第1篇第一章總則第一條為規(guī)范村級扶貧項目管理，確保扶貧項目資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)扶貧開發(fā)政策法規(guī)，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本村所有扶貧項目的規(guī)劃、實施、管理和監(jiān)督。第三條村級扶貧項目管理應遵循以下原則：（一）堅持精準扶貧、精準脫貧的原則；（二）堅持政府引導、市場運作的原則；（三）堅持公開透明、民主管理的原則；（四）堅持效益優(yōu)先、注重可持續(xù)發(fā)展的原則。第二章組織機構(gòu)及職責第四條村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組成立村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組，負責村級扶貧項目的總體規(guī)劃和決策，其主要職責如下：（一）研究制定村級扶貧項目發(fā)展規(guī)劃；（二）審批扶貧項目立項、實施和驗收；（三）監(jiān)督扶貧項目資金使用；（四）協(xié)調(diào)解決扶貧項目實施過程中遇到的問題；（五）定期向村民代表大會報告扶貧項目實施情況。第五條村級扶貧項目管理辦公室設(shè)立村級扶貧項目管理辦公室，負責扶貧項目的具體實施和管理，其主要職責如下：（一）編制扶貧項目實施方案；（二）組織實施扶貧項目；（三）監(jiān)督扶貧項目資金使用；（四）收集整理扶貧項目相關(guān)資料；（五）定期向扶貧項目管理領(lǐng)導小組報告扶貧項目實施情況。第六條村級扶貧項目監(jiān)督小組成立村級扶貧項目監(jiān)督小組，負責對扶貧項目實施過程進行監(jiān)督，其主要職責如下：（一）對扶貧項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查；（二）對扶貧項目實施情況進行跟蹤調(diào)查；（三）對扶貧項目實施過程中存在的問題提出整改意見；（四）定期向村民代表大會報告扶貧項目監(jiān)督情況。第三章項目規(guī)劃與立項第七條村級扶貧項目規(guī)劃村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組根據(jù)國家扶貧開發(fā)政策、本村實際情況和村民需求，編制村級扶貧項目規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容包括：（一）項目總體目標；（二）項目實施范圍；（三）項目實施期限；（四）項目資金需求；（五）項目實施方案。第八條項目立項扶貧項目規(guī)劃經(jīng)村民代表大會審議通過后，由村級扶貧項目管理辦公室負責項目立項，立項程序如下：（一）項目申報：由村民或相關(guān)單位提出扶貧項目申報；（二）項目評審：由扶貧項目管理領(lǐng)導小組組織專家對申報項目進行評審；（三）項目審批：扶貧項目管理領(lǐng)導小組根據(jù)評審意見審批項目；（四）項目公示：對審批通過的項目進行公示，接受村民監(jiān)督。第四章項目實施與資金管理第九條項目實施扶貧項目經(jīng)審批后，由村級扶貧項目管理辦公室組織實施，具體實施程序如下：（一）制定項目實施方案；（二）組織項目招標或直接委托；（三）簽訂項目合同；（四）項目實施過程中，定期向扶貧項目管理領(lǐng)導小組報告項目進展情況；（五）項目完成后，組織驗收。第十條資金管理扶貧項目資金實行專戶管理，嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定使用，具體管理要求如下：（一）設(shè)立扶貧項目資金專戶，實行封閉運行；（二）扶貧項目資金使用應嚴格按照項目實施方案執(zhí)行；（三）扶貧項目資金使用情況應定期向村民代表大會報告；（四）扶貧項目資金使用過程中，嚴禁挪用、侵占、截留和私分；（五）扶貧項目資金使用結(jié)束后，應及時進行結(jié)算。第五章項目驗收與評價第十一條項目驗收扶貧項目完成后，由扶貧項目管理領(lǐng)導小組組織驗收，驗收程序如下：（一）項目單位提交驗收申請；（二）扶貧項目管理領(lǐng)導小組組織驗收；（三）驗收合格的項目，由扶貧項目管理領(lǐng)導小組出具驗收報告；（四）驗收不合格的項目，由扶貧項目管理領(lǐng)導小組提出整改意見。第十二條項目評價扶貧項目驗收合格后，由扶貧項目管理辦公室組織項目評價，評價內(nèi)容包括：（一）項目實施效果；（二）項目資金使用效益；（三）項目可持續(xù)發(fā)展能力；（四）項目組織管理。第六章監(jiān)督與問責第十三條監(jiān)督村級扶貧項目實施過程中，扶貧項目管理領(lǐng)導小組、監(jiān)督小組和村民代表大會對扶貧項目進行監(jiān)督，確保扶貧項目按計劃實施。第十四條問責對扶貧項目實施過程中出現(xiàn)的問題，由扶貧項目管理領(lǐng)導小組根據(jù)情況追究相關(guān)責任人的責任，包括：（一）資金使用不規(guī)范；（二）項目實施不到位；（三）項目驗收不合格；（四）其他違反本制度的行為。