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文檔簡介
PAGE電白區(qū)安全生產報告制度一、總則(一)目的為加強電白區(qū)安全生產工作,規(guī)范安全生產報告行為,及時、準確、全面掌握安全生產狀況,有效防范和遏制生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本區(qū)實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于電白區(qū)內從事生產經營活動的單位(以下簡稱生產經營單位)以及涉及安全生產監(jiān)管的相關部門和機構。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產法律法規(guī)、規(guī)章和標準,確保報告制度的合法性和嚴肅性。2.及時準確原則:生產經營單位應及時、如實報告安全生產相關信息,不得遲報、漏報、謊報、瞞報;監(jiān)管部門應準確接收、處理和反饋報告信息。3.屬地管理原則:按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的要求,各級政府和部門負責本轄區(qū)、本行業(yè)領域的安全生產報告工作。4.分級負責原則:根據(jù)生產經營單位的規(guī)模、性質和風險程度,實行分級報告制度,明確各級職責。二、報告主體及內容(一)生產經營單位報告1.基本信息單位名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式。經營范圍、主要產品或服務。安全生產管理機構設置及人員配備情況。2.安全生產責任制落實情況主要負責人、分管負責人、安全管理人員及各崗位安全生產職責。安全生產責任制考核情況。3.安全生產管理制度建立及執(zhí)行情況安全生產規(guī)章制度,包括安全生產責任制、安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故應急預案及演練制度等。各項制度的執(zhí)行記錄,如安全檢查記錄、培訓記錄、演練記錄等。4.安全投入情況年度安全投入計劃及實際投入金額。安全投入資金的使用范圍及明細,包括安全設施設備購置、維護保養(yǎng)、安全教育培訓、應急救援器材配備等方面的支出。5.安全設施設備情況生產經營場所及設施設備的安全狀況,包括消防設施、電氣設備、特種設備等。安全設施設備的定期檢查、維護保養(yǎng)、檢測檢驗記錄。新、改、擴建項目安全設施“三同時”執(zhí)行情況。6.安全教育培訓情況年度安全教育培訓計劃及執(zhí)行情況。各類人員的培訓內容、培訓時間、培訓效果評估等。特種作業(yè)人員持證上崗情況。7.隱患排查治理情況隱患排查治理制度及工作機制。定期隱患排查記錄,包括排查時間、排查人員、隱患部位、隱患內容、整改措施、整改責任人、整改期限等。重大隱患排查治理情況,包括隱患評估、治理方案、治理過程、驗收情況等,并及時向監(jiān)管部門報告。8.事故應急管理情況事故應急預案制定及修訂情況。應急救援組織及人員配備情況。應急救援器材、設備、物資儲備情況。事故應急演練計劃及演練記錄。發(fā)生生產安全事故時的報告、救援及后續(xù)處理情況。9.其他安全生產相關情況安全生產新技術、新工藝、新材料、新設備的應用情況。安全生產標準化建設情況。行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門要求報告的其他安全生產信息。(二)監(jiān)管部門報告1.安全生產工作部署及落實情況年度安全生產工作計劃、目標及重點工作任務。各項安全生產工作部署的貫徹執(zhí)行情況,包括組織實施、監(jiān)督檢查、工作成效等。2.安全生產監(jiān)管執(zhí)法情況安全生產執(zhí)法檢查計劃及執(zhí)行情況,包括檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量、下達執(zhí)法文書數(shù)量等。行政處罰情況,包括處罰企業(yè)名單、處罰依據(jù)、處罰金額等。事故調查處理情況,包括事故報告、調查過程、責任認定、處理結果等。3.安全生產形勢分析本地區(qū)、本行業(yè)領域安全生產事故統(tǒng)計分析,包括事故發(fā)生數(shù)量、傷亡人數(shù)、事故類型、事故原因等。安全生產風險評估及預警信息,針對可能出現(xiàn)的重大安全風險提出防范措施和建議。4.安全生產專項整治情況各類安全生產專項整治行動方案、組織實施情況及整治效果。專項整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題及解決措施。5.安全生產宣傳教育情況安全生產宣傳教育活動計劃及開展情況,包括宣傳培訓次數(shù)、參與人數(shù)、宣傳方式等。安全生產文化建設情況,如安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等。6.其他安全生產監(jiān)管工作情況安全生產信息化建設情況,包括監(jiān)管信息系統(tǒng)應用、數(shù)據(jù)采集與分析等。與其他部門聯(lián)合開展安全生產工作情況。上級部門交辦的安全生產工作任務完成情況。三、報告程序及方式(一)生產經營單位報告程序及方式1.日常報告生產經營單位應建立安全生產信息臺賬,定期記錄安全生產相關情況,并于每月[具體日期]前,將上月安全生產信息以書面形式報送至所在地鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)或行業(yè)主管部門。