡袋20個、暖寶寶200片；（3）太陽能淋浴袋4個、折疊馬桶2個。八、安全管控8.1槍彈安全槍彈分離運輸，槍庫雙人雙鎖，領(lǐng)用掃碼+指紋+人臉；現(xiàn)場設(shè)臨時槍柜，密碼+鑰匙雙人制；射擊區(qū)扇面角±30°內(nèi)禁止站人；射擊前后驗槍，彈殼全回收。8.2醫(yī)療安全醫(yī)護人員進入紅區(qū)必須穿防撕咬服（Level5），戴護頸盾；止血帶每30min松1次，記錄時間點；輸血前雙人核對血型、有效期；直升機絞車最大載荷270kg，風速≤8m/s方可起飛。8.3消防安全泡沫混合比3%，噴槍壓力0.8MPa，防靜電接地電阻≤10Ω；測爆儀每15min記錄一次，超10%LEL立即停槍斷電；現(xiàn)場禁止手機閃光燈。8.4生態(tài)安全麻醉虎使用劑量≤5mg/kg氯胺酮，避免呼吸抑制；野豬隔離圈飼料不含轉(zhuǎn)基因成分；所有塑料包裝“零遺留”，現(xiàn)場垃圾稱重，差額≤0.5kg。九、評估標準9.1時間指標預(yù)警→推送≤60s；集結(jié)≤3min；到場≤5min；現(xiàn)場檢傷≤90s；直升機起飛≤10min；輿情首條發(fā)布≤30min。9.2質(zhì)量指標傷員24h存活率100%；虎應(yīng)激反應(yīng)評分≤2分（0—5分制）；現(xiàn)場零火災(zāi)、零爆炸、零二次傷害；輿情負面聲量≤總聲量5%。9.3能力指標Mesh網(wǎng)絡(luò)掉線率≤1%；衛(wèi)星鏈路丟包率≤0.1%；獵控首發(fā)命中率≥80%；醫(yī)療操作規(guī)范率≥95%。十、演練腳本（節(jié)選示例）【07:30:00】王林（作業(yè)小隊長）：“SOS，東北虎傷人，兩人重傷，坐標……”【07:30:08】指揮大廳大屏彈窗，警報音持續(xù)3s，紅色閃爍。【07:30:15】值班員張悅：“報告總指揮，收到二級警情，請求啟動?！薄?7:30:18】總指揮陳鋒：“同意啟動，各組按預(yù)案執(zhí)行?！薄?7:30:25】預(yù)警監(jiān)測組無人機1號起飛，云臺自檢，俯角45°，紅外調(diào)色板“白熱”?！?7:31:00】快反獵控組槍支出庫，掃碼槍號“9527”，彈匣壓彈30發(fā)?！?7:45:30】醫(yī)療組檢傷帳篷充氣完成，氣壓45kPa，地布0.4mmPVC，無滲漏。【08:00:00】直升機絞車提升，傷員離地，風速6m/s，絞車鋼繩張力1.8kN，安全。（腳本全文共180條指令，含時間戳、責任人、臺詞、動作、檢查單，演練前48小時加密分發(fā)至各組PAD，離線可讀，禁止截屏。）十一、風險與處置11.1虎反復(fù)蘇醒風險：麻醉虎提前蘇醒，攻擊救援人員。處置：每3min監(jiān)測一次眼瞼反射，若反射恢復(fù)≥2級，立即補吹0.5mg/kg氯胺酮；籠體使用8mm鋼筋焊接，插銷雙保險。11.2衛(wèi)星鏈路中斷風險：太陽耀斑或人為干擾，衛(wèi)星失鎖。處置：自動切換Mesh自組網(wǎng)，通過無人機基站中繼，帶寬降至5Mbps，優(yōu)先保障語音與坐標回傳。11.3醫(yī)療物資不足風險：大出血傷員需血量＞6U。處置：啟動“無人機冷鏈血包”應(yīng)急子案，第二架無人機8min內(nèi)從縣醫(yī)院血庫運送O-neg紅細胞4U，恒溫箱2—6℃。11.4輿情發(fā)酵風險：自媒體誤傳“老虎被打死”。處置：30分鐘內(nèi)發(fā)布“麻醉后放歸”高清視頻，附專家解讀，抖音、快手同步投放，點贊率引導(dǎo)至≥80%。十二、培訓與考核12.1培訓周期演練前兩周，每日19:00—21:30，分模塊滾動培訓：（1）獵控：槍械拆解、故障排除、模擬射擊（激光彈）；（2）醫(yī)療：MARCH流程、超聲FAST、輸血加溫；（3）消防：泡沫比例混合、測爆儀標定；（4）輿情：短視頻剪輯、關(guān)鍵詞屏蔽、評論引導(dǎo)。12.2考核方式（1）理論：手機掃碼答題，80分合格；（2）實操：隨機抽簽，完成“90秒止血+氣道開放+衛(wèi)星電話呼叫”三連貫；（3）協(xié)同：紅藍對抗，藍方扮演“虎+野豬+火災(zāi)”，紅方完成救援，評分≥90分方可參演。十三、演練經(jīng)費13.1預(yù)算總額人民幣48.6萬元，其中：（1）衛(wèi)星通信租賃：6萬；（2）直升機飛行：12萬（2架次，每架次6萬）；（3）彈藥與麻醉劑：3.8萬；（4）醫(yī)療耗材：5.2萬；（5）人員補助：15萬（含保險）；（6）其他：6.6萬（帳篷、餐飲、評估）。13.2資金來源林場年度安全生產(chǎn)專項資金70%，縣應(yīng)急局專項補助30%。13.3結(jié)算方式演練結(jié)束7日內(nèi)完成審計，采用“預(yù)算—執(zhí)行—審計—公示”四聯(lián)單，結(jié)余資金退回財政。十四、演練改進機制14.1復(fù)盤會議演練結(jié)束后2小時召開“熱復(fù)盤”，各組用PAD提交時間軸與問題清單；24小時內(nèi)召開“冷復(fù)盤”，邀請省林草局、東北虎保護研究中心專家點評。14.2整改閉環(huán)問題清單編號→責任組