PAGE廣東省安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣東省實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。包括各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)以及其他組織。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：安全生產(chǎn)檢查必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，通過(guò)定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。3.全面覆蓋原則：對(duì)全省各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查，涵蓋各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保不留死角。4.責(zé)任落實(shí)原則：明確檢查人員、被檢查單位的責(zé)任，對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，落實(shí)責(zé)任追究制度。二、檢查主體與職責(zé)（一）政府部門(mén)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理全省安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作。定期組織開(kāi)展全省性的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行查處，對(duì)存在重大安全隱患的單位實(shí)施掛牌督辦，責(zé)令限期整改。2.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制定本行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，組織實(shí)施行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查。對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為，督促整改安全隱患。加強(qiáng)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合開(kāi)展跨部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1.主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開(kāi)展全面的安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)消除安全隱患。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，提供必要的檢查設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，支持安全生產(chǎn)檢查工作的開(kāi)展。2.安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)檢查工作，制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃和方案，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及人員分工。定期對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患，并跟蹤整改情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，督促相關(guān)部門(mén)和人員落實(shí)整改措施，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.查看是否將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，確保責(zé)任落實(shí)到人。3.檢查主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及其他從業(yè)人員是否履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，是否存在責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮等現(xiàn)象。（二）安全管理制度建立與執(zhí)行情況1.審查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度等。2.檢查各項(xiàng)安全管理制度是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體的實(shí)施細(xì)則。3.查看安全管理制度的執(zhí)行情況，是否嚴(yán)格按照制度規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，有無(wú)違規(guī)操作、違反制度的行為。（三）安全培訓(xùn)教育情況1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，并建立培訓(xùn)檔案。2.查看培訓(xùn)內(nèi)容是否符合國(guó)家和行業(yè)要求，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.檢查從業(yè)人員是否具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，是否經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗作業(yè)。（四）安全設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況1.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類(lèi)安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、安全防護(hù)裝置等。2.查看設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)，有無(wú)老化、損壞、失效等情況。3.檢查設(shè)備設(shè)施的安全操作規(guī)程是否完善，操作人員是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。（五）作業(yè)環(huán)境與現(xiàn)場(chǎng)管理情況1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的作業(yè)場(chǎng)所是否符合安全生產(chǎn)要求，通風(fēng)、照明、防塵、防毒、防火、防爆等條件是否良好。2.查看現(xiàn)場(chǎng)物料堆放是否整齊、有序，通道是否暢通，有無(wú)雜物堆積影響安全通行。3.檢查危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合安全規(guī)定，有無(wú)泄漏、爆炸等隱患。（六）應(yīng)急預(yù)案與演練情況1.審查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否制定完善可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.檢查應(yīng)急預(yù)案是否定期修訂，是否與實(shí)際情況相適應(yīng)，是否涵蓋了可能發(fā)生的各類(lèi)事故類(lèi)型。3.查看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按照規(guī)定定期組織應(yīng)急演練，演練是否達(dá)到預(yù)期效果，是否及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。四、檢查方式與頻率（一）日常檢查1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員應(yīng)每日對(duì)本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問(wèn)題。2.檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、從業(yè)人員操作規(guī)范等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改，如無(wú)法立即整改的，應(yīng)采取臨時(shí)防護(hù)措施，并記錄在案。（二）定期檢查1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)自查自糾工作，由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加。2.自查內(nèi)容應(yīng)涵蓋本制度規(guī)定的各項(xiàng)檢查內(nèi)容，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行詳細(xì)記錄，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保整改到位。3.政府部門(mén)應(yīng)每季度組織一次本地區(qū)的安全生產(chǎn)定期檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和重大安全隱患進(jìn)行集中整治。（三）專(zhuān)項(xiàng)檢查1.根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)形勢(shì)，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。如春季防火檢查、夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)檢查、建筑施工專(zhuān)項(xiàng)檢查等。