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PAGE安全生產(chǎn)投入與保障制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和身體健康,促進公司可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本安全生產(chǎn)投入與保障制度。本制度旨在確保公司在安全生產(chǎn)方面有足夠的資金投入,完善各項保障措施,有效預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,包括但不限于生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保安全生產(chǎn)投入與保障工作合法合規(guī)。2.預防為主原則:將安全生產(chǎn)投入重點放在事故預防上,通過完善設施、加強培訓、強化管理等措施,降低事故發(fā)生的可能性。3.全面覆蓋原則:涵蓋公司安全生產(chǎn)的各個方面,包括人員、設備、環(huán)境等,確保安全生產(chǎn)保障無死角。4.動態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)公司發(fā)展、法規(guī)變化、技術(shù)進步等因素,適時調(diào)整安全生產(chǎn)投入與保障措施,確保制度的有效性和適應性。二、安全生產(chǎn)投入(一)投入范圍1.安全設施建設新建、改建、擴建工程項目的安全設施投資,包括防火、防爆、防毒、防塵、通風、照明、避雷、防靜電等設施。對現(xiàn)有生產(chǎn)設施進行安全技術(shù)改造的費用。2.安全設備購置與維護購置各類安全檢測設備、監(jiān)測儀器、報警裝置等,如氣體檢測儀、火災報警器、漏電保護器等。定期對安全設備進行維護保養(yǎng)、校準、更新的費用。3.安全教育培訓開展新員工入職安全培訓、崗位技能培訓、專項安全培訓等所需的教材、師資、場地租賃等費用。員工參加外部安全培訓課程的費用。4.勞動防護用品配備為員工配備符合國家標準的安全帽、安全鞋、防護手套、護目鏡、耳塞等勞動防護用品。定期更換和補充勞動防護用品的費用。5.應急救援體系建設制定應急預案、組織應急演練的費用,包括演練器材購置、場地布置、參演人員補貼等。建設應急救援物資儲備庫,儲備滅火器、消防水帶、急救藥品、應急照明設備等物資的費用。6.安全管理費用:安全管理人員的薪酬、福利及培訓費用。安全生產(chǎn)會議、檢查、隱患排查治理等活動的費用。安全評價、職業(yè)衛(wèi)生檢測、安全標準化建設等費用。(二)投入計劃制定1.年度預算編制每年末,各部門根據(jù)下一年度安全生產(chǎn)工作計劃,結(jié)合本部門實際情況,提出安全生產(chǎn)投入預算申請,報公司安全管理部門匯總。安全管理部門會同財務部門對各部門預算申請進行審核,綜合考慮公司整體安全生產(chǎn)狀況、發(fā)展規(guī)劃、法規(guī)要求等因素,編制公司年度安全生產(chǎn)投入預算草案。2.預算審批與調(diào)整年度安全生產(chǎn)投入預算草案提交公司管理層審批,經(jīng)批準后納入公司年度財務預算。在預算執(zhí)行過程中,如因生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴大、法規(guī)標準變更、新技術(shù)應用等原因?qū)е略A算不足,應由相關(guān)部門提出預算調(diào)整申請,經(jīng)安全管理部門審核、財務部門復核、公司管理層批準后進行調(diào)整。(三)投入資金來源公司安全生產(chǎn)投入資金主要來源于以下幾個方面:1.公司自有資金:從公司年度利潤中按一定比例提取安全生產(chǎn)專項資金,確保安全生產(chǎn)投入有穩(wěn)定的資金來源。2.上級撥款:如獲得政府部門的安全生產(chǎn)專項資金支持、行業(yè)主管部門的撥款等,專項用于特定的安全生產(chǎn)項目。3.保險理賠:在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,及時向保險公司報案,爭取保險理賠資金,用于事故處理、恢復生產(chǎn)及安全改進等方面。三、安全生產(chǎn)保障(一)組織保障1.安全管理機構(gòu)設置公司設立獨立的安全管理部門,配備足夠數(shù)量的專業(yè)安全管理人員,負責公司安全生產(chǎn)日常管理工作。各車間、班組設置兼職安全員,形成公司三級安全管理網(wǎng)絡,確保安全生產(chǎn)管理工作層層落實。2.人員職責分工安全管理部門負責制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、組織安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓、應急救援管理等工作。各部門負責人是本部門安全生產(chǎn)第一責任人,對本部門安全生產(chǎn)工作全面負責,組織實施本部門安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)。員工應遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,正確佩戴和使用勞動防護用品,積極參加安全教育培訓和應急演練,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。(二)制度保障1.安全生產(chǎn)責任制明確公司各級管理人員、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責,簽訂安全生產(chǎn)責任書,將安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個人。定期對安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況進行考核,對履行職責不到位的單位和個人進行問責。2.安全管理制度建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、危險作業(yè)管理制度、設備設施安全管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、應急救援管理制度等。定期對安全管理制度進行修訂和完善,確保制度符合法律法規(guī)和公司實際情況,具有可操作性。(三)技術(shù)保障1.