第七章附則第十五條本制度由村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組負責解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本范本僅供參考，具體內(nèi)容應根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為規(guī)范村級扶貧項目管理工作，確保扶貧項目順利實施，提高扶貧資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)扶貧開發(fā)政策和法律法規(guī)，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本村所有扶貧項目的規(guī)劃、立項、實施、管理和監(jiān)督等工作。第三條村級扶貧項目管理應遵循以下原則：（一）堅持精準扶貧、精準脫貧的原則；（二）堅持民主決策、公開透明的原則；（三）堅持項目效益、可持續(xù)發(fā)展原則；（四）堅持責任到人、強化監(jiān)督的原則。第二章組織機構(gòu)與職責第四條村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組成立村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組，負責村級扶貧項目的總體規(guī)劃和組織實施，其主要職責如下：（一）研究制定村級扶貧項目規(guī)劃；（二）審核扶貧項目立項申請；（三）監(jiān)督扶貧項目實施過程；（四）協(xié)調(diào)解決扶貧項目實施中的問題；（五）定期向村民代表大會報告扶貧項目實施情況。第五條村級扶貧項目管理辦公室設(shè)立村級扶貧項目管理辦公室，負責扶貧項目的日常管理工作，其主要職責如下：（一）編制扶貧項目實施方案；（二）組織實施扶貧項目；（三）監(jiān)督扶貧項目資金使用；（四）收集整理扶貧項目相關(guān)資料；（五）定期向領(lǐng)導小組報告扶貧項目實施情況。第六條村級扶貧項目監(jiān)督小組成立村級扶貧項目監(jiān)督小組，負責對扶貧項目實施情況進行監(jiān)督檢查，其主要職責如下：（一）對扶貧項目實施過程進行監(jiān)督檢查；（二）對扶貧項目資金使用情況進行審計；（三）對扶貧項目實施效果進行評估；（四）對扶貧項目實施過程中存在的問題提出整改意見；（五）定期向村民代表大會報告監(jiān)督檢查情況。第三章項目規(guī)劃與立項第七條村級扶貧項目規(guī)劃村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組應根據(jù)國家扶貧政策和本村實際情況，制定村級扶貧項目規(guī)劃，明確扶貧項目的發(fā)展目標、建設(shè)內(nèi)容、實施步驟和保障措施。第八條項目立項（一）項目申報：村民或村集體根據(jù)村級扶貧項目規(guī)劃，提出扶貧項目立項申請。（二）項目評審：村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組對扶貧項目立項申請進行評審，提出評審意見。（三）項目公示：對評審通過的扶貧項目進行公示，接受村民監(jiān)督。（四）項目審批：公示無異議后，由村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組審批扶貧項目立項。第四章項目實施與監(jiān)督第九條項目實施（一）編制實施方案：扶貧項目管理辦公室根據(jù)審批通過的扶貧項目立項，編制實施方案。（二）組織實施：扶貧項目管理辦公室組織實施扶貧項目，確保項目按計劃推進。（三）資金管理：扶貧項目管理辦公室負責扶貧項目資金的使用和管理，確保資金安全、合規(guī)。第十條項目監(jiān)督（一）日常監(jiān)督：村級扶貧項目監(jiān)督小組對扶貧項目實施過程進行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。（二）專項檢查：村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組定期組織專項檢查，對扶貧項目實施情況進行全面評估。（三）審計監(jiān)督：扶貧項目監(jiān)督小組對扶貧項目資金使用情況進行審計，確保資金使用合規(guī)。第五章項目驗收與評估第十一條項目驗收（一）項目完工：扶貧項目實施完成后，扶貧項目管理辦公室組織驗收。（二）驗收合格：驗收合格的項目，由村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組頒發(fā)驗收合格證書。（三）驗收不合格：驗收不合格的項目，由扶貧項目管理辦公室提出整改意見，并督促整改。第十二條項目評估（一）中期評估：扶貧項目實施過程中，扶貧項目管理領(lǐng)導小組組織中期評估，對項目實施情況進行評估。