PAGE煤改氣安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤改氣項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于公司內(nèi)所有與煤改氣項(xiàng)目相關(guān)的部門、崗位及人員，包括項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和身體健康，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)防措施，通過科學(xué)管理和技術(shù)手段，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則綜合運(yùn)用安全管理、技術(shù)保障、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等多種手段，形成全方位、多層次的安全生產(chǎn)管理體系。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》3.《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.《工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范》5.《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》6.《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》7.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。4.定期組織分管領(lǐng)域的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。5.參與制定并實(shí)施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置工作。（三）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)煤改氣項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工技術(shù)指導(dǎo)，確保項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)要求。參與安全設(shè)施的選型、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。對施工過程中的安全技術(shù)問題提供支持和解決方案。2.生產(chǎn)運(yùn)行部門負(fù)責(zé)煤改氣設(shè)施的日常運(yùn)行管理，制定并執(zhí)行運(yùn)行操作規(guī)程。組織運(yùn)行人員的安全培訓(xùn)和考核，確保其熟悉設(shè)備性能和操作要求。定期對運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障及安全隱患。負(fù)責(zé)與上下游用戶的協(xié)調(diào)溝通，確保供氣安全穩(wěn)定。3.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全評估工作。負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)和考核工作，建立員工安全檔案。參與安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，對不符合安全要求的項(xiàng)目提出整改意見。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。4.物資采購部門負(fù)責(zé)采購符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料和物資。對采購的物資進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保其質(zhì)量符合要求。建立物資采購檔案，記錄物資的采購信息和質(zhì)量情況。5.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工績效考核體系，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行獎勵。負(fù)責(zé)招聘具有相關(guān)安全知識和技能的人員，確保員工隊(duì)伍素質(zhì)符合安全生產(chǎn)要求。組織開展員工職業(yè)健康管理工作，為員工提供必要的勞動保護(hù)用品。（四）崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.定期安全檢查公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。各部門每周進(jìn)行一次部門內(nèi)部安全檢查。崗位員工每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.專項(xiàng)安全檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)和設(shè)備運(yùn)行情況，適時組織專項(xiàng)安全檢查，如冬季防寒保暖檢查、夏季防暑降溫檢查、節(jié)假日安全檢查等。對煤改氣項(xiàng)目的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，確保其安全運(yùn)行。3.安全檢查內(nèi)容安全管理制度的執(zhí)行情況。設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況。作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)措施、警示標(biāo)志設(shè)置情況。員工的操作行為、勞動防護(hù)用品佩戴情況。應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備和完好情況。4.檢查記錄與整改每次安全檢查都要做好記錄，包括檢查時間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并跟蹤整改落實(shí)情況，直至問題得到徹底解決。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職培訓(xùn)新員工入職后，必須接受三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和崗位級安全教育培訓(xùn)。公司級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括公司概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全文化等，培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時。部門級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括部門職責(zé)、工作流程、安全操作規(guī)程等，培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時。崗位級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括崗位操作技能、安全注意事項(xiàng)、事故案例分析等，培訓(xùn)時間不少于8學(xué)時。新員工經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)考核合格后，方可上崗作業(yè)。2.日常安全教育培訓(xùn)定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等方面的日常安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間每月不少于4學(xué)時。根據(jù)不同崗位和工作特點(diǎn)，開展針對性的安全教育培訓(xùn)，如特種作業(yè)人員培訓(xùn)、危險化學(xué)品操作人員培訓(xùn)等。對新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)投入使用前，要對相關(guān)員工進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備性能、工藝流程和安全要求。3.安全培訓(xùn)記錄與考核建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工參加培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、考核成績等信息。對員工的安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。（三）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.