PAGE集團(tuán)型安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)集團(tuán)型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)集團(tuán)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于集團(tuán)旗下各子公司、分公司及所屬各部門、車間、班組等所有生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制，通過建立健全各項(xiàng)安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮各部門、各崗位的作用，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全生產(chǎn)管理格局。4.責(zé)任追究原則：對違反安全生產(chǎn)制度、導(dǎo)致事故發(fā)生的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.集團(tuán)董事長是集團(tuán)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對集團(tuán)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全集團(tuán)安全生產(chǎn)管理體系，組織制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和規(guī)劃，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。2.集團(tuán)總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施集團(tuán)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。督促檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)工作的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患。3.集團(tuán)其他領(lǐng)導(dǎo)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)和督促分管部門、單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的具體問題。（二）職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，跟蹤整改情況，直至隱患消除。組織制定集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，組織新員工入職安全培訓(xùn)、在職員工定期安全培訓(xùn)及特種作業(yè)人員培訓(xùn)等，確保員工具備必要的安全知識和技能。負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見和防范措施，及時(shí)向上級報(bào)告事故情況。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作，定期發(fā)布安全生產(chǎn)工作動態(tài)。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行。組織開展本部門的安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)過程中的安全隱患。負(fù)責(zé)本部門員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。參與制定和完善本部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，提供相關(guān)資料和信息。3.技術(shù)部門在工程設(shè)計(jì)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)等工作中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施符合安全生產(chǎn)要求。負(fù)責(zé)對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，及時(shí)解決設(shè)備運(yùn)行過程中的技術(shù)問題，保障設(shè)備安全可靠運(yùn)行。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，從技術(shù)角度提出事故原因和防范措施建議。4.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)制定和完善集團(tuán)設(shè)備管理制度，加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備完好率和運(yùn)行可靠性。組織對新購置設(shè)備進(jìn)行安全驗(yàn)收，確保設(shè)備安全性能符合要求。負(fù)責(zé)設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和考核，確保操作人員熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，分析設(shè)備故障原因，提出改進(jìn)措施。5.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工績效考核體系，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)招聘具備相應(yīng)安全知識和技能的員工，確保員工隊(duì)伍素質(zhì)符合安全生產(chǎn)要求。組織開展員工職業(yè)健康管理工作，定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，為員工提供必要的勞動保護(hù)用品。6.財(cái)務(wù)部門確保集團(tuán)安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和有效使用，保障安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作的資金需求。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。（三）基層單位安全生產(chǎn)職責(zé)1.各子公司、分公司及車間、班組是安全生產(chǎn)的基層組織，行政負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，組織員工開展安全生產(chǎn)活動，確保本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能，確保員工持證上崗。4.定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患，對重大安全隱患要及時(shí)上報(bào)，并采取有效的防范措施。5.負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。6.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并組織救援，配合上級部門做好事故調(diào)查處理工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門每年年初根據(jù)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和員工實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，制定具體的培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)安全管理部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。2.安全管理制度：集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等。3.安全知識和技能：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、崗位操作技能、事故預(yù)防與應(yīng)急處理知識等。4.職業(yè)健康知識：職業(yè)危害因素識別、防護(hù)措施、職業(yè)健康檢查等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由集團(tuán)安全管理部門或各部門、各單位組織內(nèi)部培訓(xùn)師進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請安全生產(chǎn)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行專題培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，提高員工的實(shí)際操作能力。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn)，方便員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會等。2.考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、調(diào)薪、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：各部門、各單位每天對本部門、本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期檢查：集團(tuán)每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，各子公司、分公司每半月組織一次安全生產(chǎn)檢查，車間、班組每周組織一次安全生產(chǎn)檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)期等開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查等。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展針對性的安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各部門、各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況：檢查生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在安全隱患。3.作業(yè)現(xiàn)場安全狀況：檢查作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全要求，是否存在違章作業(yè)、違規(guī)操作等現(xiàn)象。4.員工安全行為：檢查員工是否遵守安全規(guī)章制度，是否正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品。