PAGE村安全生產(chǎn)經(jīng)費保障制度一、總則（一）目的為加強本村安全生產(chǎn)工作，保障安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效投入，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故隱患，防止事故發(fā)生，保護村民生命和財產(chǎn)安全，促進本村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，以及涉及安全生產(chǎn)的各類場所、設施和項目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標準，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的提取、使用合法合規(guī)。2.保障需求原則：根據(jù)本村安全生產(chǎn)實際情況，足額保障安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，滿足安全生產(chǎn)工作各項需求。3.?？顚Ｓ迷瓌t：安全生產(chǎn)經(jīng)費必須專款專用，不得挪作他用，確保經(jīng)費用于安全生產(chǎn)相關(guān)事項。4.規(guī)范管理原則：建立健全安全生產(chǎn)經(jīng)費管理制度，規(guī)范經(jīng)費的預算、提取、使用、監(jiān)督等流程，提高經(jīng)費使用效益。二、安全生產(chǎn)經(jīng)費的提取與預算（一）提取標準1.生產(chǎn)經(jīng)營單位：依據(jù)國家相關(guān)行業(yè)標準和規(guī)定，按照不同行業(yè)類別和經(jīng)營規(guī)模，確定安全生產(chǎn)經(jīng)費的提取比例。例如，礦山企業(yè)按照營業(yè)收入的[X]%提取；化工企業(yè)按照營業(yè)收入的[X]%提取等。具體提取比例可根據(jù)實際情況進行調(diào)整，但不得低于國家規(guī)定的下限。2.個體工商戶：根據(jù)經(jīng)營項目和規(guī)模，參照同類生產(chǎn)經(jīng)營單位的標準，按一定比例提取安全生產(chǎn)經(jīng)費，具體比例由村安全生產(chǎn)管理部門會同財務部門確定。（二）預算編制1.年度預算：每年年初，由村安全生產(chǎn)管理部門牽頭，會同各生產(chǎn)經(jīng)營單位、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等，結(jié)合本村上一年度安全生產(chǎn)工作實際情況和本年度安全生產(chǎn)工作計劃，編制安全生產(chǎn)經(jīng)費年度預算。預算內(nèi)容應包括經(jīng)費總額、具體用途、實施項目、預期效果等。2.預算調(diào)整：在預算執(zhí)行過程中，如遇安全生產(chǎn)形勢變化、重大安全生產(chǎn)項目實施等特殊情況，需要增加或減少安全生產(chǎn)經(jīng)費預算的，由村安全生產(chǎn)管理部門提出調(diào)整建議，經(jīng)村兩委會議審議通過后進行調(diào)整。三、安全生產(chǎn)經(jīng)費的使用范圍（一）安全設施建設與維護1.安全設備購置：包括消防器材、通風設備、防爆設備、監(jiān)測監(jiān)控設備等各類安全生產(chǎn)所需設備的采購。2.安全設施改造：對不符合安全生產(chǎn)標準的廠房、倉庫、道路等基礎設施進行改造，完善安全防護設施。3.安全標識設置：在生產(chǎn)經(jīng)營場所、危險區(qū)域等設置明顯的安全警示標識、疏散指示標識等。（二）安全教育培訓1.培訓教材購買：購置安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應急救援知識等培訓教材和資料。2.培訓師資聘請：邀請安全生產(chǎn)專家、專業(yè)培訓機構(gòu)教師等對本村生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員進行培訓。3.培訓場地租賃：租賃合適的場地用于開展安全生產(chǎn)培訓活動。4.培訓證書發(fā)放：為參加安全生產(chǎn)培訓并考核合格的人員發(fā)放培訓證書。（三）應急救援保障**1.應急救援設備購置：配備滅火器、急救藥品、應急照明設備、逃生繩等應急救援器材和設備。2.應急救援演練：組織開展各類安全生產(chǎn)應急救援演練，包括火災、地震、泄漏等事故的演練，演練所需的道具、場地租賃、專家指導等費用。