PAGE煤礦生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)單位的管理，規(guī)范生產(chǎn)行為，確保煤礦生產(chǎn)安全、高效、有序進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)化制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦生產(chǎn)單位內(nèi)的所有部門(mén)、崗位及人員，涵蓋煤礦開(kāi)采、掘進(jìn)、通風(fēng)、瓦斯防治、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、機(jī)電運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和煤礦財(cái)產(chǎn)不受損失。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高煤礦生產(chǎn)管理水平和效率。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)化制度，推動(dòng)煤礦生產(chǎn)管理水平不斷提升。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)目標(biāo)。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，及時(shí)解決安全生產(chǎn)所需的資金、設(shè)備、技術(shù)等問(wèn)題。4.定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。5.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織編制分管專(zhuān)業(yè)的安全技術(shù)措施，組織安全隱患排查治理，落實(shí)整改措施。4.定期組織分管部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。5.參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助礦長(zhǎng)組織應(yīng)急救援工作。（三）總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)煤礦的技術(shù)管理工作，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織編制煤礦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。3.組織制定和審查煤礦安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，確保其科學(xué)性和實(shí)用性。4.組織開(kāi)展安全技術(shù)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備。5.組織安全隱患排查治理，對(duì)重大安全隱患提出技術(shù)解決方案。6.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，提供技術(shù)支持。（四）各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)編制和審查煤礦生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，確保其符合安全生產(chǎn)要求。組織開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)研究和技術(shù)創(chuàng)新，提高煤礦生產(chǎn)的安全性和效率。負(fù)責(zé)煤礦地質(zhì)勘探、測(cè)量等工作，為安全生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料和測(cè)量數(shù)據(jù)。參與安全隱患排查治理，提出技術(shù)整改意見(jiàn)。2.通風(fēng)部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)和管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠運(yùn)行。監(jiān)測(cè)井下瓦斯、二氧化碳等有害氣體濃度，及時(shí)采取措施處理超限情況。組織實(shí)施通風(fēng)安全技術(shù)措施，防止瓦斯積聚、煤塵爆炸等事故。定期進(jìn)行通風(fēng)設(shè)施檢查和維護(hù)，確保通風(fēng)設(shè)施完好。3.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定和完善煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出事故防范措施和建議。4.機(jī)電部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行。制定機(jī)電設(shè)備安全操作規(guī)程，組織機(jī)電設(shè)備操作人員培訓(xùn)。定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查、檢修和維護(hù)，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。參與機(jī)電設(shè)備事故的調(diào)查處理，提出改進(jìn)措施。5.運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)和管理，確保運(yùn)輸安全。制定運(yùn)輸安全操作規(guī)程，組織運(yùn)輸人員培訓(xùn)。定期對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行檢查、檢修和維護(hù)，確保運(yùn)輸設(shè)備完好。負(fù)責(zé)運(yùn)輸巷道的維護(hù)和管理，保證巷道暢通。6.其他部門(mén)各部門(mén)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。（五）崗位安全生產(chǎn)職責(zé)1.各崗位員工必須嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。2.認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，做好本崗位的安全檢查和隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。3.積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能，掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí)。4.愛(ài)護(hù)和正確使用本崗位的安全設(shè)備、設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面的安全檢查，副礦長(zhǎng)、總工程師每周至少組織一次專(zhuān)業(yè)安全檢查，各部門(mén)負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，班組長(zhǎng)每班進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、員工操作行為等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。4.建立安全檢查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況。（二）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，對(duì)排查出的隱患要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案。3.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，礦長(zhǎng)要親自組織制定整改方案，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，及時(shí)錄入隱患排查治理情況，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的動(dòng)態(tài)管理。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.安全教育培訓(xùn)包括入礦安全教育、定期安全教育、專(zhuān)項(xiàng)安全教育和季節(jié)性安全教育等。3.新員工入礦必須進(jìn)行不少于72小時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.定期組織員工進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作水平。5.對(duì)特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。6.建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（四）安全投入保障制度1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并保證專(zhuān)款專(zhuān)用。