PAGE道教協(xié)會財務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范道教協(xié)會的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，保障協(xié)會各項工作的順利開展，確保協(xié)會資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進(jìn)道教事業(yè)健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于道教協(xié)會及其下屬各分支機(jī)構(gòu)、各場所。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.真實性原則：財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映財務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：全面涵蓋協(xié)會所有財務(wù)收支活動，確保財務(wù)信息的完整性。4.準(zhǔn)確性原則：財務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計算和報告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤，不得虛假或誤導(dǎo)。5.收支平衡原則：合理安排收入與支出，保持財務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。6.勤儉節(jié)約原則：倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效率。（四）財務(wù)管理體制道教協(xié)會實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的財務(wù)管理體制。協(xié)會理事會負(fù)責(zé)制定財務(wù)管理制度、審議財務(wù)預(yù)算和決算、監(jiān)督財務(wù)工作；協(xié)會財務(wù)部門負(fù)責(zé)具體的財務(wù)核算、資金管理、財務(wù)報表編制等工作。各分支機(jī)構(gòu)、各場所應(yīng)當(dāng)在協(xié)會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本制度規(guī)定做好本單位的財務(wù)管理工作。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與會計人員（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置道教協(xié)會應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的財務(wù)機(jī)構(gòu)，配備必要的財務(wù)人員。財務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確崗位職責(zé)，建立健全內(nèi)部管理制度。（二）會計人員配備1.會計人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識和技能，取得會計從業(yè)資格證書，并遵守職業(yè)道德。2.會計人員應(yīng)當(dāng)定期參加培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）會計人員職責(zé)1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。2.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，對各項收支進(jìn)行審核，確保財務(wù)收支合法、合規(guī)、合理。3.負(fù)責(zé)協(xié)會財務(wù)印章、票據(jù)、有價證券等的保管和使用，確保安全。4.定期對協(xié)會財務(wù)狀況進(jìn)行分析，為理事會決策提供財務(wù)信息支持。5.協(xié)助做好財務(wù)審計、稅務(wù)申報等工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.堅持量入為出、收支平衡的原則，根據(jù)協(xié)會事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制預(yù)算。2.統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約，合理安排各項資金。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算：根據(jù)歷年收入情況、當(dāng)年工作計劃和市場變化等因素，合理預(yù)計各項收入。2.支出預(yù)算：按照項目分類，結(jié)合實際需要和財力可能，分輕重緩急編制。（三）預(yù)算編制程序1.每年第四季度，協(xié)會財務(wù)部門提出下一年度預(yù)算編制的指導(dǎo)意見。2.各分支機(jī)構(gòu)、各場所根據(jù)指導(dǎo)意見，結(jié)合本單位實際情況，編制本單位預(yù)算草案，并報送協(xié)會財務(wù)部門。3.協(xié)會財務(wù)部門對各單位預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核，提出綜合預(yù)算草案，報理事會審議。4.理事會審議通過后的預(yù)算草案，報上級主管部門備案，并下達(dá)執(zhí)行。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算安排組織收入、控制支出。2.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報理事會審議批準(zhǔn)。四、收入管理（一）收入范圍道教協(xié)會的收入主要包括：1.捐贈收入：包括信眾、社會各界的捐贈。2.會費(fèi)收入：會員按照規(guī)定繳納的會費(fèi)。3.政府資助收入：政府部門給予的各類資助、補(bǔ)貼。4.事業(yè)收入：開展宗教活動、宗教文化研究、宗教教育培訓(xùn)等取得的收入。5.其他收入：如利息收入、出租收入等。（二）捐贈收入管理1.接受捐贈應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償?shù)脑瓌t，不得強(qiáng)行攤派或者變相攤派。2.建立健全捐贈管理制度，對捐贈人、捐贈項目、捐贈金額等進(jìn)行詳細(xì)登記。3.捐贈收入應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，按照捐贈人意愿或者協(xié)會規(guī)定的用途使用。（三）會費(fèi)收入管理1.嚴(yán)格按照規(guī)定的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會費(fèi)，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。2.會費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)及時足額入賬，不得截留、挪用。（四）政府資助收入管理1.積極爭取政府資助，按照政府部門要求和規(guī)定用途使用資助資金。