PAGE安全生產案件審查制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產管理，規(guī)范安全生產案件審查工作，確保安全生產法律法規(guī)及公司各項安全管理制度的有效執(zhí)行，保障員工生命財產安全，促進公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內部涉及安全生產案件的審查工作，包括但不限于安全事故調查處理、安全違規(guī)行為處罰、安全隱患整改監(jiān)督等相關事項。（三）審查原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司安全管理制度進行審查，確保審查結果合法合規(guī)。2.客觀公正原則：審查過程中應秉持客觀公正的態(tài)度，全面、準確地收集證據，實事求是地認定事實，不偏袒任何一方。3.及時高效原則：在規(guī)定的時間內完成審查工作，提高審查效率，避免因審查延誤導致安全生產問題進一步惡化。4.責任追究原則：對安全生產案件涉及的責任單位和責任人，依法依規(guī)追究相應責任，做到有責必究。二、審查機構及職責（一）安全生產案件審查委員會公司設立安全生產案件審查委員會（以下簡稱“審委會”），作為安全生產案件審查的決策機構。審委會由公司主要領導擔任主任，安全管理部門負責人、法務部門負責人、相關業(yè)務部門負責人等為成員。（二）審委會職責1.負責審定安全生產案件審查工作的重大事項，包括審查標準、審查流程、責任追究等。2.對重大安全生產案件進行集體審議，作出審查決定。3.協(xié)調解決安全生產案件審查過程中出現(xiàn)的爭議和問題。（三）安全管理部門安全管理部門作為安全生產案件審查的牽頭部門，負責組織、協(xié)調安全生產案件的審查工作，具體職責如下：1.負責受理安全生產案件的審查申請，并對申請材料進行初步審查。2.組織開展安全生產案件的調查取證工作，收集相關證據材料。3.對案件進行分析評估，提出初步審查意見。4.負責與相關部門溝通協(xié)調，落實審委會的審查決定。（四）法務部門法務部門負責為安全生產案件審查提供法律支持和保障，具體職責如下：1.對安全生產案件審查過程中的法律問題進行咨詢和指導。2.協(xié)助審查案件涉及的法律法規(guī)及公司規(guī)章制度的適用情況。3.參與重大安全生產案件的法律論證，提出法律意見和建議。（五）相關業(yè)務部門相關業(yè)務部門按照各自職責，配合安全管理部門做好安全生產案件的審查工作，提供與案件相關的業(yè)務資料和信息，協(xié)助開展調查取證工作。三、審查范圍及內容（一）安全事故調查處理1.審查安全事故的報告是否及時、準確，報告內容是否完整。2.調查事故發(fā)生的經過、原因、損失情況，核實事故相關證據。3.認定事故的性質和責任，審查事故處理意見是否符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。4.監(jiān)督事故整改措施的落實情況，跟蹤整改效果。（二）安全違規(guī)行為處罰1.審查安全違規(guī)行為的事實是否清楚，證據是否確鑿。2.核實違規(guī)行為所違反的安全生產法律法規(guī)及公司規(guī)章制度條款。3.審查處罰依據是否充分，處罰種類和幅度是否適當。4.監(jiān)督處罰決定的執(zhí)行情況，確保處罰措施落實到位。（三）安全隱患整改監(jiān)督1.審查安全隱患排查治理工作的開展情況，包括隱患排查計劃、排查記錄、隱患清單等。2.核實安全隱患整改措施的制定是否合理、可行，整改責任是否明確。3.跟蹤安全隱患整改工作的進度，檢查整改效果，確保隱患得到及時消除。4.對整改不力或拒不整改的情況進行審查，提出處理意見。四、審查流程（一）申請與受理1.安全管理部門、相關業(yè)務部門或員工發(fā)現(xiàn)安全生產案件線索后，應填寫《安全生產案件審查申請表》，詳細說明案件基本情況、申請審查的事項及理由，并提交相關證據材料。2.安全管理部門收到申請表后，對申請材料進行初步審查。如申請材料不齊全或不符合要求，應一次性告知申請人補充完善。經初步審查合格的，予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，不予受理，并說明理由。（二）調查取證1.安全管理部門受理申請后，組織成立調查組，制定調查方案，明確調查人員的職責和分工。2.調查組通過查閱文件資料、現(xiàn)場勘查、詢問當事人、收集證人證言等方式，全面、深入地開展調查取證工作。調查過程中應制作調查筆錄，收集相關證據材料，并確保證據的真實性、合法性和關聯(lián)性。3.調查人員應保守調查過程中知悉的商業(yè)秘密和個人隱私，不得泄露與案件無關的信息。（三）分析評估1.