第1篇第一章總則第一條為加強船舶行業(yè)管理，規(guī)范船舶經(jīng)營行為，維護船舶市場秩序，保障航運安全，促進航運業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國船舶法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國船舶行業(yè)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內(nèi)從事船舶經(jīng)營活動的所有船舶企業(yè)、船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶代理人和其他相關(guān)單位和個人。第三條本制度所稱不誠信行為，是指船舶企業(yè)、船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶代理人等在船舶經(jīng)營活動中，違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和誠信原則，損害他人合法權(quán)益的行為。第四條船舶不誠信行為管理應當遵循以下原則：（一）依法行政，公平公正；（二）預防為主，綜合治理；（三）公開透明，社會監(jiān)督；（四）教育與處罰相結(jié)合。第二章不誠信行為種類及認定第五條船舶不誠信行為主要包括以下種類：（一）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定辦理船舶登記、船舶國籍、船舶檢驗等手續(xù)；（二）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定配備合格的船員；（三）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定進行船舶維護保養(yǎng)，導致船舶存在安全隱患；（四）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定繳納船舶稅費；（五）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定進行船舶排放控制；（六）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定進行船舶垃圾處理；（七）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定進行船舶載重線管理；（八）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定進行船舶船員培訓；（九）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定進行船舶保險；（十）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定進行船舶安全檢查；（十一）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定進行船舶事故調(diào)查處理；（十二）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定進行船舶環(huán)保設施維護；（十三）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定進行船舶節(jié)能減排；（十四）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定進行船舶合同履行；（十五）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定進行船舶質(zhì)量保證；（十六）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定進行船舶信息披露；（十七）船舶所有人、船舶經(jīng)營人未按照規(guī)定進行船舶市場秩序維護；（十八）其他違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和誠信原則的行為。第六條船舶不誠信行為的認定，應當以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和誠信原則為準繩。第三章不誠信行為處理第七條船舶不誠信行為一經(jīng)查實，由海事管理機構(gòu)依法予以處理。第八條對船舶不誠信行為的處理措施包括：（一）責令改正；（二）罰款；（三）暫扣或者吊銷船舶證書；（四）暫?；蛘叩蹁N船舶經(jīng)營資格；（五）取消船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶代理人等相關(guān)人員的從業(yè)資格；（六）向社會公告；（七）其他法律、法規(guī)規(guī)定的處理措施。第九條對船舶不誠信行為的處理，應當根據(jù)情節(jié)輕重，分別采取以下措施：（一）情節(jié)輕微的，責令改正，并處以警告或者罰款；（二）情節(jié)較重的，責令改正，并處以罰款，暫扣或者吊銷船舶證書；（三）情節(jié)嚴重的，責令改正，并處以罰款，暫?；蛘叩蹁N船舶經(jīng)營資格，取消船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶代理人等相關(guān)人員的從業(yè)資格。第十條對船舶不誠信行為的處理，應當依法進行，并保障當事人的合法權(quán)益。第四章預防與教育第十一條船舶行業(yè)管理部門應當加強對船舶不誠信行為的預防與教育。第十二條船舶行業(yè)管理部門應當定期開展船舶誠信宣傳教育活動，提高船舶企業(yè)、船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶代理人等人員的誠信意識。第十三條船舶行業(yè)管理部門應當建立健全船舶誠信檔案，記錄船舶企業(yè)、船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶代理人等人員的誠信行為。第十四條船舶行業(yè)管理部門應當鼓勵船舶企業(yè)、船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶代理人等開展誠信自律活動，促進船舶行業(yè)健康發(fā)展。