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PAGE安全生產(chǎn)工作督察制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、有序進(jìn)行,保障員工生命財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)工作督察制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)工作督察。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定開展督察工作。2.全面覆蓋原則:對公司安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)、各個崗位進(jìn)行全面督察,不留死角。3.預(yù)防為主原則:注重事前預(yù)防,通過督察及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,防止事故發(fā)生。4.責(zé)任追究原則:對安全生產(chǎn)工作中存在的違規(guī)行為和事故隱患,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、督察機構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)督察委員會公司成立安全生產(chǎn)督察委員會(以下簡稱“安委會”),作為公司安全生產(chǎn)工作督察的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安委會主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任,副主任由各副總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。(二)安委會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),研究制定公司安全生產(chǎn)工作的重大決策和措施。2.審定公司安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實施。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析研究公司安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。4.組織開展公司安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查及隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。5.對公司發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,提出處理意見和防范措施,并監(jiān)督落實。6.對公司各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評價,表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個人,處罰安全生產(chǎn)工作不力的單位和個人。(三)安全生產(chǎn)督察辦公室安委會下設(shè)安全生產(chǎn)督察辦公室(以下簡稱“安委辦”),作為安委會的日常辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作督察的具體組織實施。安委辦設(shè)在安全管理部門,主任由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(四)安委辦職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)工作督察計劃、方案及相關(guān)制度,并組織實施。2.組織開展公司安全生產(chǎn)日常檢查、專項檢查及隱患排查治理工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄、分析和整理,提出整改意見和建議。3.督促各部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。4.負(fù)責(zé)收集、匯總、分析公司安全生產(chǎn)工作信息,定期向安委會報告安全生產(chǎn)工作情況。5.參與公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,協(xié)助相關(guān)部門做好事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定及整改措施落實等工作。6.負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、宣傳推廣等工作,提高員工的安全意識和技能。7.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作檔案的建立、管理和歸檔工作。(五)安全生產(chǎn)督察人員公司配備專職安全生產(chǎn)督察人員,負(fù)責(zé)具體的安全生產(chǎn)督察工作。安全生產(chǎn)督察人員應(yīng)具備以下條件:1.熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.具有較強的責(zé)任心和敬業(yè)精神,能夠認(rèn)真履行督察職責(zé)。3.具備一定的安全生產(chǎn)管理知識和實踐經(jīng)驗,能夠發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中的問題。4.經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書。(六)安全生產(chǎn)督察人員職責(zé)1.按照公司安全生產(chǎn)工作督察計劃、方案及相關(guān)制度,對公司各部門、車間、班組及員工的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期或不定期檢查。2.對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)行為進(jìn)行現(xiàn)場記錄,下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。3.跟蹤督促整改措施的落實情況,對整改不力的部門和人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評,并及時向安委辦報告。4.參與公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,提供相關(guān)證據(jù)和資料,協(xié)助查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任。5.定期總結(jié)安全生產(chǎn)督察工作情況,提出改進(jìn)工作的意見和建議,為公司安全生產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。三、督察內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況1.檢查各部門、車間、班組及員工是否明確安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.考核各級管理人員和員工對安全生產(chǎn)責(zé)任制的熟悉程度和執(zhí)行情況。