調查組完成調查取證工作后，對案件進行分析評估。分析事故或違規(guī)行為發(fā)生的原因、過程、后果及影響，評估案件的性質和嚴重程度。2.根據分析評估結果，對照安全生產法律法規(guī)及公司規(guī)章制度，提出初步審查意見，明確責任單位和責任人，提出處理建議。（四）審查審議1.安全管理部門將初步審查意見提交安全生產案件審查委員會進行審議。審委會成員應認真審閱案件材料，聽取調查組的匯報，對案件進行充分討論。2.審委會根據審議情況，對案件作出審查決定。審查決定包括維持、變更或撤銷原初步審查意見，以及對責任單位和責任人的最終處理決定等。（五）結果反饋與執(zhí)行1.安全管理部門將審委會的審查決定及時反饋給申請人及相關部門，并送達責任單位和責任人。2.責任單位和責任人應按照審查決定，認真落實整改措施或接受處罰。安全管理部門負責跟蹤審查決定的執(zhí)行情況，確保各項措施落實到位。（六）歸檔備案1.安全生產案件審查工作結束后，安全管理部門負責將案件審查過程中形成的各類文件資料進行整理歸檔，建立安全生產案件審查檔案。2.檔案內容應包括申請表、調查方案、調查筆錄、證據材料、初步審查意見、審委會審議記錄、審查決定等相關資料，確保檔案資料完整、準確、規(guī)范。五、審查標準（一）安全事故審查標準1.事故報告：事故發(fā)生后，責任單位或個人應在規(guī)定時間內如實向安全管理部門報告事故情況，報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、經過、傷亡情況、初步原因分析等。報告及時、準確、完整的為符合標準，否則為不符合標準。2.事故調查：事故調查應遵循科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則。調查過程中應全面收集證據，查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。事故原因分析準確、責任認定清晰的為符合標準，否則為不符合標準。3.事故性質認定：根據事故的原因、后果及相關法律法規(guī)，準確認定事故的性質，分為責任事故、非責任事故等。事故性質認定準確的為符合標準，否則為不符合標準。4.事故處理：依據事故性質和責任認定結果，按照法律法規(guī)和公司規(guī)定，對事故責任單位和責任人作出相應的處理。處理措施得當、符合規(guī)定的為符合標準，否則為不符合標準。5.事故整改：事故發(fā)生后，責任單位應制定切實可行的整改措施，明確整改責任人和整改期限，確保類似事故不再發(fā)生。整改措施落實到位、整改效果明顯的為符合標準，否則為不符合標準。（二）安全違規(guī)行為審查標準1.違規(guī)事實認定：審查安全違規(guī)行為的事實是否清楚，證據是否確鑿。違規(guī)行為有明確的時間、地點、行為主體、行為內容等要素，且有充分證據證明的為符合標準，否則為不符合標準。2.違規(guī)條款適用：準確判斷違規(guī)行為所違反的安全生產法律法規(guī)及公司規(guī)章制度條款。適用條款正確的為符合標準，否則為不符合標準。3.處罰依據：處罰依據應充分、合理，與違規(guī)行為的性質、情節(jié)、危害程度相適應。處罰依據明確、合理的為符合標準，否則為不符合標準。4.處罰種類和幅度：根據違規(guī)行為的嚴重程度，按照法律法規(guī)和公司規(guī)定，確定適當?shù)奶幜P種類和幅度。處罰種類和幅度符合規(guī)定的為符合標準，否則為不符合標準。（三）安全隱患整改審查標準1.隱患排查治理工作：安全隱患排查治理工作應建立健全相關制度，制定詳細的排查計劃，定期開展排查工作，并如實記錄排查情況。排查工作全面、及時、記錄完整的為符合標準，否則為不符合標準。2.隱患整改措施：針對排查出的安全隱患，應制定科學合理、切實可行的整改措施，明確整改責任人和整改期限。整改措施具有針對性、可操作性的為符合標準，否則為不符合標準。3.整改效果：按照整改措施要求，按時完成隱患整改工作，經復查驗收，隱患得到徹底消除，安全狀況得到改善。整改效果達到預期目標的為符合標準，否則為不符合標準。六、責任追究（一）責任追究原則及范圍1.對安全生產案件中存在責任的單位和個人，按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰實施、誰負責”的原則，依法依規(guī)追究相應責任。2.責任追究范圍包括公司各級管理人員、一線員工以及相關協(xié)作單位和人員。（二）責任追究方式1.行政處分：根據責任大小和情節(jié)輕重，給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.經濟處罰：對責任單位和責任人處以一定金額的罰款，罰款金額根據事故或違規(guī)行為的嚴重程度確定。（三）責任追究程序1.