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PAGE安全生產(chǎn)事故懲罰制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)事故懲罰制度(以下簡(jiǎn)稱“本制度”)。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組以及全體員工。3.基本原則依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行懲罰措施,確保制度的合法性和權(quán)威性。公平公正原則:對(duì)所有涉及安全生產(chǎn)事故的責(zé)任部門和個(gè)人,一視同仁,依據(jù)事故的性質(zhì)、情節(jié)和后果,給予公正的處罰。教育與懲罰相結(jié)合原則:通過懲罰,促使責(zé)任部門和個(gè)人深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重性,同時(shí)加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí),預(yù)防事故再次發(fā)生。二、事故分類與分級(jí)1.事故分類火災(zāi)事故:因各種原因引發(fā)的火災(zāi),造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生影響的事故。爆炸事故:由于易燃易爆物品爆炸導(dǎo)致的事故。坍塌事故:建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌造成的事故。觸電事故:人體接觸或接近帶電體而導(dǎo)致的傷亡事故。中毒窒息事故:因接觸有毒有害物質(zhì)或缺氧環(huán)境引起的中毒、窒息事故。機(jī)械傷害事故:機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)發(fā)生的絞、碾、碰、割、戳等傷害事故。車輛傷害事故:在公司內(nèi)道路上,車輛行駛或停放過程中發(fā)生的碰撞、碾壓、刮擦等事故。灼燙事故:火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷等事故。高處墜落事故:在高處作業(yè)時(shí),因墜落導(dǎo)致的傷亡事故。其他事故:除上述九類事故以外的安全生產(chǎn)事故。2.事故分級(jí)特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。三、事故報(bào)告與調(diào)查1.事故報(bào)告事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告。公司安全生產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo),并按照規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。2.事故調(diào)查一般事故由公司安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。較大事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)管理部門、相關(guān)技術(shù)專家以及其他有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故和特別重大事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由政府相關(guān)部門組織調(diào)查,公司積極配合。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60日。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。四、懲罰措施1.對(duì)責(zé)任部門的懲罰發(fā)生一般事故,對(duì)責(zé)任部門給予警告,并處以5000元以上2萬元以下的罰款。發(fā)生較大事故,對(duì)責(zé)任部門給予通報(bào)批評(píng),并處以2萬元以上5萬元以下的罰款,同時(shí)責(zé)令責(zé)任部門停產(chǎn)整頓13天。發(fā)生重大事故,對(duì)責(zé)任部門給予嚴(yán)肅處理,吊銷其安全生產(chǎn)許可證(如有),并處以5萬元以上10萬元以下的罰款,同時(shí)責(zé)令責(zé)任部門停產(chǎn)整頓37天。發(fā)生特別重大事故,對(duì)責(zé)任部門依法追究法律責(zé)任,并處以10萬元以上20萬元以下的罰款,同時(shí)責(zé)令責(zé)任部門全面停產(chǎn)整頓,直至符合安全生產(chǎn)條件。在事故調(diào)查期間,責(zé)任部門應(yīng)積極配合調(diào)查工作,不得拒絕、阻礙或隱瞞事故真相。如有違反,將視情節(jié)輕重加重處罰。2.對(duì)事故責(zé)任人的懲罰對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的員工,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生一般事故,給予警告處分,并處以1000元以上5000元以下的罰款。發(fā)生較大事故,給予記過處分,并處以5000元以上1萬元以下的罰款。發(fā)生重大事故,給予記大過處分,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。發(fā)生特別重大事故,給予降級(jí)、撤職或開除處分,并處以3萬元以上5萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員,按照事故等級(jí)給予相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生一般事故,給予警告處分,并處以2000元以上1萬元以下的罰款。發(fā)生較大事故,給予記過處分,并處以1萬元以上2萬元以下的罰款。發(fā)生重大事故,給予記大過處分,并處以2萬元以上4萬元以下的罰款。發(fā)生特別重大事故,給予降級(jí)、撤職或開除處分,并處以4萬元以上6萬元以下的罰款。3.其他懲罰措施事故發(fā)生后,對(duì)未能及時(shí)采取有效措施防止事故擴(kuò)大或隱瞞事故不報(bào)的部門和個(gè)人,將從重處罰。對(duì)于多次發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故情節(jié)惡劣的責(zé)任部門和個(gè)人,將加重處罰力度,直至解除勞動(dòng)合同或追究法律責(zé)任。受到懲罰的部門和個(gè)人,如在規(guī)定期限內(nèi)完成整改措施,且在后續(xù)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)良好,可根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定,適當(dāng)減輕或免除懲罰。五、整改與復(fù)查1.整改措施事故發(fā)生后,責(zé)任部門應(yīng)立即組織制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。整改措施應(yīng)針對(duì)事故原因,從安全管理制度、操作規(guī)程、人員培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等方面進(jìn)行全面改進(jìn),確保類似事故不再發(fā)生。整改措施應(yīng)報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門審核備案,并在規(guī)定期限內(nèi)組織實(shí)施。2.復(fù)查驗(yàn)收公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任部門的整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。復(fù)查驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)整改措施的要求,對(duì)整改效果進(jìn)行全面檢查。如整改未達(dá)到要求,應(yīng)責(zé)令責(zé)任部門繼續(xù)整改,直至復(fù)查合格。整改完成并復(fù)查合格后,責(zé)任部門應(yīng)提交整改報(bào)告,總結(jié)事故教訓(xùn),提出長(zhǎng)效防范措施。公司安全生產(chǎn)管理部門將對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。六、培訓(xùn)與教育1.加強(qiáng)安全培訓(xùn)公司應(yīng)定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。對(duì)于新入職員工,必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)從事特種作業(yè)的人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。2.強(qiáng)化事故案例教育定期收集、整理公司內(nèi)外發(fā)生的安全生產(chǎn)事故案例,制作成事故案例教材,組織員工學(xué)習(xí)。通過事故案例分析,讓員工深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重性,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)自我防范意識(shí)。針對(duì)事故案例,組織員工進(jìn)行討論,分析事故原因,提出預(yù)防措施,提高員工應(yīng)對(duì)事故的能力。七、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、員工操作規(guī)范等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令責(zé)任部門限期整改。對(duì)整改不力的部門,將按照本制度進(jìn)行處罰。2.考核評(píng)價(jià)建立安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核。考核指標(biāo)包括事故發(fā)生率、隱患整改率、員工安全培訓(xùn)合格率等。根據(jù)

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