PAGE林業(yè)局行業(yè)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)林業(yè)局行業(yè)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于林業(yè)局機(jī)關(guān)及所屬各林場、苗圃、木材加工廠等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員、財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合施策，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國森林法》3.《森林防火條例》4.《林業(yè)有害生物防治條例》5.《木材加工安全生產(chǎn)規(guī)范》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保具備安全生產(chǎn)條件。3.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理，定期開展安全檢查，排查安全隱患。3.組織制定分管業(yè)務(wù)的安全技術(shù)措施，指導(dǎo)員工正確操作。4.參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。（三）各部門職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，文件、會(huì)議等相關(guān)事務(wù)。保障安全生產(chǎn)工作所需的辦公設(shè)施和用品。協(xié)助做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。2.資源管理部門加強(qiáng)森林資源管理，防止因資源破壞引發(fā)安全問題。配合做好森林防火、林業(yè)有害生物防治等安全工作。3.營林部門在造林、撫育等作業(yè)中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。4.木材加工部門確保木材加工設(shè)備安全運(yùn)行，定期維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，規(guī)范操作流程。5.財(cái)務(wù)部門保障安全生產(chǎn)所需資金，專款專用。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。（四）崗位人員職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)報(bào)告并采取措施。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.每年年初制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、方式等。2.根據(jù)不同崗位和季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.安全基本知識(shí)、技能，如火災(zāi)預(yù)防與撲救、急救知識(shí)等。3.崗位操作規(guī)程及風(fēng)險(xiǎn)防控措施。4.典型事故案例分析。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由局內(nèi)專業(yè)人員或邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地操作培訓(xùn)。3.線上培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí)。4.專題培訓(xùn)：針對(duì)特定安全問題進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)記錄與檔案1.對(duì)每次培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等。2.建立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：各部門、崗位人員每天進(jìn)行自查自糾。2.定期檢查：每月、每季度、每年組織全面檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)森林防火、林業(yè)有害生物防治、木材加工等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)開展針對(duì)性檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況。4.作業(yè)現(xiàn)場安全條件。5.員工安全行為。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記，分析原因，制定整改措施。2.明確整改責(zé)任人、整改期限，確保隱患及時(shí)消除。3.對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改落實(shí)情況。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，記錄隱患排查、整改全過程。五、安全生產(chǎn)投入與保障（一）投入計(jì)劃1.每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，編制安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確投入項(xiàng)目和金額。2.安全生產(chǎn)投入包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費(fèi)用。（二）資金管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，?？顚Ｓ?。2.嚴(yán)格資金審批流程，確保資金使用合規(guī)、合理。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。（三）設(shè)施設(shè)備保障1.按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，如消防器材、防護(hù)用具等。2.對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其正常運(yùn)行。3.建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)備的型號(hào)、購置時(shí)間、維護(hù)情況等。六、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定林業(yè)局綜合應(yīng)急預(yù)案及各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如森林防火應(yīng)急預(yù)案、林業(yè)有害生物防治應(yīng)急預(yù)案等。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確人員職責(zé)和分工。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如滅火器材、防護(hù)用品、藥品等。2.對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保其完好有效。（四）應(yīng)急演練1.每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練和專項(xiàng)應(yīng)急演練。2.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)問題及時(shí)改進(jìn)。七、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)危害因素識(shí)別與檢測1.對(duì)木材加工、營林作業(yè)等可能產(chǎn)生職業(yè)危害的場所進(jìn)行職業(yè)危害因素識(shí)別。2.定期委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測，檢測結(jié)果向員工公布。（二）防護(hù)措施1.為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。2.采取通風(fēng)、除塵、降噪等措施，改善作業(yè)環(huán)境。（三）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1.組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。2.建立員工職業(yè)健康檔案，記錄檢查結(jié)果和處理情況。八、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。（