5.隱患排查治理情況：檢查是否及時(shí)排查出安全隱患，是否對隱患進(jìn)行了有效治理。（三）隱患排查治理1.各部門、各單位在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即進(jìn)行整改。能夠立即整改到位的，要立即整改；不能立即整改到位的，要制定整改計(jì)劃，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，并報(bào)安全管理部門備案。2.安全管理部門對各部門、各單位上報(bào)的安全隱患進(jìn)行匯總分析，建立隱患排查治理臺賬，跟蹤隱患整改情況。對重大安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知，督促相關(guān)部門、單位限期整改，并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。3.隱患排查治理工作應(yīng)形成閉環(huán)管理，對已整改的隱患要進(jìn)行驗(yàn)收銷號，確保隱患得到徹底消除。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)備采購與驗(yàn)收1.各部門、各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，提出設(shè)備采購計(jì)劃，經(jīng)設(shè)備管理部門審核、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由采購部門進(jìn)行采購。2.新購置的設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料，并符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。3.設(shè)備到貨后由設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量、安全性能等。驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，安裝過程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備安裝說明書和操作規(guī)程進(jìn)行。2.設(shè)備安裝完成后，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)試，調(diào)試合格后方可正式投入運(yùn)行。3.設(shè)備安裝調(diào)試過程中應(yīng)做好記錄，包括設(shè)備型號、安裝位置、調(diào)試時(shí)間、調(diào)試結(jié)果等，并存檔備查。（三）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)與檢修1.設(shè)備管理部門應(yīng)制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。各部門、各單位應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)分為日常維護(hù)保養(yǎng)、一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)等。日常維護(hù)保養(yǎng)由設(shè)備操作人員負(fù)責(zé)，一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)由專業(yè)維修人員負(fù)責(zé)。3.設(shè)備管理部門應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)行檢修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障。對設(shè)備的關(guān)鍵零部件和易損件，應(yīng)建立庫存管理制度，確保設(shè)備維修時(shí)能夠及時(shí)更換。4.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作應(yīng)做好記錄，包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換零部件等，并存檔備查。（四）設(shè)備報(bào)廢與更新1.設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件時(shí)，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行鑒定，填寫設(shè)備報(bào)廢申請表，經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。2.設(shè)備報(bào)廢后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，妥善處理報(bào)廢設(shè)備。3.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要和設(shè)備技術(shù)狀況，適時(shí)進(jìn)行設(shè)備更新改造，提高設(shè)備的安全性能和生產(chǎn)效率。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍危險(xiǎn)作業(yè)包括動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)等。（二）危險(xiǎn)作業(yè)審批1.在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)申請表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等，并提交給安全管理部門審批。2.安全管理部門接到危險(xiǎn)作業(yè)申請表后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，對作業(yè)方案的可行性和安全性進(jìn)行評估。經(jīng)審批同意后方可進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。3.危險(xiǎn)作業(yè)審批有效期一般不超過一個(gè)班次，如需延期，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。（三）危險(xiǎn)作業(yè)安全措施1.作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)的特點(diǎn)，制定詳細(xì)的安全作業(yè)方案，明確安全措施和應(yīng)急處置措施。2.在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。3.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全作業(yè)方案和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品。4.安全管理部門應(yīng)安排專人對危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全措施的落實(shí)。（四）危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急處置1.作業(yè)單位應(yīng)制定危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、各人員的職責(zé)。2.在危險(xiǎn)作業(yè)過程中，如發(fā)生突發(fā)事件，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取應(yīng)急處置措施，并及時(shí)報(bào)告安全管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。3.安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行救援，最大限度地減少事故損失。七、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)危害因素識別與檢測1.安全管理部門應(yīng)組織對集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的職業(yè)危害因素進(jìn)行識別，確定職業(yè)危害因素的種類、分布和危害程度。2.定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果應(yīng)向員工公布。3.根據(jù)職業(yè)危害因素檢測結(jié)果，及時(shí)采取有效的防護(hù)措施，改善作業(yè)環(huán)境，降低職業(yè)危害程度。（二）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1.人力資源部門應(yīng)組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的健康檢查等。2.對檢查出患有職業(yè)禁忌證或職業(yè)病的員工，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作崗位，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行治療和康復(fù)。3.為員工提供必要的勞動保護(hù)用品，如安全帽、耳塞、口罩、防護(hù)手套等，并督促員工正確佩戴和使用。（三）職業(yè)健康宣傳教育1.安全管理部門應(yīng)組織開展職業(yè)健康宣傳教育活動，提高員工的職業(yè)健康意識和自我保護(hù)能力。2.宣傳教育內(nèi)容包括職業(yè)危害因素的危害、防護(hù)措施、職業(yè)健康檢查的重要性等。3.通過培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等方式，向員工普及職業(yè)健康知識。八、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型，制定集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。3.各子公司、分公司及車間應(yīng)根據(jù)集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)安全管理部門備案。（二）應(yīng)急救援演練1.安全管理部門應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、爆炸事故應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練等。2.各子公司、分公司及車間應(yīng)按照集團(tuán)演練計(jì)劃，組織本單位的應(yīng)急救援演練。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。3.通過應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.安全管理部門應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)