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查由政府相關(guān)部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)牽頭組織，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成檢查組，對(duì)特定行業(yè)領(lǐng)域或特定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行深入檢查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查工作有的放矢，取得實(shí)效。（四）季節(jié)性檢查1.春季重點(diǎn)檢查防火、防雷、防靜電設(shè)施的完好情況，以及電氣設(shè)備的安全運(yùn)行情況，防止火災(zāi)和電氣事故發(fā)生。2.夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫措施的落實(shí)情況，如通風(fēng)設(shè)備、降溫設(shè)備的運(yùn)行情況，以及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的溫度、濕度控制情況，防止中暑和危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。3.秋季重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況，確保設(shè)備設(shè)施在冬季能夠正常運(yùn)行，同時(shí)檢查消防設(shè)施的配備和完好情況，做好冬季防火準(zhǔn)備。4.冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖措施的落實(shí)情況，如供暖設(shè)備的運(yùn)行情況、人員防護(hù)用品的配備情況，以及煙花爆竹等易燃易爆物品的儲(chǔ)存和使用安全情況，防止凍傷和火災(zāi)爆炸事故。五、檢查程序與要求（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計(jì)劃：根據(jù)檢查方式和頻率，提前制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、人員分工及時(shí)間安排。2.組建檢查組：根據(jù)檢查任務(wù)，挑選熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員組成檢查組，明確檢查組組長(zhǎng)和成員的職責(zé)。3.收集資料：收集被檢查單位的安全生產(chǎn)相關(guān)資料，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全培訓(xùn)記錄、設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬等，以便在檢查過(guò)程中對(duì)照查閱。4.準(zhǔn)備檢查工具：配備必要且符合安全標(biāo)準(zhǔn)的檢查工具，如檢測(cè)儀器、防護(hù)用品等，確保檢查工作順利進(jìn)行。（二）實(shí)施檢查1.首次會(huì)議：檢查組到達(dá)被檢查單位后，召開(kāi)首次會(huì)議，向被檢查單位介紹檢查目的、范圍、程序和要求，聽(tīng)取被檢查單位安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：按照檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被檢查單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行實(shí)地檢查，采用查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢(xún)問(wèn)從業(yè)人員、檢測(cè)檢驗(yàn)等方式獲取相關(guān)信息。3.記錄問(wèn)題：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括問(wèn)題描述、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、責(zé)任人、可能導(dǎo)致的后果等，確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.交流反饋：檢查過(guò)程中，檢查組應(yīng)與被檢查單位相關(guān)人員進(jìn)行充分交流，反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，聽(tīng)取被檢查單位的意見(jiàn)和解釋?zhuān)瑢?duì)存在爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)和溝通。（三）檢查結(jié)果處理1.下達(dá)整改通知書(shū)：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，檢查組應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求、整改期限和責(zé)任人，責(zé)令被檢查單位限期整改。2.重大安全隱患掛牌督辦：對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施掛牌督辦，責(zé)令被檢查單位立即停止相關(guān)作業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，采取有效的防范措施，并制定詳細(xì)的整改方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3.整改復(fù)查：整改期限屆滿(mǎn)后，檢查組應(yīng)及時(shí)對(duì)被檢查單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)整改措施是否落實(shí)到位，安全隱患是否消除。對(duì)整改不到位的，應(yīng)繼續(xù)責(zé)令整改，直至達(dá)到安全要求。4.統(tǒng)計(jì)分析：對(duì)每次檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的共性問(wèn)題和突出隱患，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施和建議，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管提供決策依據(jù)。六、隱患排查與治理（一）隱患排查1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展隱患排查工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治理。2.隱患排查應(yīng)覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程和所有崗位，包括日常檢查、定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，全面排查各類(lèi)安全隱患。3.鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)安全隱患的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）隱患治理1.對(duì)于排查出的安全隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行治理，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。2.一般安全隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織整改，整改完成后由本單位安全管理機(jī)構(gòu)或安全管理人員進(jìn)行驗(yàn)收。3.重大安全隱患整改前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。整改過(guò)程中，應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案，明確整改步驟、方法和安全保障措施，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。整改完成后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織驗(yàn)收。（三）隱患登記與報(bào)告1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄隱患名稱(chēng)、位置、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、隱患情況、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.對(duì)于重大安全隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)，并及時(shí)更新隱患治理情況。3.政府部門(mén)應(yīng)建立健全隱患排查治理信息管理系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)一登記、跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和信息共享。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檢查制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處。2.對(duì)不按照本制度要求開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并責(zé)令限期整改。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督