PAGE集體林場安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)集體林場安全生產(chǎn)管理，保障林場職工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)林場可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本林場實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于集體林場內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括林木培育、采伐、運(yùn)輸、加工以及林區(qū)設(shè)施維護(hù)等環(huán)節(jié)，適用于林場全體職工、外來務(wù)工人員以及進(jìn)入林區(qū)的其他人員。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。（四）安全生產(chǎn)基本原則1.以人為本原則：把保障職工生命安全和身體健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：樹立預(yù)防為主的思想，加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會、職工和輿論的監(jiān)督作用，形成安全生產(chǎn)工作合力。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）林場負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)林場安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對林場安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施林場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)中的重大問題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保林場具備必要的安全生產(chǎn)條件。5.督促、檢查林場安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。6.組織制定并實(shí)施林場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，落實(shí)事故處理的有關(guān)決定。（二）分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助林場負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患，對重大安全隱患及時(shí)報(bào)告林場負(fù)責(zé)人。4.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高職工安全意識和技能。5.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助林場負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急救援演練。6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的日常管理，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的具體問題。7.參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。（三）其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施。3.定期組織分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.組織開展分管業(yè)務(wù)職工的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。5.參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。（四）職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，確保安全生產(chǎn)。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，督促職工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，及時(shí)糾正違章行為。組織開展生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，提出改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備的建議。2.技術(shù)部門負(fù)責(zé)制定和完善林場安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。參與安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定，對其中的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審核。組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行安全技術(shù)審查，確保項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)要求。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出技術(shù)改進(jìn)措施。3.安全管理部門負(fù)責(zé)林場安全生產(chǎn)綜合管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核發(fā)證。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和檔案管理工作，參與事故調(diào)查處理，督促落實(shí)事故防范措施。負(fù)責(zé)與上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的安全生產(chǎn)工作聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會議精神。4.財(cái)務(wù)部門保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，?？顚Ｓ?，對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、隱患治理、宣傳教育等工作的順利開展。參與安全生產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性分析，為安全生產(chǎn)決策提供財(cái)務(wù)支持。5.后勤部門負(fù)責(zé)林場辦公區(qū)域、職工宿舍、食堂等生活設(shè)施的安全管理，確保設(shè)施安全可靠。做好防火、防盜、防汛、防雷等安全工作，保障林場正常的生產(chǎn)生活秩序。負(fù)責(zé)車輛的安全管理，確保車輛安全運(yùn)行，定期組織駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。為安全生產(chǎn)工作提供必要的后勤保障服務(wù)，及時(shí)解決職工在工作和生活中遇到的安全問題。（五）崗位職工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和林場安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能。2.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，嚴(yán)禁違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)。3.積極參加安全生產(chǎn)活動，主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告。4.愛護(hù)和正確使用生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施及工具，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施及工具存在安全隱患時(shí)，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。5.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)及時(shí)報(bào)告，并積極參與事故救援，配合事故調(diào)查處理。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.對新職工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即林場級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，每年不少于[X]次，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、林場安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。4.對特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。6.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄職工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，林場負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人每周至少組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，職能部門和班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場安全狀況、職工勞動防護(hù)用品佩戴情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。4.建立安全隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。5.對重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，由林場負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)整改方案，確保整改到位。（三）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的事故，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等，制定具體的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的事故現(xiàn)場，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置程序和措施。3.定期組織應(yīng)急救援演練，每年至少進(jìn)行[X]次綜合演練，每半年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援物資使用等。4.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新。5.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，并做好事故現(xiàn)場保護(hù)和調(diào)查處理工作。（四）安全生產(chǎn)獎懲制度1.建立安全生產(chǎn)獎懲制度，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個(gè)人給予處罰。2.獎勵的形式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等，處罰的形式包括警告、罰款、辭退等。3.對安全生產(chǎn)工作成績顯著的單位和個(gè)人，可以給予一次性獎勵；對連續(xù)多年安全生產(chǎn)無事故的單位，可以給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?.對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人，要按照事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，依法依規(guī)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。（五）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺賬，對林場內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄設(shè)備設(shè)施的型號、規(guī)格、購置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等。2.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程，明確設(shè)備設(shè)施的操作方法、操作流程和安全注意事項(xiàng)，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.定期組織設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，對設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和檢修情況進(jìn)行記錄。4.對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改。5.對新購置的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，確保設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求，驗(yàn)收合格后方可投入使用。6.對淘汰、報(bào)廢的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行清理和處置，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。（六）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對林場內(nèi)的高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)安全措施等，并報(bào)林場安全管理部門審批。3.安全管理部門應(yīng)對危險(xiǎn)作業(yè)方案進(jìn)行審核，對不符合安全要求的作業(yè)方案提出修改意見，經(jīng)審核同意后方可實(shí)施。4.危險(xiǎn)作業(yè)過程中，作業(yè)單位應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。5.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，確保無安全隱患。（七）勞動防護(hù)用品管理制度1.按照國家有關(guān)規(guī)定，為職工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。2.建立勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬，記錄職工領(lǐng)取勞動防護(hù)用品的種類、數(shù)量、發(fā)放時(shí)間等。3.督促職工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，對不按規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品的職工進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其改正。4.定期對勞動防護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保勞動防護(hù)用品的質(zhì)量和性能符合要求。5.對使用壽命到期或損壞的勞動防護(hù)用品，及時(shí)進(jìn)行更換和補(bǔ)充。四、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，由林場負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員。2.應(yīng)急救援指揮中心的職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援預(yù)案；組織應(yīng)急救援演練；及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況；組織事故調(diào)查處理等。3.設(shè)立應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮中心的日常工作，包括應(yīng)急救援信息收集、傳遞、處理，應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理，應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織協(xié)調(diào)等。4.成立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作有序開展。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，對物資和設(shè)備的種類、數(shù)量、購置時(shí)間、存放地點(diǎn)等進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資和設(shè)備完好有效，隨時(shí)可投入使用。4.根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急救援物資和設(shè)備。（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，成員包括林場職工、專業(yè)救援人員等，應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的應(yīng)急救援知識和技能。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。3.定期對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀的隊(duì)員給予表彰和獎勵，對不稱職的隊(duì)員進(jìn)行調(diào)整或辭退。（四）應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和林場安全管理部門，同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，如搶救傷員、疏散人員、控制火勢等。2.安全管理部門接到報(bào)告后