報送內容應包括但不限于本制度第二章規(guī)定的各項報告內容摘要。鼓勵生產經營單位通過安全生產信息化管理系統(tǒng)報送安全生產信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳輸和共享。2.事故報告生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,應立即啟動事故應急預案,并在事故發(fā)生后[規(guī)定時間]內,向所在地鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、行業(yè)主管部門和應急管理部門報告。報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經濟損失、事故原因的初步判斷、已采取的措施及事故控制情況等。事故發(fā)生后,生產經營單位應在事故救援結束后[規(guī)定時間]內,提交事故書面報告,詳細說明事故經過、原因分析、責任認定、處理結果及整改措施等情況。3.重大隱患報告生產經營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后應立即停止相關作業(yè),采取有效的防范措施,并在[規(guī)定時間]內書面報告所在地鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、行業(yè)主管部門和應急管理部門。報告內容應包括重大隱患的現(xiàn)狀及其產生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改方案等。重大隱患整改完成后,生產經營單位應向上述部門提交整改報告,申請復查驗收。(二)監(jiān)管部門報告程序及方式1.日常報告鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、行業(yè)主管部門和應急管理部門應建立安全生產工作臺賬,定期記錄本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產工作情況,并于每月[具體日期]前,將上月安全生產工作信息以書面形式報送至上級主管部門。報送內容應包括本制度第二章規(guī)定的各項報告內容摘要。各級監(jiān)管部門應通過安全生產信息化管理平臺,及時、準確錄入安全生產監(jiān)管執(zhí)法、事故統(tǒng)計、隱患排查治理等信息,實現(xiàn)信息的動態(tài)更新和共享。2.專項報告對于安全生產專項整治行動、重要節(jié)日和重大活動期間的安全生產工作等,監(jiān)管部門應根據(jù)工作需要,及時向上級主管部門報送專項工作報告。報告內容應包括工作開展情況、取得的成效、存在的問題及下一步工作計劃等。發(fā)生較大及以上生產安全事故或其他影響較大的安全生產事件后,事故發(fā)生地的監(jiān)管部門應立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?,并在事故調查處理過程中,及時報送事故進展情況和調查處理結果。四、報告審核與處理(一)生產經營單位報告審核與處理1.鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)或行業(yè)主管部門收到生產經營單位報送的安全生產信息后,應及時進行審核。審核內容包括報告信息的完整性、準確性、真實性等。2.對于報告信息不完整或存在疑問的,審核部門應及時與生產經營單位溝通,要求其補充或更正相關信息。3.審核通過的安全生產信息,應按照規(guī)定進行歸檔保存,并根據(jù)需要進行統(tǒng)計分析和上報。對于發(fā)現(xiàn)的安全生產問題或隱患,應及時督促生產經營單位進行整改,并跟蹤整改落實情況。(二)監(jiān)管部門報告審核與處理1.上級主管部門收到下級監(jiān)管部門報送的安全生產工作信息后,應進行認真審核。審核內容包括報告內容的規(guī)范性、工作落實情況的真實性、數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性等。2.對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題,上級主管部門應及時反饋給下級監(jiān)管部門,要求其說明情況并進行整改。3.審核通過的安全生產工作信息,應作為上級部門決策和指導安全生產工作的重要依據(jù)。同時,上級部門應將相關信息進行匯總分析,形成安全生產形勢報告,為政府決策提供參考。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.各級政府應加強對安全生產報告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期組織開展專項督查或抽查。2.行業(yè)主管部門應按照職責分工,對本行業(yè)領域生產經營單位的安全生產報告工作進行監(jiān)督檢查,確保報告制度的有效落實。3.應急管理部門應綜合協(xié)調各部門的監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,并依法依規(guī)進行處理。(二)考核評價1.將安全生產報告制度執(zhí)行情況納入對生產經營單位和監(jiān)管部門的安全生產工作考核內容。2.對生產經營單位,重點考核報告信息的真實性、完整性、及時性,隱患排查治理及整改落實情況等。對在安全生產報告工作中表現(xiàn)突出的單位,給予表彰和獎勵;對違反報告制度的單位,
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