PAGE電力安全生產(chǎn)監(jiān)護(hù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理，規(guī)范電力生產(chǎn)作業(yè)過程中的監(jiān)護(hù)行為，防止和減少電力生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本電力安全生產(chǎn)監(jiān)護(hù)制度（以下簡稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于公司[公司名稱]所屬各部門、各單位以及參與電力生產(chǎn)作業(yè)的所有人員，包括正式員工、勞務(wù)派遣人員、外包施工人員等。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，監(jiān)護(hù)工作必須以保障電力生產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，任何作業(yè)活動(dòng)都不能以犧牲安全為代價(jià)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)對(duì)電力生產(chǎn)作業(yè)過程的全過程監(jiān)護(hù)，通過提前識(shí)別、評(píng)估和控制風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.責(zé)任明確原則明確各級(jí)人員在電力安全生產(chǎn)監(jiān)護(hù)工作中的職責(zé)，確保監(jiān)護(hù)工作落實(shí)到具體崗位和個(gè)人，避免出現(xiàn)職責(zé)不清、相互推諉的情況。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，確保監(jiān)護(hù)工作合法合規(guī)。二、監(jiān)護(hù)人員職責(zé)（一）監(jiān)護(hù)人職責(zé)1.作業(yè)前準(zhǔn)備熟悉作業(yè)任務(wù)、作業(yè)流程和安全措施，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備等進(jìn)行全面檢查，確保作業(yè)條件符合安全要求。核實(shí)作業(yè)人員的資質(zhì)、健康狀況和精神狀態(tài)，確保作業(yè)人員具備從事該項(xiàng)作業(yè)的能力。檢查作業(yè)所需的安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品等是否齊全、完好，并督促作業(yè)人員正確佩戴和使用。2.作業(yè)過程監(jiān)護(hù)始終在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全過程監(jiān)護(hù)，不得擅自離開。密切關(guān)注作業(yè)人員的行為和作業(yè)環(huán)境的變化，及時(shí)糾正作業(yè)人員的不安全行為，制止違章作業(yè)。監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全措施，確保作業(yè)過程符合相關(guān)安全規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)安全措施執(zhí)行不到位或存在安全隱患，應(yīng)立即要求作業(yè)人員停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行整改。對(duì)作業(yè)過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)提醒作業(yè)人員注意防范。當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時(shí)，應(yīng)立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。3.作業(yè)后檢查作業(yè)結(jié)束后，檢查作業(yè)現(xiàn)場是否清理干凈，設(shè)備設(shè)施是否恢復(fù)正常狀態(tài)，安全措施是否已拆除。確認(rèn)作業(yè)人員已全部撤離現(xiàn)場，對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估作業(yè)安全情況。如發(fā)現(xiàn)存在問題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并提出改進(jìn)建議。（二）被監(jiān)護(hù)人職責(zé)1.接受監(jiān)護(hù)服從監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)，主動(dòng)配合監(jiān)護(hù)人的工作，如實(shí)向監(jiān)護(hù)人告知自身的健康狀況、技能水平等情況。按照監(jiān)護(hù)人的要求正確佩戴和使用安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守作業(yè)流程和安全措施。2.作業(yè)過程匯報(bào)在作業(yè)過程中，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人匯報(bào)作業(yè)進(jìn)展情況、遇到的問題以及自身的身體和精神狀態(tài)等。如發(fā)現(xiàn)安全隱患或自身無法解決的問題，應(yīng)立即向監(jiān)護(hù)人報(bào)告。3.遵守安全規(guī)定嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，自覺杜絕違章作業(yè)行為。三、監(jiān)護(hù)范圍與重點(diǎn)（一）監(jiān)護(hù)范圍1.電氣設(shè)備檢修作業(yè)包括發(fā)電機(jī)、變壓器、開關(guān)柜、配電箱等各類電氣設(shè)備的檢修、試驗(yàn)、維護(hù)等作業(yè)。2.電氣設(shè)備運(yùn)行操作如倒閘操作、停送電操作、設(shè)備啟停操作等。3.高處作業(yè)在離地面[具體高度]以上（含[具體高度]）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，如桿塔上作業(yè)、高處安裝檢修等。4.動(dòng)火作業(yè)在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱等動(dòng)火作業(yè)。5.有限空間作業(yè)進(jìn)入有限空間（如電纜溝、配電室、油罐等）內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)。6.其他危險(xiǎn)性較大的作業(yè)根據(jù)電力生產(chǎn)實(shí)際情況，經(jīng)公司認(rèn)定的其他危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)。（二）監(jiān)護(hù)重點(diǎn)1.