PAGE市安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《XX省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)涉及安全生產(chǎn)工作的各部門、各行業(yè)領(lǐng)域以及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。（四）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保安全生產(chǎn)工作決策部署的貫徹落實(shí)。2.分工負(fù)責(zé)：各成員單位按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。3.協(xié)調(diào)配合：加強(qiáng)部門之間、行業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同解決安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。4.依法監(jiān)管：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，確保安全生產(chǎn)工作依法依規(guī)進(jìn)行。二、聯(lián)席會(huì)議組成（一）成員單位聯(lián)席會(huì)議由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（以下簡稱“市安委辦”）牽頭，成員包括市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市旅游局、市體育局、市安監(jiān)局、市總工會(huì)、市消防支隊(duì)、市氣象局、市供電公司等部門和單位。（二）聯(lián)席會(huì)議召集人聯(lián)席會(huì)議由市政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長擔(dān)任召集人，市安委辦主任擔(dān)任副召集人。（三）聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在市安委辦，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。辦公室主任由市安委辦主任兼任，辦公室成員由各成員單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。三、聯(lián)席會(huì)議職責(zé)（一）聯(lián)席會(huì)議職責(zé)1.貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和決策部署，研究分析全市安全生產(chǎn)形勢，制定安全生產(chǎn)工作措施。2.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，督促各成員單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.組織開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查、專項(xiàng)整治等活動(dòng)，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。4.定期通報(bào)全市安全生產(chǎn)工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見和建議。5.完成市委、市政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。（二）成員單位職責(zé)1.市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，安排安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，支持安全生產(chǎn)技術(shù)改造和隱患治理項(xiàng)目。2.市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，淘汰落后產(chǎn)能，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。3.市教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)安全教育，落實(shí)校園安全防范措施，組織開展學(xué)校安全檢查和隱患排查治理。4.市科技局：負(fù)責(zé)支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。5.市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，打擊涉及安全生產(chǎn)的違法犯罪行為，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等易燃易爆物品的公共安全管理。6.市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場所的安全管理，督促落實(shí)安全防范措施。7.市司法局：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入全民普法內(nèi)容，指導(dǎo)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，為安全生產(chǎn)工作提供法律服務(wù)和保障。8.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，并按規(guī)定及時(shí)足額撥付。9.市人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)，落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇，加強(qiáng)對企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品配備和使用情況的監(jiān)督檢查。10.市國土資源局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動(dòng)的安全監(jiān)管，查處非法開采等違法行為，督促礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。11.市環(huán)保局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對環(huán)境安全的監(jiān)管，防范因環(huán)境污染引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，督促企業(yè)做好危險(xiǎn)廢物的處置和管理。12.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理，督促建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。13.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路工程建設(shè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸場站的安全監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。14.市水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利工程建設(shè)、水利設(shè)施運(yùn)行等方面的安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)對水利工程施工現(xiàn)場、水利設(shè)施運(yùn)行管理單位的安全監(jiān)管。15.市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。16.市林業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)對林區(qū)作業(yè)場所及木材加工企業(yè)的安全監(jiān)管。17.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，督促商場、超市、市場等人員密集場所落實(shí)安全防范措施。18.市文化廣電新聞出版局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化娛樂場所、新聞出版單位等的安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)對文化活動(dòng)場所的安全監(jiān)管。19.市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全管理，做好醫(yī)療廢棄物的處置和管理，防范醫(yī)療安全事故。20.市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)管，查處特種設(shè)備違法行為。21.市工商局：負(fù)責(zé)對市場主體登記注冊行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處無照經(jīng)營行為，配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。22.市食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，防范食品藥品安全事故引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。23.市旅游局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，督促旅游企業(yè)落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)對旅游景區(qū)、旅游交通工具等的安全監(jiān)管。24.市體育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)體育場館、體育賽事等活動(dòng)的安全管理，落實(shí)安全防范措施。25.市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理全市安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各成員單位的安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治等活動(dòng)。26.市總工會(huì)：負(fù)責(zé)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，組織職工開展安全生產(chǎn)宣傳教育和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查活動(dòng)，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。