設(shè)備設(shè)施采購與驗(yàn)收采購的設(shè)備設(shè)施必須符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報告等相關(guān)資料。設(shè)備設(shè)施到貨后，由物資采購部門、安全管理部門和使用部門共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試設(shè)備設(shè)施的安裝必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，安裝過程要嚴(yán)格按照安裝說明書和操作規(guī)程進(jìn)行。設(shè)備設(shè)施安裝完畢后，要進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，確保其性能和安全指標(biāo)符合要求。3.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)制定設(shè)備設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程，明確操作步驟、注意事項(xiàng)和安全要求。員工必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違規(guī)操作。建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)工作要做好記錄，包括維護(hù)保養(yǎng)時間、內(nèi)容、人員等。對設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時停機(jī)檢查，排除故障后方可繼續(xù)運(yùn)行。4.設(shè)備設(shè)施更新與報廢根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用年限、技術(shù)狀況和安全性能等因素，及時對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新。對已達(dá)到報廢條件的設(shè)備設(shè)施，要及時辦理報廢手續(xù)，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。報廢設(shè)備設(shè)施要妥善處理，防止造成環(huán)境污染和安全事故。（四）危險化學(xué)品安全管理制度1.危險化學(xué)品采購與儲存采購危險化學(xué)品必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商，并簽訂采購合同，明確雙方的安全責(zé)任。危險化學(xué)品的儲存場所必須符合安全要求，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施。危險化學(xué)品要分類存放，嚴(yán)禁混存混放，并建立詳細(xì)的出入庫臺賬，記錄危險化學(xué)品的名稱、數(shù)量、出入庫時間等信息。2.危險化學(xué)品使用與運(yùn)輸使用危險化學(xué)品時，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保安全。操作人員要佩戴相應(yīng)的勞動防護(hù)用品，防止發(fā)生中毒、灼傷等事故。危險化學(xué)品的運(yùn)輸必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行，運(yùn)輸過程要嚴(yán)格遵守危險化學(xué)品運(yùn)輸安全規(guī)定，確保運(yùn)輸安全。3.危險化學(xué)品廢棄物處理對危險化學(xué)品廢棄物要進(jìn)行分類收集、存放，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。危險化學(xué)品廢棄物的處理要做好記錄，包括廢棄物的名稱、數(shù)量、處理時間、處理方式等信息。（五）應(yīng)急救援管理制度1.應(yīng)急救援預(yù)案制定制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。根據(jù)公司實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型，制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，如燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。定期對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等，并明確各小組的職責(zé)和人員組成。對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品、急救藥品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，記錄物資和設(shè)備的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)、檢查維護(hù)情況等信息。4.應(yīng)急救援演練定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、燃?xì)庑孤岆U、人員疏散等。演練頻率每年不少于一次。通過應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改，提高員工的應(yīng)急救援意識和能力。四、安全操作規(guī)程（一）燃?xì)夤艿腊惭b操作規(guī)程1.施工前準(zhǔn)備施工人員必須熟悉施工圖紙和安裝要求，掌握施工工藝和安全注意事項(xiàng)。檢查施工場地的安全狀況，清理障礙物，確保施工安全。準(zhǔn)備好施工所需的工具、設(shè)備和材料，并確保其質(zhì)量符合要求。（二）燃?xì)庠O(shè)備運(yùn)行操作規(guī)程1.開機(jī)前檢查檢查燃?xì)庠O(shè)備的外觀是否完好，連接部位是否牢固。檢查燃?xì)夤艿?、閥門、儀表等是否正常，有無泄漏現(xiàn)象。檢查電氣系統(tǒng)是否正常，接地是否良好。檢查安全保護(hù)裝置是否靈敏可靠。2.開機(jī)操作按照設(shè)備操作規(guī)程，依次啟動燃?xì)庠O(shè)備的各個系統(tǒng)。緩慢開啟燃?xì)忾y門，調(diào)節(jié)燃?xì)饬髁?，使設(shè)備達(dá)到正常運(yùn)行狀態(tài)。觀察設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，如壓力、溫度、流量等，確保其在規(guī)定范圍內(nèi)。3.運(yùn)行過程中檢查定期巡檢燃?xì)庠O(shè)備，檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況，有無異常聲音、振動等。檢查燃?xì)夤艿?、閥門、儀表等部位，有無泄漏、松動等現(xiàn)象。檢查安全保護(hù)裝置的工作情況，確保其正常運(yùn)行。4.停機(jī)操作按照設(shè)備操作規(guī)程，依次停止燃?xì)庠O(shè)備的各個系統(tǒng)。關(guān)閉燃?xì)忾y門，切斷燃?xì)夤?yīng)。對設(shè)備進(jìn)行清理和維護(hù)，做好停機(jī)記錄。（三）燃?xì)庑孤?yīng)急處置操作規(guī)程1.泄漏發(fā)現(xiàn)與報告當(dāng)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r，現(xiàn)場人員要立即停止一切可能產(chǎn)生明火、電火花等的作業(yè)，并迅速撤離泄漏區(qū)域。立即向公司安全管理部門報告燃?xì)庑孤┣闆r，報告內(nèi)容包括泄漏地點(diǎn)、泄漏程度、影響范圍等。2.應(yīng)急處置措施安全管理部門接到報告后，立即啟動燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。搶險搶修組迅速關(guān)閉相關(guān)閥門，切斷燃?xì)鈦碓?，防止泄漏擴(kuò)大。疏散警戒組負(fù)責(zé)疏散周圍群眾，設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。通風(fēng)檢測組對泄漏區(qū)域進(jìn)行通風(fēng)換氣，檢測燃?xì)鉂舛龋_保安全。搶險人員佩戴好防護(hù)用品，使用專業(yè)工具進(jìn)行堵漏作業(yè)，盡快排除泄漏故障。3.恢復(fù)供氣泄漏故障排除后，經(jīng)檢測燃?xì)鉂舛确习踩螅娇芍鸩交謴?fù)供氣。恢復(fù)供氣過程要緩慢進(jìn)行，密切觀察設(shè)備運(yùn)行情況，確保安全。五、事故管理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.一般事故由公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查，較大事故由上級主管部門或政府相關(guān)部門組織調(diào)查。2.事故調(diào)查要堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.事故調(diào)查過程中，要及時收集與事故有關(guān)的證據(jù)，包括現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、