PAGE河北省安全生產(chǎn)考核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)河北省安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本安全生產(chǎn)考核制度。（二）適用范圍本制度適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府及其有關(guān)部門，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域）。（三）考核原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及本省相關(guān)規(guī)定開展考核工作。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、公正地評價被考核對象的安全生產(chǎn)工作情況。3.科學(xué)合理原則：考核指標(biāo)和方法科學(xué)合理，注重實(shí)效，突出重點(diǎn)，確?？己私Y(jié)果真實(shí)反映安全生產(chǎn)工作成效。4.激勵約束原則：通過考核，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，推動安全生產(chǎn)工作水平提升。二、考核內(nèi)容（一）政府及其有關(guān)部門考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況，包括行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管等職責(zé)。2.安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)管執(zhí)法計劃制定與執(zhí)行情況。執(zhí)法檢查頻次、質(zhì)量，隱患排查治理及督促整改情況。對違法行為的查處力度，依法實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制等情況。3.安全生產(chǎn)專項整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鏖_展情況，如危險化學(xué)品綜合治理、煤礦安全整治、建筑施工安全專項治理等。對重大安全隱患的掛牌督辦及整改落實(shí)情況。4.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)及公眾安全意識提升等。安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，如安全監(jiān)管信息平臺應(yīng)用等。5.事故防范與應(yīng)急管理生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計指標(biāo)控制情況，事故起數(shù)、死亡人數(shù)等指標(biāo)下降情況。應(yīng)急預(yù)案制定、演練及應(yīng)急救援隊伍、物資、裝備建設(shè)情況。事故調(diào)查處理及責(zé)任追究落實(shí)情況。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況，包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。2.安全生產(chǎn)投入安全費(fèi)用提取、使用情況，確保足額提取并用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)、更新，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援等方面。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃制定與實(shí)施情況，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。新員工入職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。4.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度等各項制度的執(zhí)行情況。5.安全風(fēng)險管控與隱患排查治理安全風(fēng)險辨識、評估、分級及管控措施落實(shí)情況。隱患排查治理工作機(jī)制建立與運(yùn)行情況，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。6.應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練情況，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況，能夠有效應(yīng)對突發(fā)事故。三、考核方式（一）日?？己?.資料審查：被考核對象定期報送安全生產(chǎn)工作相關(guān)資料，包括工作部署、執(zhí)法檢查記錄、隱患排查治理臺賬、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急預(yù)案等，考核部門進(jìn)行審查。2.現(xiàn)場檢查：考核部門不定期對被考核對象進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查看安全生產(chǎn)工作實(shí)際開展情況，如生產(chǎn)經(jīng)營場所安全狀況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、人員操作規(guī)范等。（二）年度考核1.自評：每年年末，被考核對象按照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評估，形成自評報告，報送考核部門。2.考核組考核：考核部門組織成立考核組，通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式，對被考核對象進(jìn)行全面考核?？己私M依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，確定考核結(jié)果。（三）綜合評價考核部門結(jié)合日?？己撕湍甓瓤己私Y(jié)果，對被考核對象的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合評價。同時，參考相關(guān)部門的工作評價、社會公眾的反饋意見等，確保考核結(jié)果客觀準(zhǔn)確。四、考核評分與結(jié)果運(yùn)用（一）考核評分1.評分標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)考核內(nèi)容，制定詳細(xì)的評分標(biāo)準(zhǔn)，總分100分。其中，政府及其有關(guān)部門考核內(nèi)容各項指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)分值，生產(chǎn)經(jīng)營單位考核內(nèi)容各項指標(biāo)也設(shè)定相應(yīng)分值。2.評分方法：考核組按照評分標(biāo)準(zhǔn)對被考核對象各項考核指標(biāo)進(jìn)行量化評分，匯總得出考核總分。對于存在突出問題或重大隱患的，酌情扣分。（二）考核結(jié)果等級劃分考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。1.優(yōu)秀：考核得分90分及以上，且在安全生產(chǎn)工作中成績突出，有創(chuàng)新舉措和顯著成效。2.良好：考核得分8089分，安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位，無重大安全事故，各項指標(biāo)完成情況較好。3.合格：考核得分6079分，基本完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)，無較大安全事故，存在一些一般性問題但已及時整改。4.不合格：考核得分60分以下，或發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為且未有效整改。（三）結(jié)果運(yùn)用1.對政府及其有關(guān)部門的結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督。對于考核優(yōu)秀的政府及其有關(guān)部門，給予表彰獎勵，在安全生產(chǎn)專項資金安排、項目審批等方面給予傾斜支持。對于考核不合格的政府及其有關(guān)部門，責(zé)令其作出書面檢討，提出整改措施，并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。連續(xù)兩年考核不合格的，對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。2.對生產(chǎn)經(jīng)營單位的結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果納入企業(yè)信用評價體系，作為企業(yè)信用評級的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、評先評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。對考核不合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷相關(guān)證照等處罰措施。存在重大安全隱患且拒不整改的企業(yè)，列入安全生產(chǎn)“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。五、監(jiān)督與問責(zé)（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全安全生產(chǎn)考核監(jiān)督機(jī)制，上級考核部門對下級考核工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，確?？己斯ぷ鞴焦⒁?guī)范有序。2.設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，接受社會公眾對考核工作及被考核對象安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督舉報。對舉報內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)查實(shí)存在問題的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（二）問責(zé)制度1.對于在安全生產(chǎn)考核工作中存在弄虛作假、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的考核人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.被考核對象對考核結(jié)果有異議的，可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴?？己瞬块T應(yīng)進(jìn)行復(fù)查核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)原考核結(jié)果有誤，及時糾正。對故意隱瞞問題、干擾考核工作的被考核對象，加重問責(zé)力度。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由河北省安全