PAGE安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各崗位及全體員工，涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全隱患排查治理機(jī)制，及時(shí)消除事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.責(zé)任明確原則：明確各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，做到責(zé)任到人、各司其職、各負(fù)其責(zé)。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司各項(xiàng)安全管理制度，依法開展安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保有效實(shí)施。定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。2.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施按照國家規(guī)定和公司實(shí)際情況，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，?？顚Ｓ茫_保安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材等的購置、維護(hù)、更新及人員培訓(xùn)等費(fèi)用的落實(shí)。審查安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況，確保資金合理使用。3.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，深入生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。建立安全生產(chǎn)檢查及隱患整改臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查情況、隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人及整改期限等信息。4.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織編制符合公司實(shí)際的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施及保障措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材等配備齊全、完好有效，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場。按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告事故情況，不得隱瞞、謊報(bào)或者遲報(bào)。積極配合事故調(diào)查處理工作，按照事故調(diào)查組的要求提供相關(guān)資料，落實(shí)事故處理意見。（二）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定具體的安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和措施，并組織實(shí)施。組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力。2.組織開展本部門安全生產(chǎn)檢查定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查，每周至少進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除本部門的事故隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取措施進(jìn)行整改，不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人及整改期限，并向上級(jí)報(bào)告。建立本部門安全生產(chǎn)檢查及隱患整改臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查情況和整改情況。3.加強(qiáng)本部門安全設(shè)施、設(shè)備、器材的管理負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施、設(shè)備、器材的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，確保其正常運(yùn)行和完好有效。對(duì)本部門安全設(shè)施、設(shè)備、器材的更新、改造等提出建議，并配合公司相關(guān)部門組織實(shí)施。4.組織制定并實(shí)施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案根據(jù)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本部門的應(yīng)急救援預(yù)案，并確保預(yù)案的有效實(shí)施。定期組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。在事故發(fā)生時(shí)，立即組織本部門員工進(jìn)行自救互救，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。5.負(fù)責(zé)本部門員工的勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放和管理按照國家規(guī)定和公司要求，為員工發(fā)放符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。定期組織對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量和適用性進(jìn)行檢查，確保員工的勞動(dòng)保護(hù)需求得到滿足。（三）班組長職責(zé)1.落實(shí)本班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織本班組員工學(xué)習(xí)和遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保員工熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)本班組員工的操作行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違章作業(yè)行為。2.組織本班組安全生產(chǎn)活動(dòng)每天班前會(huì)要對(duì)員工進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)當(dāng)天工作中的安全注意事項(xiàng)；班后會(huì)要總結(jié)當(dāng)天安全生產(chǎn)工作情況，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。每周組織一次班組安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，分析事故案例，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.檢查本班組的安全設(shè)施、設(shè)備、器材每天對(duì)本班組使用的安全設(shè)施、設(shè)備、器材進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行和完好有效。發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施、設(shè)備、器材存在問題或隱患時(shí)，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)，并組織進(jìn)行整改。4.及時(shí)報(bào)告和處理本班組的安全事故隱患對(duì)本班組作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并立即采取措施進(jìn)行處理。對(duì)于不能立即處理的事故隱患，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)，同時(shí)采取臨時(shí)防護(hù)措施，防止事故發(fā)生。5.組織本班組員工參加應(yīng)急救援演練根據(jù)公司和部門的應(yīng)急救援預(yù)案，組織本班組員工參加應(yīng)急救援演練，確保員工熟悉應(yīng)急救援程序和方法。在演練過程中，要對(duì)員工的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施，提高班組整體應(yīng)急處置能力。三、安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的工作業(yè)績和安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。2.注重實(shí)效原則：考核結(jié)果與安全生產(chǎn)工作實(shí)際效果相結(jié)合，突出對(duì)事故預(yù)防、隱患治理、應(yīng)急管理等工作的考核。3.動(dòng)態(tài)考核原則：對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的考核實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和要求，及時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：是否建立健全并有效執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：是否嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有無違規(guī)行為。3.安全生產(chǎn)投入情況：是否保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用是否符合規(guī)定。4.安全生產(chǎn)檢查及隱患整改情況：是否定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，隱患整改是否到位。5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況：是否組織員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，員工安全意識(shí)和操作技能是否得到提高。6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作情況：是否制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援演練是否定期開展，應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材是否配備齊全、完好有效。7.生產(chǎn)安全事故情況：是否發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故報(bào)告是否及時(shí)、如實(shí)，事故調(diào)查處理是否落實(shí)到位。（三）考核方式1.日?？己耍河晒景踩芾聿块T負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人日常安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和記錄，作為日?？己说囊罁?jù)。2.定期考核：每季度對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人進(jìn)行一次全面考核，考核內(nèi)容包括日?？己饲闆r、安全生產(chǎn)工作業(yè)績、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況等。