PAGE露天礦安全生產(chǎn)目標(biāo)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)露天礦安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，促進(jìn)露天礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本露天礦實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)目標(biāo)制度。（二）適用范圍本制度適用于本露天礦內(nèi)所有生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)、人員及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)露天礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)1.杜絕重大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故。2.確保員工年度重傷率低于[X]%，輕傷率低于[X]%。3.設(shè)備完好率達(dá)到[X]%以上，主要設(shè)備事故率低于[X]%。4.作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，職業(yè)病發(fā)病率控制在[X]%以內(nèi)。5.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)并持續(xù)保持有效運(yùn)行，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)露天礦的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施露天礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施露天礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，改善安全生產(chǎn)條件。4.督促、檢查露天礦的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶險(xiǎn)救援和善后處理工作，配合事故調(diào)查處理。（二）副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長(zhǎng)抓好露天礦安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。4.督促、檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患，組織制定并實(shí)施相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.定期向礦長(zhǎng)報(bào)告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況，參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。（三）各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行露天礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門(mén)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.負(fù)責(zé)本部門(mén)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。4.對(duì)本部門(mén)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及時(shí)報(bào)告，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，配合事故調(diào)查處理。5.負(fù)責(zé)本部門(mén)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，督促員工遵守安全規(guī)定，制止違章作業(yè)。（四）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行露天礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.每天對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，對(duì)不能處理的及時(shí)報(bào)告上級(jí)。3.組織本班組員工進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)，帶領(lǐng)新員工熟悉工作環(huán)境和工作流程。5.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，立即組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，及時(shí)報(bào)告上級(jí)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。（五）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和露天礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。5.在作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門(mén)級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本露天礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。3.對(duì)特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。4.在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前，必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使其熟悉掌握相應(yīng)的安全技術(shù)和操作規(guī)程。5.建立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核成績(jī)等情況。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面的安全檢查，副礦長(zhǎng)每周至少組織一次專項(xiàng)安全檢查，各部門(mén)負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，班組長(zhǎng)每班進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、員工操作行為等。3.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。4.建立安全檢查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。（三）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。2.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)工作要做到定人、定時(shí)、定點(diǎn)、定質(zhì)、定量。4.對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期安全檢查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備設(shè)施，要立即停止使用，進(jìn)行維修或更換。5.建立設(shè)備設(shè)施檔案管理制度，收集設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)合同、安裝調(diào)試記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄、檢測(cè)報(bào)告等資料，妥善保管。（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域、安全通道等。2.合理規(guī)劃作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)布局，確保物料堆放整齊，通道暢通無(wú)阻。3.加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)、邊坡作業(yè)、采裝作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程。4.控制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素，采取有效的防護(hù)措施，保障員工身體健康。5.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等特殊作業(yè)的安全管理審批，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保作業(yè)安全。（五）職業(yè)健康管理制度1.建立職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職職業(yè)健康管理人員，負(fù)責(zé)職業(yè)健康管理工作。2.定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果要向員工公布。3.為員工提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。4.組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案，對(duì)患有職業(yè)病的員工要及時(shí)進(jìn)行治療和妥善安置。5.采取有效的職業(yè)病防治措施，如通風(fēng)換氣、粉塵治理、噪聲控制等，降低職業(yè)危害因素濃度（強(qiáng)度），預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。（六）應(yīng)急救援管理制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，明確各成員的職責(zé)分工，定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。5.定期對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)演練情況和實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和措施。四、安全生產(chǎn)投入保障（一）安全生產(chǎn)投入計(jì)劃1.根據(jù)露天礦安全生產(chǎn)實(shí)際需要，每年制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確投入項(xiàng)目、金額、實(shí)施時(shí)間等。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、更新、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，安全教育培訓(xùn)費(fèi)用，職業(yè)健康防護(hù)費(fèi)用，應(yīng)急救援器材設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)用，安全檢查檢測(cè)費(fèi)用，事故隱患整改費(fèi)用等。（二）安全生產(chǎn)投入資金來(lái)源1.安全生產(chǎn)投入資金主要來(lái)源于露天礦的生產(chǎn)成本列支，確保安全生產(chǎn)投入資金足額到位。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從每年的稅后利潤(rùn)中提取一定比例的資金，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)投入。（三）安全生產(chǎn)投入資金使用管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)投入專項(xiàng)資金賬戶，對(duì)安全生產(chǎn)投入資金進(jìn)行單獨(dú)核算，專款專用。2.嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)投入計(jì)劃使用資金，確保資金用于規(guī)定的安全生產(chǎn)項(xiàng)目。3.建立安全生產(chǎn)投入資金報(bào)銷審批制度，對(duì)資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保資金使用合理、合規(guī)。4.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)投入資金的使用。五、事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。（二）事故應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。2.迅速組織疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員，確保人員安全。3.及時(shí)通知相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好受傷人員的救治工作。（三）事故調(diào)查處理1.按照事故等級(jí)，由相應(yīng)級(jí)別的人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。本露天礦積極配合事故調(diào)查組的工