(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況1.檢查公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.監(jiān)督各部門、車間、班組及員工對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,重點檢查操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等的執(zhí)行情況。(三)安全操作規(guī)程執(zhí)行情況1.檢查各崗位員工是否熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程。2.查看現(xiàn)場操作是否符合安全操作規(guī)程要求,有無違規(guī)操作行為。(四)安全設(shè)施設(shè)備運行情況1.檢查公司安全設(shè)施設(shè)備的配備、安裝、使用、維護、保養(yǎng)等情況,是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.查看安全設(shè)施設(shè)備是否正常運行,有無故障和損壞現(xiàn)象,安全防護裝置是否齊全有效。(五)隱患排查治理情況1.檢查各部門、車間、班組是否建立健全隱患排查治理制度,定期開展隱患排查治理工作。2.查看隱患排查治理臺賬是否完善,隱患排查是否全面、準(zhǔn)確,隱患治理措施是否有效,隱患整改是否及時、到位。(六)安全教育培訓(xùn)情況1.檢查公司安全教育培訓(xùn)制度的建立、執(zhí)行情況,是否按照規(guī)定對員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)、專項安全教育培訓(xùn)、季節(jié)性安全教育培訓(xùn)等。2.查看員工安全教育培訓(xùn)檔案是否齊全,培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求,員工是否掌握必要的安全知識和技能。(七)應(yīng)急救援管理情況1.檢查公司應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂、演練等情況,是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.查看應(yīng)急救援物資儲備是否充足、完好,應(yīng)急救援隊伍是否具備應(yīng)急處置能力,應(yīng)急救援演練是否達(dá)到預(yù)期效果。(八)職業(yè)健康管理情況1.檢查公司職業(yè)健康管理制度的建立、執(zhí)行情況,是否按照規(guī)定為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和勞動保護用品。2.查看職業(yè)健康檢查檔案是否齊全,員工職業(yè)健康狀況是否良好,有無職業(yè)危害因素超標(biāo)現(xiàn)象。四、督察方式(一)日常檢查安全生產(chǎn)督察人員定期或不定期對公司各部門、車間、班組及員工的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)專項檢查根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的實際情況,針對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時期等開展專項檢查,深入排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)。(三)季節(jié)性檢查結(jié)合不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查,如春季防火、夏季防汛、冬季防寒保暖等,防止季節(jié)性事故的發(fā)生。(四)節(jié)假日檢查在節(jié)假日期間,組織開展安全生產(chǎn)檢查,確保公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,讓員工度過歡樂、祥和的節(jié)日。(五)綜合性檢查定期組織開展公司安全生產(chǎn)綜合性檢查,對公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善安全生產(chǎn)管理工作。(六)不定期抽查安委會或安委辦不定期對公司各部門、車間、班組及員工的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。五、督察程序(一)準(zhǔn)備階段1.制定督察計劃和方案,明確督察的目的、范圍、內(nèi)容、方式、時間安排等。2.組織督察人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,熟悉督察內(nèi)容和要求。3.準(zhǔn)備督察所需的文件、資料、檢查表、記錄工具等。(二)實施階段1.督察人員按照督察計劃和方案,深入公司各部門、車間、班組及作業(yè)現(xiàn)場,通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員詢問等方式,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。2.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,填寫檢查表和隱患整改通知書,明確整改要求和期限。3.與被檢查部門和人員進(jìn)行溝通交流,反饋檢查情況,提出整改意見和建議。(三)總結(jié)階段1.督察人員對督察工作進(jìn)行總結(jié),整理檢查記錄和資料,分析存在的問題和原因,提出改進(jìn)措施和建議。2.撰寫督察報告,報告內(nèi)容包括督察基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題和隱患、整改意見和建議、督察結(jié)論等。3.將督察報告提交安委辦,安委辦對督察報告進(jìn)行審核,報安委會審批。(四)整改階段1.被檢查部門和人員根據(jù)隱患整改通知書的要求,制定整改措施,明確整改責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。2.安委辦對整改情況進(jìn)行跟蹤督促,定期檢查整改措施的落實情況,確保隱患得到及時、徹底整改。3.對整改不力的部門和人員,按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、督察結(jié)果處理(一)通報表揚對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人,給予通報表揚,并在公司內(nèi)部進(jìn)行宣傳推廣,樹立安全生產(chǎn)先進(jìn)典型。(二)責(zé)令整改對檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患和違規(guī)行為,下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。整改期限屆滿后,進(jìn)行復(fù)查,確保整改到位。(三)經(jīng)濟處罰對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、屢教不改或因工作不力導(dǎo)致安全隱患長期存在的部門和個人,給予經(jīng)濟處罰,處罰金額根據(jù)情節(jié)輕重確定。(四)行政處分對因工作失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全
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