危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控針對(duì)不同的作業(yè)任務(wù)，詳細(xì)分析可能存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，并制定相應(yīng)的預(yù)控措施。監(jiān)護(hù)人應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督作業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施落實(shí)情況。2.安全措施執(zhí)行確保作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全措施，如停電、驗(yàn)電、掛接地線、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)等。對(duì)安全措施執(zhí)行過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，防止出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)等情況。3.人員行為規(guī)范監(jiān)督作業(yè)人員遵守勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員有不安全行為，應(yīng)及時(shí)制止并進(jìn)行糾正。4.特殊時(shí)段與環(huán)境在惡劣天氣（如大風(fēng)、暴雨、雷電等）、夜間等特殊時(shí)段以及復(fù)雜環(huán)境條件下作業(yè)時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)力度，重點(diǎn)關(guān)注作業(yè)人員的安全防護(hù)和作業(yè)環(huán)境的變化，確保作業(yè)安全。四、監(jiān)護(hù)工作流程（一）作業(yè)前監(jiān)護(hù)流程1.工作票審核監(jiān)護(hù)人收到工作票后，應(yīng)認(rèn)真審核工作票內(nèi)容，包括工作任務(wù)、工作地點(diǎn)、安全措施等是否準(zhǔn)確、完整。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)與工作票簽發(fā)人溝通，要求進(jìn)行修改。2.現(xiàn)場勘察監(jiān)護(hù)人會(huì)同工作負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行勘察，了解作業(yè)現(xiàn)場的設(shè)備運(yùn)行狀況、環(huán)境條件、周邊情況等，核實(shí)工作票上的安全措施是否符合實(shí)際情況。3.人員與工器具準(zhǔn)備監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)核實(shí)作業(yè)人員的資質(zhì)、健康狀況和精神狀態(tài)，檢查作業(yè)所需的安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品等是否齊全、完好。對(duì)不符合要求的人員和工器具，不得允許進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。4.安全措施交底監(jiān)護(hù)人向作業(yè)人員詳細(xì)交底工作票上的安全措施，確保作業(yè)人員清楚了解作業(yè)過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施。交底過程應(yīng)形成記錄，雙方簽字確認(rèn)。（二）作業(yè)過程監(jiān)護(hù)流程1.開場檢查作業(yè)開始前，監(jiān)護(hù)人再次檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全措施是否落實(shí)到位，作業(yè)人員是否正確佩戴和使用安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品。確認(rèn)無誤后，方可允許作業(yè)人員開始作業(yè)。2.全程監(jiān)督監(jiān)護(hù)人在作業(yè)現(xiàn)場全程監(jiān)督作業(yè)人員的行為，不得擅自離開監(jiān)護(hù)崗位。密切關(guān)注作業(yè)人員的操作步驟、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、環(huán)境變化等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不安全行為。3.危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控針對(duì)作業(yè)過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控。如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)可能引發(fā)安全事故，應(yīng)立即要求作業(yè)人員停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。4.溝通協(xié)調(diào)監(jiān)護(hù)人在監(jiān)護(hù)過程中，要與作業(yè)人員保持良好的溝通，及時(shí)了解作業(yè)進(jìn)展情況和遇到的問題。對(duì)于作業(yè)人員提出的合理需求，應(yīng)及時(shí)給予支持和幫助；對(duì)于不合理的要求，應(yīng)進(jìn)行耐心解釋和勸阻。5.緊急情況處理當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況時(shí)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況，配合做好事故救援和調(diào)查工作。（三）作業(yè)后監(jiān)護(hù)流程1.現(xiàn)場清理作業(yè)結(jié)束后，監(jiān)護(hù)人監(jiān)督作業(yè)人員清理作業(yè)現(xiàn)場，將工具、材料等擺放整齊，拆除臨時(shí)安全設(shè)施，恢復(fù)設(shè)備設(shè)施的正常狀態(tài)。2.設(shè)備檢查監(jiān)護(hù)人對(duì)作業(yè)涉及的設(shè)備進(jìn)行檢查，確認(rèn)設(shè)備運(yùn)行正常，各項(xiàng)參數(shù)符合要求。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在異常情況，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行處理，并做好記錄。3.人員撤離確認(rèn)確認(rèn)作業(yè)人員已全部撤離現(xiàn)場，無遺留人員和物品。對(duì)作業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全工器具等進(jìn)行回收和檢查，確保其完好無損。4.總結(jié)評(píng)估監(jiān)護(hù)人對(duì)本次作業(yè)的監(jiān)護(hù)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析作業(yè)過程中存在的問題和不足之處，提出改進(jìn)建議。