采用先進技術(shù)設備在新建、改建、擴建工程項目中,優(yōu)先采用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設備,提高生產(chǎn)過程的安全性和自動化水平。對現(xiàn)有落后的生產(chǎn)設備進行技術(shù)改造,消除安全隱患,提升設備本質(zhì)安全性能。2.安全技術(shù)研發(fā)與應用鼓勵開展安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)工作,對取得顯著成效的安全技術(shù)創(chuàng)新項目給予獎勵。積極推廣應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備,不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平。(四)教育培訓保障1.培訓計劃制定根據(jù)公司安全生產(chǎn)需求和員工實際情況,制定年度安全教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。培訓計劃應涵蓋新員工入職培訓、崗位技能培訓、專項安全培訓、季節(jié)性安全培訓、應急救援培訓等各類培訓。2.培訓實施按照培訓計劃組織開展安全教育培訓工作,采用內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場實操、案例分析、在線學習等多種方式,確保培訓效果。培訓結(jié)束后,對員工進行考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。對考核不合格的員工,應進行補考或重新培訓,直至合格為止。(五)應急救援保障1.應急預案制定與修訂結(jié)合公司生產(chǎn)特點和風險狀況,制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、救援措施等內(nèi)容。定期對應急預案進行修訂和完善,確保預案的科學性、實用性和可操作性。同時,根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司實際情況的變化,及時對應急預案進行修訂。2.應急演練制定年度應急演練計劃,定期組織開展應急演練活動,包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。演練內(nèi)容應涵蓋火災、爆炸、泄漏、中毒等各類事故場景,檢驗和提高公司應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應急逃生技能。演練結(jié)束后,對應急演練效果進行評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應急預案和應急救援措施進行改進。3.應急救援物資儲備建立應急救援物資儲備庫,儲備足夠數(shù)量的應急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護器材、應急照明設備等,并定期對應急救援物資進行檢查、維護、保養(yǎng)和更新,確保物資完好有效。根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化,適時調(diào)整應急救援物資儲備的種類和數(shù)量,滿足應急救援工作的需要。四、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.定期檢查安全管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,對公司各部門、車間、班組的安全生產(chǎn)狀況進行檢查,重點檢查安全設施設備運行情況、安全管理制度執(zhí)行情況、員工操作規(guī)范情況等。各部門每周進行一次自查,及時發(fā)現(xiàn)和消除本部門存在的安全隱患,并將自查情況報安全管理部門。2.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重點工程等情況,適時組織開展專項安全生產(chǎn)檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查、危險化學品專項檢查等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達整改通知書,明確整改責任單位、整改措施、整改期限,跟蹤整改落實情況。(二)隱患排查治理1.隱患排查建立隱患排查治理長效機制,定期組織開展隱患排查工作,做到全面覆蓋、不留死角。隱患排查應包括生產(chǎn)現(xiàn)場、設備設施、安全管理、人員操作等各個方面。鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎勵。2.隱患治理對排查出的安全隱患進行分類分級管理,按照“五落實”原則(責任、措施、資金、時限、預案)進行治理。一般隱患應立即整改,重大隱患應制定專項治理方案,確保隱患得到及時有效的治理。建立隱患排查治理臺賬,詳細記錄隱患排查情況、治理措施、整改責任人、整改期限、整改效果等信息,實現(xiàn)隱患排查治理全過程跟蹤管理。(三)考核與獎懲1.考核標準制定安全生產(chǎn)考核標準,對各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進行量化考核,考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全投入保障情況、安全隱患排查治理情況、事故發(fā)生情況等。考核標準應明確具體的考核指標和評分辦法,確??己私Y(jié)果客觀公正。2.獎勵與懲罰對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、給予獎金獎勵等。獎勵應根據(jù)考核結(jié)果和實際貢獻進行評定,激勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作。對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和個人,按照公司相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,包括警告、罰款、降職、辭退等。對事故責任單位和責任人,依法依規(guī)追究責任。五、附則(一)解釋權(quán)本制度由公司安全管理部門負責解釋。在執(zhí)行過程中,如遇有本制度未明確規(guī)定的事項,由安全管理部門根
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