第五章監(jiān)督與檢查第十五條船舶行業(yè)管理部門應當加強對船舶不誠信行為的監(jiān)督與檢查。第十六條船舶行業(yè)管理部門應當建立健全船舶不誠信行為舉報制度，鼓勵社會各界對船舶不誠信行為進行舉報。第十七條船舶行業(yè)管理部門應當定期對船舶企業(yè)、船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶代理人等單位的船舶不誠信行為進行檢查。第十八條船舶行業(yè)管理部門應當將船舶不誠信行為處理結(jié)果向社會公告，接受社會監(jiān)督。第六章法律責任第十九條違反本制度規(guī)定，船舶企業(yè)、船舶所有人、船舶經(jīng)營人、船舶代理人等未按照規(guī)定履行船舶管理職責，造成嚴重后果的，依法承擔相應的法律責任。第二十條船舶行業(yè)管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由中華人民共和國海事局負責解釋。第二十三條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強船舶管理，規(guī)范船舶經(jīng)營行為，維護船舶行業(yè)秩序，保障船舶及相關(guān)利益方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國船舶法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內(nèi)注冊的船舶及其經(jīng)營人、船舶所有人、船舶代理、船舶檢驗機構(gòu)等相關(guān)單位和個人。第三條本制度所稱船舶不誠信行為，是指船舶及其經(jīng)營人在經(jīng)營活動中違反誠信原則，損害他人合法權(quán)益的行為。第四條船舶不誠信行為管理制度遵循以下原則：（一）依法行政，公正公平；（二）預防為主，綜合治理；（三）責任明確，獎懲分明；（四）公開透明，接受監(jiān)督。第二章不誠信行為類型第五條船舶不誠信行為主要包括以下類型：（一）虛假宣傳：船舶經(jīng)營人在宣傳中故意夸大船舶性能、服務內(nèi)容、經(jīng)營狀況等，誤導消費者。（二）隱瞞事實：船舶經(jīng)營人在經(jīng)營活動中故意隱瞞船舶的真實情況，如船舶的適航性、設備狀況、航行記錄等。（三）欺詐行為：船舶經(jīng)營人通過虛假承諾、偽造合同、虛構(gòu)交易等方式，騙取他人財物。（四）違反合同：船舶經(jīng)營人未按照合同約定履行義務，如延誤船舶交付、擅自改變航線、拒絕賠償損失等。（五）違規(guī)操作：船舶經(jīng)營人違反船舶安全管理規(guī)定，如超載、超速、違規(guī)裝卸貨物等。（六）環(huán)境污染：船舶經(jīng)營人未采取有效措施防止船舶污染海洋環(huán)境。（七）侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)：船舶經(jīng)營人未經(jīng)許可使用他人商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)。第三章不誠信行為認定第六條船舶不誠信行為的認定，應當遵循以下程序：（一）調(diào)查取證：相關(guān)部門應當對船舶不誠信行為進行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。（二）審查核實：對調(diào)查取得的證據(jù)進行審查核實，確保證據(jù)的真實性、合法性和有效性。（三）依法處理：根據(jù)調(diào)查核實的情況，依法對船舶不誠信行為進行處理。第七條船舶不誠信行為的認定標準：（一）違反法律法規(guī)的，應當認定為不誠信行為。（二）違反合同約定的，應當認定為不誠信行為。（三）損害他人合法權(quán)益的，應當認定為不誠信行為。（四）造成嚴重后果的，應當認定為不誠信行為。第四章處理措施第八條對船舶不誠信行為，相關(guān)部門應當采取以下處理措施：（一）責令改正：對違反法律法規(guī)、合同約定、損害他人合法權(quán)益的船舶不誠信行為，責令其改正。（二）罰款：對船舶不誠信行為，依法給予罰款處罰。（三）吊銷許可證：對嚴重違反船舶管理規(guī)定的船舶，吊銷其相關(guān)許可證。（四）公開曝光：對船舶不誠信行為，予以公開曝光，接受社會監(jiān)督。（五）追究刑事責任：對構(gòu)成犯罪的船舶不誠信行為，依法追究刑事責任。第五章預防措施第九條預防船舶不誠信行為，應當采取以下措施：（一）加強船舶管理：建立健全船舶管理制度，提高船舶管理水平。（二）加強宣傳教育：加強對船舶經(jīng)營人的誠信教育，提高其誠信意識。（三）加強監(jiān)督檢查：加強對船舶經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理不誠信行為。（四）完善法律法規(guī)：完善船舶管理相關(guān)法律法規(guī)，為打擊船舶不誠信行為提供法律依據(jù)。第六章監(jiān)督檢查第十條船舶不誠信行為管理制度由交通運輸部負責監(jiān)督實施。第十一條交通運輸部及其派出機構(gòu)應當加強對船舶不誠信行為的監(jiān)督檢查，確保本制度的有效實施。第十二條任何單位和個人都有權(quán)對船舶不誠信行為進行舉報，交通運輸部及其派出機構(gòu)應當及時受理、調(diào)查和處理。第七章法律責任第十三條違反本制度，構(gòu)成違法行為的，依法承擔相應的法律責任。第十四條違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十五條交通運輸部及其派出機構(gòu)工作人員在船舶不誠信行為管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由交通運輸部負責解釋。第十八條本制度未盡事宜，依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強船舶管理，規(guī)范船舶經(jīng)營行為，維護船舶市場秩序，保障船舶安全、環(huán)保、質(zhì)量等合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國船舶法》、《中華人民共和國船舶登記條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國船舶行業(yè)發(fā)展實際，制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內(nèi)注冊登記的船舶，以及在我國境內(nèi)經(jīng)營船舶的企業(yè)和個人。