27.市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施消防工作，依法進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，查處消防違法行為，撲救火災(zāi)，參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。28.市氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息，為安全生產(chǎn)工作提供氣象服務(wù)保障，協(xié)助有關(guān)部門做好因氣象災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的防范和處置工作。29.市供電公司：負(fù)責(zé)保障電力供應(yīng)安全，加強(qiáng)對供電設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和安全管理，配合有關(guān)部門做好電力行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。四、會(huì)議制度（一）會(huì)議類型聯(lián)席會(huì)議分為全體會(huì)議、專題會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。1.全體會(huì)議：原則上每年召開[X]次，由召集人主持，全體成員參加。會(huì)議主要傳達(dá)貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和決策部署，總結(jié)年度安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署下一年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)。2.專題會(huì)議：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，不定期召開，由召集人或副召集人主持，相關(guān)成員單位參加。會(huì)議主要研究解決安全生產(chǎn)工作中的某一重點(diǎn)難點(diǎn)問題，或針對某一行業(yè)領(lǐng)域、某一區(qū)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究和部署。3.聯(lián)絡(luò)員會(huì)議：原則上每季度召開[X]次，由聯(lián)席會(huì)議辦公室主任主持，各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加。會(huì)議主要通報(bào)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，研究提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見和建議。（二）會(huì)議議題1.全體會(huì)議議題由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出，報(bào)召集人審定。2.專題會(huì)議議題由相關(guān)成員單位提出，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總后，報(bào)召集人或副召集人審定。3.聯(lián)絡(luò)員會(huì)議議題由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出，報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室主任審定。（三）會(huì)議組織1.全體會(huì)議、專題會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，提前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題等通知各成員單位。2.聯(lián)絡(luò)員會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織，提前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題等通知各成員單位聯(lián)絡(luò)員。3.各成員單位應(yīng)按照會(huì)議通知要求，按時(shí)參加會(huì)議，并安排熟悉業(yè)務(wù)的人員發(fā)言。因故不能參加會(huì)議的，應(yīng)提前向聯(lián)席會(huì)議辦公室請假，并安排人員代為參會(huì)。（四）會(huì)議紀(jì)要1.全體會(huì)議、專題會(huì)議結(jié)束后，由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)召集人或副召集人審定后印發(fā)各成員單位。2.聯(lián)絡(luò)員會(huì)議結(jié)束后，由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)整理會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)各成員單位聯(lián)絡(luò)員。3.會(huì)議紀(jì)要應(yīng)明確會(huì)議的主要內(nèi)容、議定事項(xiàng)和工作要求，各成員單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，并及時(shí)將貫徹落實(shí)情況反饋聯(lián)席會(huì)議辦公室。五、工作制度（一）信息共享制度1.各成員單位應(yīng)定期向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作情況，包括工作動(dòng)態(tài)、隱患排查治理情況、事故統(tǒng)計(jì)分析等。2.聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、匯總各成員單位報(bào)送的安全生產(chǎn)信息，并及時(shí)向各成員單位通報(bào)全市安全生產(chǎn)工作情況。3.建立安全生產(chǎn)信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)各成員單位之間安全生產(chǎn)信息的互聯(lián)互通和共享共用，提高安全生產(chǎn)工作的信息化水平。（二）聯(lián)合檢查制度1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，聯(lián)席會(huì)議辦公室組織各成員單位開展聯(lián)合檢查，對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。2.聯(lián)合檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式和工作要求。3.檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檢查紀(jì)律，認(rèn)真履行檢查職責(zé)，如實(shí)記錄檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促企業(yè)限期整改。4.各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工，對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的問題和隱患，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時(shí)將處理情況反饋聯(lián)席會(huì)議辦公室。（三）隱患排查治理制度1.各成員單位應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。2.企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，對排查出的隱患進(jìn)行登記、評估、治理和銷號，確保隱患整改到位。3.聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)對各成員單位隱患排查治理工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.建立隱患排查治理信息報(bào)送制度，各成員單位應(yīng)定期將本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理情況報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室，聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總后向市政府報(bào)告。（四）應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度1.各成員單位應(yīng)建立健全應(yīng)急救援體系，制定完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急救援能力。2.聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各成員單位之間的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作，建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，各成員單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告事故情況。聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各成員單位做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失。六、考核制度（一）考核對象聯(lián)席會(huì)議成員單位。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。2.安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法情況。3.安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。4.安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作情況。5.安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)情況。6.安全生產(chǎn)信息報(bào)送情況。7.其他安全生產(chǎn)工作情況。（三）考核方式1.考核工作由聯(lián)席會(huì)議辦公室組織實(shí)施，每年年底對各成員單位進(jìn)行一次考核。2.考核采取自查自評、實(shí)地檢查、查閱資料、綜合評價(jià)等方式進(jìn)行。