（二）終期評估：扶貧項目實施完成后，扶貧項目管理領(lǐng)導小組組織終期評估，對項目實施效果進行評估。第六章資金管理第十三條資金來源村級扶貧項目資金來源包括中央、省、市、縣各級財政扶貧資金和村民自籌資金。第十四條資金使用（一）嚴格按照扶貧項目實施方案使用資金；（二）資金使用要公開透明，接受村民監(jiān)督；（三）嚴禁挪用、侵占、截留扶貧資金。第十五條資金審計扶貧項目監(jiān)督小組對扶貧項目資金使用情況進行審計，確保資金使用合規(guī)。第七章罰則第十六條違反本制度，有下列行為之一的，由村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組給予通報批評，并責令改正；情節(jié)嚴重的，追究相關(guān)責任人的責任：（一）未按規(guī)定程序申報、審批扶貧項目的；（二）擅自變更扶貧項目實施方案的；（三）挪用、侵占、截留扶貧資金的；（四）不按規(guī)定進行項目驗收和評估的；（五）其他違反本制度的行為。第八章附則第十七條本制度由村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組負責解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本范本僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為規(guī)范村級扶貧項目管理工作，確保扶貧項目順利實施，提高扶貧資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)扶貧開發(fā)政策和法律法規(guī)，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本村所有扶貧項目的規(guī)劃、立項、實施、監(jiān)督、驗收和評價等各個環(huán)節(jié)。第三條村級扶貧項目管理應遵循以下原則：（一）堅持精準扶貧、精準脫貧；（二）堅持項目規(guī)劃科學合理；（三）堅持資金使用規(guī)范透明；（四）堅持監(jiān)督管理嚴格到位；（五）堅持公開公正、民主決策。第二章組織機構(gòu)與職責第四條村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組1.組成：由村黨支部書記、村委會主任、村會計、村扶貧工作隊長、村監(jiān)委會主任等組成。2.職責：負責村級扶貧項目的總體規(guī)劃、立項審批、組織實施、監(jiān)督考核和驗收評價等工作。第五條村級扶貧項目管理辦公室1.組成：由村扶貧工作隊長、村會計、村扶貧專干等組成。2.職責：（1）負責扶貧項目的具體實施；（2）負責扶貧項目的資金管理；（3）負責扶貧項目的日常監(jiān)督；（4）負責扶貧項目的資料收集和整理。第三章項目規(guī)劃與立項第六條項目規(guī)劃1.村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組根據(jù)國家扶貧政策和本村實際情況，制定村級扶貧項目規(guī)劃。2.項目規(guī)劃應明確項目目標、實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、預期效益等。第七條項目立項1.村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組根據(jù)項目規(guī)劃，組織項目申報，并對申報項目進行篩選。2.申報項目應具備以下條件：（1）符合國家扶貧政策和本村實際情況；（2）項目實施方案科學合理；（3）項目投資規(guī)模合理；（4）項目預期效益明顯。第八條項目審批1.村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組對申報項目進行審批，審批結(jié)果報上級扶貧部門備案。2.審批通過的扶貧項目，由村級扶貧項目管理辦公室負責組織實施。第四章項目實施與監(jiān)督第九條項目實施1.村級扶貧項目管理辦公室負責扶貧項目的具體實施，包括項目招標、合同簽訂、施工管理等。2.項目實施過程中，應確保項目質(zhì)量、進度和資金安全。第十條項目監(jiān)督1.村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組負責對扶貧項目實施情況進行監(jiān)督，確保項目按計劃推進。2.村級扶貧項目管理辦公室負責日常監(jiān)督，包括項目進度、質(zhì)量、資金使用等情況。第十一條項目驗收1.項目實施完成后，由村級扶貧項目管理領(lǐng)導小組組織驗收。2.驗收內(nèi)容包括項目完成情況、質(zhì)量、效益等。第五章資金管理第十二條資金來源1.扶貧項目資金來源包括中央、省、市、縣財政扶貧資金和自籌資金。2.資金使用應嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條資金管理1.村級扶貧項目管理辦公室負責扶貧項目資金的撥付、使用和管理。2.資金使用應做到專款專用、公開透明。第