2.建立政府資助資金使用臺賬，定期向政府部門報告資金使用情況。（五）事業(yè)收入管理1.開展宗教活動、宗教文化研究、宗教教育培訓(xùn)等應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行，確保收入合法合規(guī)。2.加強(qiáng)對事業(yè)收入的成本核算，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。（六）其他收入管理1.利息收入應(yīng)當(dāng)按照銀行規(guī)定及時入賬，不得私設(shè)小金庫。2.出租收入應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等，確保收入及時足額收取。五、支出管理（一）支出范圍道教協(xié)會的支出主要包括：1.人員費(fèi)用：包括工資、獎金、福利等。2.辦公費(fèi)用：包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。3.宗教活動費(fèi)用：包括宗教儀式、法會、節(jié)日慶典等費(fèi)用。4.宗教文化研究費(fèi)用：包括學(xué)術(shù)交流、資料收集、出版刊物等費(fèi)用。5.宗教教育培訓(xùn)費(fèi)用：包括師資培訓(xùn)、教材編寫、教學(xué)設(shè)施購置等費(fèi)用。6.基本建設(shè)費(fèi)用：包括場所建設(shè)、修繕等費(fèi)用。7.其他費(fèi)用：如差旅費(fèi)、招待費(fèi)等。（二）支出審批程序1.各項支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核，報協(xié)會分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出應(yīng)當(dāng)報理事會審議批準(zhǔn)。2.支出報銷應(yīng)當(dāng)提供真實、合法、有效的憑證，經(jīng)審批后予以報銷。（三）人員費(fèi)用管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會實際情況，合理確定人員工資、獎金、福利標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，確保工資、獎金等按時足額發(fā)放。（四）辦公費(fèi)用管理1.制定辦公用品采購、使用管理制度，嚴(yán)格控制辦公用品支出。2.加強(qiáng)水電費(fèi)、通訊費(fèi)等管理，節(jié)約使用資源。（五）宗教活動費(fèi)用管理1.宗教活動費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照宗教教義、教規(guī)和傳統(tǒng)習(xí)慣合理安排，確?；顒禹樌_展。2.嚴(yán)格控制宗教活動費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，不得鋪張浪費(fèi)。（六）宗教文化研究費(fèi)用管理1.鼓勵開展宗教文化研究，合理安排研究經(jīng)費(fèi)，提高研究水平。2.研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，確保研究項目順利實施。（七）宗教教育培訓(xùn)費(fèi)用管理按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會教育培訓(xùn)計劃，合理安排教育培訓(xùn)費(fèi)用，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（八）基本建設(shè)費(fèi)用管理1.基本建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行立項、審批、招標(biāo)等，確保項目質(zhì)量和資金安全。2.建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格控制工程成本，確保項目按時竣工交付使用。（九）其他費(fèi)用管理1.差旅費(fèi)、招待費(fèi)等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超支。2.加強(qiáng)對其他費(fèi)用的審核和控制，確保支出合理合規(guī)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類道教協(xié)會的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，實行限額管理，確保現(xiàn)金安全。2.銀行存款管理：按照銀行賬戶管理規(guī)定開設(shè)銀行賬戶，定期核對銀行賬目，確保資金安全。3.應(yīng)收賬款管理：及時清理應(yīng)收賬款，加強(qiáng)催收力度，減少壞賬損失。（三）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置：按照規(guī)定程序進(jìn)行固定資產(chǎn)購置，辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.固定資產(chǎn)折舊：按照國家規(guī)定的折舊方法和折舊年限計提固定資產(chǎn)折舊。3.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)報理事會審議批準(zhǔn)，按照規(guī)定程序進(jìn)行評估、拍賣等。（四）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)的確認(rèn)：符合無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)及時確認(rèn)為無形資產(chǎn)。2.無形資產(chǎn)的攤銷：按照規(guī)定方法和年限進(jìn)行無形資產(chǎn)攤銷。3.無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓：無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)報理事會審議批準(zhǔn)，按照規(guī)定程序進(jìn)行評估、轉(zhuǎn)讓等。（五）資產(chǎn)清查1.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保賬實相符。2.資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時報告理事會，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，按照規(guī)定時間報送理事會、上級主管部門等。（二）財務(wù)分析1.定期對協(xié)會財務(wù)狀況進(jìn)行分析，撰寫財務(wù)分析報告。2.財務(wù)分析應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)指標(biāo)分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析、資金使用效益分析等，為理事會決策提供參考依據(jù)。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制