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新、維護(hù)，安全技術(shù)研發(fā)，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援器材和設(shè)備的配備，安全隱患排查治理等方面。3.建立安全投入臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全投入的項(xiàng)目、金額、時(shí)間等信息。4.定期對(duì)安全投入的使用效果進(jìn)行評(píng)估，不斷優(yōu)化安全投入結(jié)構(gòu)，提高安全投入效益。（五）事故應(yīng)急救援制度1.制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。4.事故發(fā)生后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告事故情況，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。四、安全技術(shù)措施（一）采煤安全技術(shù)措施1.采煤工作面必須按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行布置，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、可靠。2.加強(qiáng)采煤工作面頂板管理，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，及時(shí)支護(hù)頂板，防止頂板事故發(fā)生。3.采煤機(jī)、刮板輸送機(jī)等設(shè)備必須定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.嚴(yán)格控制采煤工作面的采高、采寬，防止煤壁片幫、冒頂?shù)仁鹿省?.加強(qiáng)采煤工作面的瓦斯管理，確保瓦斯?jié)舛确弦?guī)定要求。（二）掘進(jìn)安全技術(shù)措施1.掘進(jìn)工作面必須采用合理的通風(fēng)方式，保證通風(fēng)良好。2.加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的頂板管理，嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)支護(hù)制度，及時(shí)支護(hù)頂板。3.掘進(jìn)機(jī)等設(shè)備必須定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.嚴(yán)格控制掘進(jìn)工作面的炮眼布置、裝藥量和放炮順序，防止放炮事故發(fā)生。5.加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的瓦斯管理，確保瓦斯?jié)舛确弦?guī)定要求。（三）通風(fēng)安全技術(shù)措施1.建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)合理、通風(fēng)設(shè)施完好。2.加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保通風(fēng)設(shè)備正常運(yùn)行。3.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，及時(shí)準(zhǔn)確地檢測(cè)瓦斯?jié)舛?，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限要立即采取措施進(jìn)行處理。4.加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和維修，確保通風(fēng)設(shè)施完好。5.防止瓦斯積聚、煤塵爆炸等事故，采取有效的通風(fēng)、防塵、防火等措施。（四）瓦斯防治安全技術(shù)措施1.建立健全瓦斯防治管理制度，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護(hù)。2.加強(qiáng)瓦斯抽采工作，提高瓦斯抽采效果，降低瓦斯?jié)舛取?.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限停電撤人制度，確保人員安全。4.加強(qiáng)瓦斯檢查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理瓦斯異常情況。5.防止瓦斯突出事故，采取有效的防突措施，確保采掘作業(yè)安全。（五）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控安全技術(shù)措施1.建立完善的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。2.安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備必須定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析和處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取措施進(jìn)行處理。4.安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)要與上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，確保信息及時(shí)傳遞。（六）機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施1.加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.機(jī)電設(shè)備必須安裝可靠的保護(hù)裝置，防止設(shè)備事故發(fā)生。3.加強(qiáng)運(yùn)輸系統(tǒng)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸安全操作規(guī)程，確保運(yùn)輸安全。4.運(yùn)輸設(shè)備必須定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。5.加強(qiáng)軌道、巷道的維護(hù)和管理，保證運(yùn)輸線路暢通。五、現(xiàn)場(chǎng)安全管理（一）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全要求1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須保持整潔、有序，物料堆放整齊，設(shè)備擺放規(guī)范。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒員工注意安全。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救箱等。4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁酒后上崗作業(yè)。（二）現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。2.現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查要做到全覆蓋、無(wú)死角，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促整改。3.對(duì)違章作業(yè)、違章指揮等行為要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。（三）現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改1.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即進(jìn)行整改，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。2.安全隱患整改要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。3.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，礦長(zhǎng)要親自組織制定整改方案，確保隱患得到及時(shí)有效治理。六、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康管理制度1.建立健全職業(yè)健康管理制度，明確職業(yè)健康管理職責(zé)和工作流程。2.定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。3.為員工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。4.加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)，采取有效的防護(hù)措施，降低職業(yè)危害程度。（二）職業(yè)危害防治措施1.對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素，要采取有效的防治措施。2.加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施建設(shè)，提高通風(fēng)效果，降低粉塵濃度。3.采用先