第三條本制度所稱船舶不誠信行為，是指船舶、船舶經(jīng)營者在船舶經(jīng)營活動中，違反國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、合同約定，損害他人合法權(quán)益的行為。第四條船舶不誠信行為管理制度應當遵循以下原則：（一）依法行政，公正公平；（二）預防為主，懲防結(jié)合；（三）公開透明，接受監(jiān)督；（四）教育與懲戒相結(jié)合。第二章不誠信行為種類及認定第五條船舶不誠信行為主要包括以下種類：（一）船舶登記、檢驗、發(fā)證過程中弄虛作假；（二）船舶超載、超航區(qū)航行；（三）船舶排放污染物超標；（四）船舶安全設施不符合規(guī)定；（五）船舶質(zhì)量不合格；（六）船舶經(jīng)營活動中存在欺詐、虛假宣傳、不正當競爭等行為；（七）船舶經(jīng)營活動中違反合同約定，損害他人合法權(quán)益；（八）其他違反國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、合同約定，損害他人合法權(quán)益的行為。第六條船舶不誠信行為的認定，應當依據(jù)以下證據(jù)：（一）船舶登記、檢驗、發(fā)證等檔案資料；（二）船舶航行記錄、船舶污染物排放監(jiān)測報告；（三）船舶安全設施檢查記錄；（四）船舶質(zhì)量檢驗報告；（五）合同、協(xié)議等書面文件；（六）證人證言、視聽資料等。第三章不誠信行為的處理第七條船舶不誠信行為的處理，應當根據(jù)不誠信行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，依法采取以下措施：（一）責令改正；（二）沒收違法所得；（三）罰款；（四）吊銷船舶登記證書、檢驗證書、發(fā)證證書；（五）暫?；蛘叩蹁N船舶經(jīng)營許可證；（六）限制船舶航行；（七）其他法律、法規(guī)規(guī)定的處理措施。第八條船舶不誠信行為的處理，應當由船舶管理機關(guān)依法作出。第九條船舶不誠信行為的處理，應當公開透明，接受社會監(jiān)督。第四章預防與教育第十條船舶管理機關(guān)應當加強船舶不誠信行為的預防工作，建立健全船舶誠信體系。第十一條船舶管理機關(guān)應當加強對船舶經(jīng)營者的培訓和教育，提高其誠信意識和法律意識。第十二條船舶經(jīng)營者應當建立健全內(nèi)部管理制度，加強船舶管理，預防不誠信行為的發(fā)生。第五章監(jiān)督與責任第十三條船舶管理機關(guān)應當加強對船舶不誠信行為的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。第十四條船舶管理機關(guān)工作人員在履行職責過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十五條船舶經(jīng)營者、船舶所有人或者其代理人違反本制度，給他人造成損失的，依法承擔民事責任。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由中華人民共和國交通運輸部負責解釋。第一章總則第一條為加強船舶管理，規(guī)范船舶經(jīng)營行為，維護船舶市場秩序，保障船舶安全、環(huán)保、質(zhì)量等合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國船舶法》、《中華人民共和國船舶登記條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國船舶行業(yè)發(fā)展實際，制定本制度。第二條本制度適用于在我國境內(nèi)注冊登記的船舶，以及在我國境內(nèi)經(jīng)營船舶的企業(yè)和個人。第三條本制度所稱船舶不誠信行為，是指船舶、船舶經(jīng)營者在船舶經(jīng)營活動中，違反國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、合同約定，損害他人合法權(quán)益的行為。第四條船舶不誠信行為管理制度應當遵循以下原則：（一）依法行政，公正公平；（二）預防為主，懲防結(jié)合；（三）公開透明，接受監(jiān)督；（四）教育與懲戒相結(jié)合。第二章不誠信行為種類及認定第五條船舶不誠信行為主要包括以下種類：（一）船舶登記、檢驗、發(fā)證過程中弄虛作假；（二）船舶超載、超航區(qū)航行；（三）船舶排放污染物超標；（四）船舶安全設施不符合規(guī)定；（五）船舶質(zhì)量不合格；（六）船舶經(jīng)營活動中存在欺詐、虛假宣傳、不正當競爭等行為；（七）船舶經(jīng)營活動中違反合同約定，損害他人合法權(quán)益；（八）其他違反國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、合同約定，損害他人合法權(quán)益的行為。第六條船舶不誠信行為的認定，應當依據(jù)以下證據(jù)：（一）船舶登記、檢驗、發(fā)證等檔案資料；（二）船舶航行記錄、船舶污染物排放監(jiān)測報告；（三）船舶安全設施檢查記錄；（四）船舶質(zhì)量檢驗報告；（五）合同、協(xié)議等書面文件；（六）證人證言、視聽資料等。第三章不誠信行為的處理第七條船舶不誠信行為的處理，應當根據(jù)不誠信行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，依法采取以下措施：（一）責令改正；（二）沒收違法所得；（三）罰款；（四）吊銷船舶登記證書、檢驗證書、發(fā)證證書；（五）暫?；蛘叩蹁N船舶經(jīng)營許可證；（六）限制船舶航行；（七）其他法律、法規(guī)規(guī)定的處理措施。第八條船舶不誠信行為的處理，應當由船舶管理機關(guān)依法作出。第九條船舶不誠信行為的處理，應當公開透明，接受社會監(jiān)督。第四章預防與教育第十條船舶管理機關(guān)應當加強船舶不誠信行為的預防工作，建立健全船舶誠信體系。