將總結(jié)評(píng)估情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，為今后的監(jiān)護(hù)工作提供參考。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)目標(biāo)通過培訓(xùn)，使監(jiān)護(hù)人員熟悉電力安全生產(chǎn)監(jiān)護(hù)制度的相關(guān)規(guī)定，掌握監(jiān)護(hù)工作的技能和方法，提高監(jiān)護(hù)人員的安全意識(shí)和責(zé)任心。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的安全規(guī)章制度。電力安全生產(chǎn)基本知識(shí)，包括電氣安全、高處作業(yè)安全、動(dòng)火作業(yè)安全、有限空間作業(yè)安全等。電力生產(chǎn)作業(yè)流程和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控方法。監(jiān)護(hù)工作的職責(zé)、流程和方法，以及如何識(shí)別和糾正作業(yè)人員的不安全行為。典型電力生產(chǎn)安全事故案例分析。3.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請安全專家、技術(shù)骨干等進(jìn)行授課，講解相關(guān)知識(shí)和技能。開展現(xiàn)場培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際作業(yè)現(xiàn)場，由經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場示范和指導(dǎo)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)資源，供監(jiān)護(hù)人員自主學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)監(jiān)護(hù)人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬知識(shí)面和視野。（二）考核1.考核標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的監(jiān)護(hù)人員考核標(biāo)準(zhǔn)，包括安全知識(shí)掌握情況、監(jiān)護(hù)技能水平、工作責(zé)任心、遵守規(guī)章制度情況等方面?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。2.考核方式定期進(jìn)行理論知識(shí)考核，采用閉卷考試的方式，檢驗(yàn)監(jiān)護(hù)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)監(jiān)護(hù)制度等相關(guān)知識(shí)的掌握程度。不定期進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)踐考核，觀察監(jiān)護(hù)人員在實(shí)際作業(yè)監(jiān)護(hù)過程中的表現(xiàn)，評(píng)估其監(jiān)護(hù)技能和應(yīng)急處理能力。結(jié)合日常工作表現(xiàn)，對(duì)監(jiān)護(hù)人員的工作責(zé)任心、遵守規(guī)章制度情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.考核結(jié)果應(yīng)用對(duì)于考核優(yōu)秀的監(jiān)護(hù)人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等，并在晉升、評(píng)優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮。對(duì)于考核合格的監(jiān)護(hù)人員，要求其針對(duì)存在的不足之處進(jìn)行整改，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。對(duì)于考核不合格的監(jiān)護(hù)人員，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。如補(bǔ)考或重新培訓(xùn)后仍不合格，應(yīng)調(diào)整其工作崗位，不得繼續(xù)從事監(jiān)護(hù)工作。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安全管理部門監(jiān)督公司安全管理部門定期對(duì)各部門、各單位的電力安全生產(chǎn)監(jiān)護(hù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù)人員的配備、監(jiān)護(hù)工作流程的執(zhí)行、安全措施的落實(shí)等方面。2.基層單位自查各基層單位應(yīng)建立健全內(nèi)部自查機(jī)制，定期對(duì)本單位的電力生產(chǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行自查自糾。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并將自查情況上報(bào)公司安全管理部門。3.相互監(jiān)督鼓勵(lì)監(jiān)護(hù)人員之間相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其他監(jiān)護(hù)人員存在違規(guī)行為或安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒并報(bào)告上級(jí)。對(duì)于積極參與相互監(jiān)督、有效避免安全事故發(fā)生的人員，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）外部監(jiān)督1.政府監(jiān)管部門監(jiān)督主動(dòng)接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，積極配合其工作，及時(shí)整改存在的問題。按照要求報(bào)送電力安全生產(chǎn)監(jiān)護(hù)工作相關(guān)資料，確保公司的安全生產(chǎn)工作符合政府監(jiān)管要求。2.行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督參加電力行業(yè)協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)，接受行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)。借鑒行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的監(jiān)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，