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PAGE麻栗坡安全生產(chǎn)舉報(bào)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)麻栗坡安全生產(chǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合麻栗坡實(shí)際情況,特制定本安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。(二)適用范圍本制度適用于麻栗坡行政區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員,以及與安全生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的單位和個(gè)人。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報(bào)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度規(guī)定,確保舉報(bào)工作合法、有序進(jìn)行。2.公平公正原則:對舉報(bào)事項(xiàng)的受理、調(diào)查、處理應(yīng)秉持公平公正的態(tài)度,保障舉報(bào)人和被舉報(bào)人的合法權(quán)益。3.及時(shí)高效原則:建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)受理舉報(bào),迅速開展調(diào)查處理工作,最大限度減少事故損失和影響。4.保密原則:對舉報(bào)人的信息嚴(yán)格保密,保護(hù)舉報(bào)人免受打擊報(bào)復(fù)。二、舉報(bào)受理(一)舉報(bào)渠道1.電話舉報(bào):設(shè)立專門的安全生產(chǎn)舉報(bào)電話[電話號碼],確保24小時(shí)暢通。2.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào):開通安全生產(chǎn)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),舉報(bào)人可通過[網(wǎng)址]進(jìn)行在線舉報(bào)。3.信件舉報(bào):設(shè)立舉報(bào)信箱,接收舉報(bào)人通過信件形式提交的舉報(bào)材料,信箱地址為[具體地址]。4.現(xiàn)場舉報(bào):舉報(bào)人可直接到麻栗坡安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門辦公地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場舉報(bào)。(二)舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)提供被舉報(bào)單位的名稱、地址、安全生產(chǎn)違法行為的具體情況及相關(guān)證據(jù)材料。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)明確、具體,能夠清晰反映安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果。(三)受理程序1.接聽記錄:接到舉報(bào)電話后,工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄舉報(bào)內(nèi)容,包括舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、被舉報(bào)單位信息、舉報(bào)事項(xiàng)等,并向舉報(bào)人告知舉報(bào)受理情況。2.網(wǎng)絡(luò)登記:對網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信息,工作人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,記錄舉報(bào)相關(guān)內(nèi)容,并通過系統(tǒng)向舉報(bào)人發(fā)送受理回執(zhí)。3.信件處理:收到舉報(bào)信件后,工作人員應(yīng)立即拆封,對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行登記,并與舉報(bào)人取得聯(lián)系,確認(rèn)舉報(bào)信息。4.現(xiàn)場接待:對于現(xiàn)場舉報(bào),工作人員應(yīng)熱情接待舉報(bào)人,認(rèn)真聽取舉報(bào)內(nèi)容,做好記錄,并告知舉報(bào)人后續(xù)處理流程。(四)受理時(shí)限對符合受理?xiàng)l件的舉報(bào),應(yīng)在接到舉報(bào)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)予以受理,并向舉報(bào)人反饋受理情況。對不屬于本制度受理范圍的舉報(bào),應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人不予受理的原因及相關(guān)處理建議。三、舉報(bào)調(diào)查(一)調(diào)查組織1.麻栗坡安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門接到舉報(bào)后,應(yīng)立即成立調(diào)查組,負(fù)責(zé)對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組應(yīng)由熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、具有執(zhí)法資格的人員組成,一般不少于[X]人。2.根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的性質(zhì)和復(fù)雜程度,可邀請相關(guān)專家參與調(diào)查工作,為調(diào)查提供技術(shù)支持和專業(yè)意見。(二)調(diào)查措施1.查閱資料:調(diào)查組有權(quán)查閱被舉報(bào)單位的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料,了解其安全生產(chǎn)管理情況。2.現(xiàn)場檢查:對被舉報(bào)單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行現(xiàn)場檢查,核實(shí)舉報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性。3.人員詢問:與被舉報(bào)單位的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員等進(jìn)行詢問,了解安全生產(chǎn)工作開展情況及相關(guān)問題。4.證據(jù)收集:通過拍照、錄像、錄音、復(fù)制文件等方式收集與舉報(bào)事項(xiàng)相關(guān)的證據(jù)材料。(三)調(diào)查時(shí)限調(diào)查組應(yīng)在受理舉報(bào)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作。對于情況復(fù)雜、需要延長調(diào)查時(shí)間的,應(yīng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并告知舉報(bào)人延長的原因和預(yù)計(jì)完成時(shí)間。四、舉報(bào)處理(一)處理方式1.立即整改:對于能夠立即整改的安全生產(chǎn)違法行為,責(zé)令被舉報(bào)單位立即采取措施進(jìn)行整改,消除安全隱患。2.限期整改:對不能立即整改的,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書,明確整改期限和要求,要求被舉報(bào)單位制定整改方案,落實(shí)整改措施,按時(shí)完成整改任務(wù)。3.行政處罰:對經(jīng)調(diào)查核實(shí),確屬安全生產(chǎn)違法行為的,依法給予行政處罰。行政處罰的種類包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷有關(guān)許可證等。4.追究刑事責(zé)任:對構(gòu)成犯罪的安全生產(chǎn)違法行為,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(二)處理決定告知1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在作出處理決定后的[X]個(gè)工作日內(nèi),將處理結(jié)果以書面形式告知舉報(bào)人。告知內(nèi)容應(yīng)包括被舉報(bào)單位的違法事實(shí)、處理依據(jù)、處理結(jié)果等。2.對于實(shí)名舉報(bào)的,應(yīng)同時(shí)告知舉報(bào)人對處理結(jié)果有異議時(shí)的申訴途徑和期限。(三)整改復(fù)查1.對責(zé)令限期整改的單位,在整改期限屆滿后,應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查。復(fù)查合格的,解除整改指令;復(fù)查仍不合格的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至符合安全生產(chǎn)條件。2.整改復(fù)查情況應(yīng)記錄在案,并向舉報(bào)人反饋。五、獎(jiǎng)勵(lì)與保護(hù)(一)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)1.對舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為經(jīng)查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的性質(zhì)、危害程度、查處情況等因素確定,一般為[X]元至[X]元。2.同一安全生產(chǎn)違法行為被多個(gè)舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。對多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的,獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配;協(xié)商不成的,由受理舉報(bào)部門酌情分配。3.舉報(bào)人可通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信件等方式向麻栗坡安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門申請領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。申請時(shí)應(yīng)提供本人有效身份證明、舉報(bào)相關(guān)證明材料等。(二)舉報(bào)人保護(hù)1.麻栗坡安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。2.對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為,依法予以嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.為舉報(bào)人保密,在舉報(bào)受理、調(diào)查、處理等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息。因工作需要必須使用舉報(bào)人信息的,應(yīng)經(jīng)舉報(bào)人同意。六、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.麻栗坡安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對舉報(bào)受理、調(diào)查、處理等工作的監(jiān)督檢查。2.定期對舉報(bào)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善舉報(bào)制度和工作流程。3.對在舉報(bào)工作中存在的違規(guī)違紀(jì)行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對安全生產(chǎn)舉報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向相關(guān)部門反映。2.定期向社會(huì)公布安全生產(chǎn)舉報(bào)工作情況,接受公眾監(jiān)督。(三)考核機(jī)制1.建立安全生產(chǎn)舉報(bào)工作考核制度,將舉報(bào)
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