PAGE工商局安全生產(chǎn)相關(guān)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本工商局安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)工商行政管理工作的順利開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本工商局機(jī)關(guān)各部門、直屬單位及下屬分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。（四）安全生產(chǎn)工作原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)隱患排查治理，防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、員工和輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面治理。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.局長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)工商局的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定。組織制定和完善工商局安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患。組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的考核與獎(jiǎng)懲。2.副局長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助局長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織分管部門貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。定期組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改。參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，協(xié)助局長(zhǎng)做好事故應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)分管部門員工的安全教育培訓(xùn)工作。（二）部門職責(zé)1.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的安全管理，包括水電、消防、門窗等設(shè)施的日常檢查和維護(hù)。制定局機(jī)關(guān)車輛管理制度，確保車輛安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文件、資料的收發(fā)、歸檔和保管工作。協(xié)助組織安全生產(chǎn)會(huì)議和活動(dòng)。2.業(yè)務(wù)科室職責(zé)負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作，如市場(chǎng)監(jiān)管中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全檢查。配合相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保符合安全要求。3.直屬單位職責(zé)按照各自職責(zé)，做好本單位的安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。加強(qiáng)對(duì)所屬人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。定期開展安全生產(chǎn)自查自糾，及時(shí)消除安全隱患。4.下屬分支機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)本分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署。結(jié)合實(shí)際制定安全生產(chǎn)工作方案，加強(qiáng)日常安全管理。組織員工參加安全教育培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況和存在的問題。（三）員工職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本工商局的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患整改。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。6.在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)積極參與救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及本局安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)和操作規(guī)程。3.安全生產(chǎn)事故案例分析。4.應(yīng)急救援知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.全體員工，包括新入職員工、在職員工和轉(zhuǎn)崗員工。2.特殊工種作業(yè)人員，如電工、焊工、駕駛員等，必須按照國(guó)家規(guī)定參加專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由本局安全管理人員或邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：組織員工參加上級(jí)部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全操作示范和講解。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。（五）培訓(xùn)考核1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度，對(duì)員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。2.考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等多種形式。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查（一）檢查類型1.日常檢查：由各部門、各崗位員工按照職責(zé)分工進(jìn)行的日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.定期檢查：每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人參加，對(duì)全局安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)期等開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)情況。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，包括員工操作行為、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴等。4.消防設(shè)施的配備和完好情況。5.電氣設(shè)備的安全運(yùn)行情況。6.危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等的儲(chǔ)存和使用情況。（三）檢查記錄1.每次安全生產(chǎn)檢查應(yīng)做好記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.檢查記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，并存檔備查。（四）隱患整改1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，確保隱患得到消除。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時(shí)防范措施，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患整改到位。4.建立隱患整改跟蹤復(fù)查制度，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改徹底。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備采購1.采購的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具有質(zhì)量合格證明文件。2.采購部門應(yīng)嚴(yán)格按照采購程序進(jìn)行招標(biāo)、選型、驗(yàn)收等工作，確保設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量和安全性能。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.安全設(shè)施設(shè)備到貨后，由專業(yè)人員按照安裝說明書進(jìn)行安裝和調(diào)試。2.安裝調(diào)試過程中應(yīng)做好記錄，確保設(shè)施設(shè)備安裝牢固、運(yùn)行正常。（三）設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收1.安全設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試完成后，由使用部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、性能、安全防護(hù)裝置等，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（四）設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.制定安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照計(jì)劃對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.對(duì)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄，建立維護(hù)保養(yǎng)檔案。（五）設(shè)施設(shè)備更新與報(bào)廢1.隨著安全生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和實(shí)際工作需要，及時(shí)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新。2.對(duì)已損壞無法修復(fù)或超過使用年限的設(shè)施設(shè)備，按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。3.報(bào)廢設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)清理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。六、危險(xiǎn)化學(xué)品與易燃易爆物品管理（一）采購與儲(chǔ)存1.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品，確保采購渠道合法、產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.設(shè)立專門的危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫，倉庫應(yīng)符合安全要求，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。3.危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品應(yīng)分類存放，嚴(yán)禁混存。4.建立危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品出入庫登記制度，詳細(xì)記錄出入庫時(shí)間、品種、數(shù)量、用途等信息。（二）使用與運(yùn)輸1.在使用危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品時(shí)，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保安全。2.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的運(yùn)輸，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行，并按照規(guī)定辦理運(yùn)輸手續(xù)。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，防止泄漏、爆炸等事故發(fā)生。（三）廢棄物處理1.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的廢棄物，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、存放和處理。2.嚴(yán)禁隨意丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品廢棄物，防止環(huán)境污染和安全事故。七、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.在局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、直屬單位及下屬分支機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)部位配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保完好有效。（二）消防通道管理1.保持消防通道暢通無阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。2.消防通道的門應(yīng)能正常開啟，不得設(shè)置門鎖或障礙物。（三）火災(zāi)預(yù)防1．加強(qiáng)員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.嚴(yán)格用火、用電、用氣管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火。3.定期組織開展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（四）火災(zāi)應(yīng)急處置1.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)報(bào)警、滅火、疏散、救援等應(yīng)急處置程序。2.定期組織火災(zāi)應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員疏散和滅火救援，及時(shí)報(bào)警。八、電氣安全管理（一）電氣設(shè)備安裝1.電氣設(shè)備的安裝應(yīng)符合國(guó)家電氣安裝標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，由專業(yè)電工進(jìn)行安裝。2.電氣設(shè)備的布線應(yīng)規(guī)范、整齊，嚴(yán)禁私拉亂接電線。（二）電氣設(shè)備使用與維護(hù)1.員工應(yīng)正確使用電氣設(shè)備，不得超負(fù)荷、超電壓運(yùn)行。2.定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理電氣故障。3.電氣設(shè)備的維修應(yīng)由專業(yè)電工進(jìn)行，嚴(yán)禁非電工人員擅自維修電氣設(shè)備。（三）電氣安全檢查1.定期組織電氣安全檢查，檢查內(nèi)容包括電氣設(shè)備的運(yùn)行狀況、接地接零情況、漏電保護(hù)裝置等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的電氣安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。九、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和本局安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，由局長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.明確應(yīng)急救援指揮中心及各成員的職責(zé)，確保應(yīng)急救援工作有序開展。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好備用狀態(tài)。（四）應(yīng)急演練1.定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、觸電等事故的應(yīng)急處置。2.通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的