3.應急救援隊伍建設：對本村應急救援隊伍進行培訓、裝備配備等方面的投入，提高應急救援能力。（四）安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查工具購置：購買安全檢測儀器、檢查表、記錄簿等安全檢查工具。2.隱患排查治理：對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行定期和不定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患后及時組織整改，整改所需費用包括整改方案制定、整改措施實施、整改效果評估等方面的費用。（五）安全生產(chǎn)宣傳1.宣傳資料制作：制作安全生產(chǎn)宣傳海報、宣傳冊、標語等資料，向村民宣傳安全生產(chǎn)知識。2.宣傳活動開展：舉辦安全生產(chǎn)宣傳周、安全生產(chǎn)月等活動，活動所需的場地布置、獎品發(fā)放、宣傳報道等費用。四、安全生產(chǎn)經(jīng)費的使用管理（一）審批流程1.項目申請：生產(chǎn)經(jīng)營單位或相關(guān)部門因安全生產(chǎn)工作需要使用經(jīng)費的，應填寫安全生產(chǎn)經(jīng)費使用申請表，詳細說明項目內(nèi)容、預算金額、預期效果等。2.部門審核：申請表提交至村安全生產(chǎn)管理部門，由部門負責人對申請項目的必要性、可行性、合規(guī)性等進行審核。3.財務審核：經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核通過后，申請表流轉(zhuǎn)至財務部門，財務人員對經(jīng)費預算的合理性、資金來源等進行審核。4.領(lǐng)導審批：財務審核通過后，申請表報村兩委主要領(lǐng)導審批，審批通過后方可實施項目。（二）資金支付1.支付方式：安全生產(chǎn)經(jīng)費的支付應嚴格按照國家財務制度規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)項目實施進度和合同約定，通過銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式支付給供應商或服務提供商。2.支付憑證：每次支付時，應取得合法有效的支付憑證，如發(fā)票、收據(jù)等，并按照財務檔案管理要求進行妥善保管。（三）賬務處理1.單獨核算：安全生產(chǎn)經(jīng)費應在財務賬目中單獨核算，設立專門的明細賬，詳細記錄經(jīng)費的收入、支出情況。2.定期結(jié)賬：每月末，財務人員應對安全生產(chǎn)經(jīng)費的收支情況進行結(jié)賬，編制財務報表，向村安全生產(chǎn)管理部門和村兩委匯報經(jīng)費使用情況。（四）檔案管理1.檔案內(nèi)容：安全生產(chǎn)經(jīng)費使用檔案應包括經(jīng)費預算文件、申請表、審批文件、支付憑證、項目驗收報告等相關(guān)資料。2.檔案保管：檔案由村財務部門負責保管，保管期限按照國家財務檔案管理規(guī)定執(zhí)行，確保檔案資料的完整性和可追溯性。五、安全生產(chǎn)經(jīng)費的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.定期審計：村財務部門定期對安全生產(chǎn)經(jīng)費的使用情況進行審計，檢查經(jīng)費使用是否符合預算安排、審批流程是否規(guī)范、支付憑證是否合法有效等。2.專項檢查：村安全生產(chǎn)管理部門不定期對安全生產(chǎn)經(jīng)費使用項目進行專項檢查，重點檢查項目實施效果、是否達到安全生產(chǎn)目標等。（二）外部監(jiān)督1.接受審計：積極配合上級審計部門對本村安全生產(chǎn)經(jīng)費使用情況的審計工作，如實提供相關(guān)資料，接受審計監(jiān)督。2.社會監(jiān)督：鼓勵村民對安全生產(chǎn)經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督，設立舉報電話和郵箱，對村民舉報的問題及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向村民公開。（三）違規(guī)處理1.責令整改：對于發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)經(jīng)費使用違規(guī)問題，責令相關(guān)責任單位或個人立即整改，限期歸還違規(guī)使用的經(jīng)