3.年度考核：每年年底對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人進(jìn)行年度考核，綜合全年定期考核結(jié)果及安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，確定年度考核等級(jí)。（四）考核等級(jí)1.優(yōu)秀：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行嚴(yán)格，安全生產(chǎn)投入充足，安全生產(chǎn)檢查及隱患整改及時(shí)有效，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作扎實(shí)，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作完善，全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，考核得分在90分以上（含90分）。2.良好：安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)較好，安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行較嚴(yán)格，安全生產(chǎn)投入基本滿足要求，安全生產(chǎn)檢查及隱患整改工作較及時(shí)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作有成效，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作較完善，全年未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，考核得分在8089分之間。3.合格：安全生產(chǎn)責(zé)任基本落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行基本到位，安全生產(chǎn)投入基本符合規(guī)定，安全生產(chǎn)檢查及隱患整改工作基本完成，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作有一定效果，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作基本正常，全年發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故1起，考核得分在6079分之間。4.不合格：安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格，安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)檢查及隱患整改不及時(shí)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不力，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作存在缺陷，全年發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或一般生產(chǎn)安全事故2起及以上，考核得分在60分以下。（五）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)年度考核為優(yōu)秀的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等。在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出，為公司安全生產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)的，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰對(duì)年度考核為不合格的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令其制定整改措施，限期整改。連續(xù)兩年考核為不合格的，予以降職、免職處理。因工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，追究其相應(yīng)責(zé)任。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)1.提高全體員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，使員工充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，熟悉本崗位操作規(guī)程，能夠正確操作設(shè)備和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。3.培養(yǎng)員工的應(yīng)急處置能力，使員工在遇到突發(fā)事故時(shí)能夠迅速、有效地采取措施，減少事故損失。（二）培訓(xùn)對(duì)象公司全體員工，包括新入職員工、在職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特殊工種作業(yè)人員等。（三）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件等，使員工了解安全生產(chǎn)的法律要求和責(zé)任。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度：公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等，讓員工熟悉公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定。3.安全操作規(guī)程：各崗位操作規(guī)程，使員工掌握正確的操作方法和流程，避免因操作不當(dāng)引發(fā)事故。4.安全事故案例分析：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工對(duì)事故的防范意識(shí)。5.應(yīng)急救援知識(shí)：火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處置方法、逃生技巧、急救知識(shí)等，增強(qiáng)員工應(yīng)急處置能力。（四）培訓(xùn)方式1.入職培訓(xùn)：新員工入職時(shí)，進(jìn)行為期[X]天的入職安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公司概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期培訓(xùn)：每月組織一次全體員工安全生產(chǎn)定期培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況確定，如法律法規(guī)解讀、安全知識(shí)講座、事故案例分析等。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)特殊工種作業(yè)人員、新設(shè)備操作人員、危險(xiǎn)作業(yè)人員等，組織專項(xiàng)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場，由班組長或技術(shù)骨干對(duì)員工進(jìn)行現(xiàn)場操作培訓(xùn)，及時(shí)糾正員工的錯(cuò)誤操作行為，提高員工實(shí)際操作能力。5.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)，拓寬培訓(xùn)渠道，提高培訓(xùn)效果。（五）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)員工進(jìn)行考核，考核方式包括考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等。2.考核成績與員工績效掛鉤，對(duì)考核不合格的員工，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。3.建立員工培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況、考核成績等信息，作為員工晉升、調(diào)崗、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由各部門、各崗位員工按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和頻次，對(duì)本部門、本崗位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)定期檢查，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加，對(duì)公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行檢查。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、節(jié)假日、重點(diǎn)工程、特殊作業(yè)等情況，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查、動(dòng)火作業(yè)專項(xiàng)檢查等；針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)安全檢查，確保重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。春季重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備、防雷設(shè)施等；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫措施、防汛設(shè)施等；秋季重點(diǎn)檢查防火、防靜電設(shè)施等；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、消防設(shè)施等。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否嚴(yán)格執(zhí)行。2.安全設(shè)施、設(shè)備、器材：檢查安全設(shè)施是否完好有效，設(shè)備運(yùn)行是否正常，消防器材、應(yīng)急救援設(shè)備等是否配備齊全、完好，是否在有效期內(nèi)。3.作業(yè)現(xiàn)場安全狀況：檢查作業(yè)現(xiàn)場是否存在違章作業(yè)、違規(guī)操作行為，勞動(dòng)保護(hù)用品是否正確佩戴和使用，作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求。4.隱患排查治理情況：檢查是否建立隱患排查治理臺(tái)賬，隱患排查是否全面、及時(shí)，隱患整改是否到位，是否實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理。5.安全教育培訓(xùn)情況：檢查員工安全教育培訓(xùn)記錄，員工是否掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，是否具備相應(yīng)的安全意識(shí)。（三）隱患排查治理1.隱患排查各部門、各崗位員工在日常工作中要認(rèn)真開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門、本崗位存在的安全隱患，并做好記錄。安全管理部門定期組織隱患排查，采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察、數(shù)據(jù)分析等方法，對(duì)公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行全面排查，確保不留死角。鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.隱患治理對(duì)排查出的安全