PAGE群眾藝術(shù)館財務制度一、總則（一）目的為了規(guī)范群眾藝術(shù)館的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，保障藝術(shù)館各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，結(jié)合本館實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于群眾藝術(shù)館及其所屬各部門、各項目組的財務活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，依法進行財務活動。2.規(guī)范性原則：建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算流程，確保財務工作有序進行。3.真實性原則：財務信息真實、準確、完整，如實反映藝術(shù)館的財務狀況和經(jīng)營成果。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，促進藝術(shù)館事業(yè)發(fā)展。5.公開性原則：財務信息公開透明，接受館內(nèi)職工和社會監(jiān)督。二、財務管理體制（一）館長負責制館長對藝術(shù)館的財務工作負總責，領導財務部門制定和執(zhí)行財務管理制度，審核重大財務事項，確保財務工作符合法律法規(guī)和藝術(shù)館發(fā)展需要。（二）財務部門職責1.負責藝術(shù)館財務管理和會計核算工作，編制財務預算、決算，定期進行財務分析。2.嚴格執(zhí)行財務制度，審核各項收支，確保資金安全、合規(guī)使用。3.加強資產(chǎn)管理，定期進行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實相符。4.負責財務檔案管理，妥善保管各類財務資料。5.配合相關(guān)部門做好財務審計、稅務申報等工作。三、預算管理（一）預算編制1.財務部門應根據(jù)藝術(shù)館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和上年度財務預算執(zhí)行情況，編制年度財務預算草案。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預算的科學性、合理性和可行性。3.各部門應根據(jù)本部門工作任務和業(yè)務需求，提出年度預算建議，經(jīng)財務部門審核匯總后，報館長辦公會審議通過。（二）預算執(zhí)行1.財務部門應將年度預算分解到各部門、各項目，明確預算執(zhí)行責任。2.各部門應嚴格按照預算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預算。如遇特殊情況需要調(diào)整預算，應按規(guī)定程序報館長辦公會審批。3.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期進行預算執(zhí)行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。(三)預算調(diào)整1.預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、藝術(shù)館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃變化、重大項目變動等原因，需要調(diào)整預算的，由相關(guān)部門提出調(diào)整申請，經(jīng)財務部門審核后，報館長辦公會審議通過。2.預算調(diào)整應遵循“先有預算、后有支出”的原則，確保調(diào)整后的預算合理、合規(guī)。（四）預算決算1.年度終了后，財務部門應根據(jù)預算執(zhí)行情況，編制年度財務決算報告。2.決算報告應真實、準確、完整地反映藝術(shù)館年度財務收支情況和資產(chǎn)負債狀況。3.財務決算報告經(jīng)審計后，報館長辦公會審議通過，并按規(guī)定向主管部門和財政部門報送。四、收入管理（一）收入范圍群眾藝術(shù)館的收入主要包括財政撥款、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理原則1.合法合規(guī)原則：各項收入應符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法依規(guī)組織收入。2.票據(jù)管理原則：嚴格按照票據(jù)管理規(guī)定，使用合法有效的票據(jù)收取收入，確保票據(jù)開具規(guī)范、準確。3.及時足額原則：及時足額收取各項收入，不得截留、挪用、坐支收入。（三）收入核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度，對各項收入進行準確核算，確保收入數(shù)據(jù)真實、完整。2.對于財政撥款、上級補助收入等非經(jīng)營性收入，應按照規(guī)定用途使用，專款專用。3.對于事業(yè)收入、經(jīng)營收入等經(jīng)營性收入，應按照相關(guān)規(guī)定進行成本核算，確保收入與成本匹配。五、支出管理（一）支出范圍群眾藝術(shù)館的支出主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費、基本建設支出等。（二）支出管理原則1.勤儉節(jié)約原則：嚴格控制各項支出，節(jié)約使用資金，反對鋪張浪費。2.?？顚Ｓ迷瓌t：對于財政專項資金、項目經(jīng)費等，應按照規(guī)定用途使用，專款專用，不得挪作他用。3.審批制度原則：建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限，確保支出合規(guī)、合理。（三）支出審批1.日常公用支出：由部門負責人審核簽字后，報分管館長審批。2.專項業(yè)務支出：由項目負責人提出申請，經(jīng)部門負責人審核后，報分管館長審批；重大專項業(yè)務支出需報館長審批。3.大額支出：超過規(guī)定額度的支出，需經(jīng)館長辦公會審議通過后，方可支出。（四）支出核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度，對各項支出進行準確核算，確保支出數(shù)據(jù)真實可靠。2.對于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等經(jīng)常性支出，應按照預算安排和相關(guān)規(guī)定進行核算。3.對于項目經(jīng)費、基本建設支出等專項支出，應按照項目進度和合同約定進行核算，確保?？顚Ｓ?。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類群眾藝術(shù)館的資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：嚴格按照現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金庫存限額，確?，F(xiàn)金安全。2.銀行存款管理：加強銀行賬戶管理，定期核對銀行賬目，確保資金安全。3.應收賬款管理：建立應收賬款臺賬，及時催收應收賬款，減少壞賬損失。（三）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置：按照規(guī)定程序進行固定資產(chǎn)購置，嚴格執(zhí)行政府采購制度。2.固定資產(chǎn)折舊：按照國家規(guī)定的折舊方法和折舊年限，計提固定資產(chǎn)折舊。3.固定資產(chǎn)清查：定期進行固定資產(chǎn)清查，確保固定資產(chǎn)賬實相符。4.固定資產(chǎn)處置：按照規(guī)定程序進行固定資產(chǎn)處置，確保資產(chǎn)處置合規(guī)、合理。（四）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)確認：對符合無形資產(chǎn)確認條件的資產(chǎn)，及時進行確認和計量。2.無形資產(chǎn)攤銷：按照國家規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限，計提無形資產(chǎn)攤銷。3.無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：按照規(guī)定程序進行無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，確保轉(zhuǎn)讓收入足額入賬，并按規(guī)定繳納相關(guān)稅費。七、財務監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務部門應加強對本館財務活動的日常監(jiān)督，定期進行財務檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務違規(guī)行為。2.建立健全內(nèi)部審計制度，定期對藝術(shù)館財務收支、經(jīng)濟活動等進行審計，加強內(nèi)部監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務資料，積極配合相關(guān)部門的工作。2.主動接受社會監(jiān)督，定期向社會公開財務信息，提高財務透明度。八、財務報告與財務分析（一）財務報告1.財務部門應定期編制財務報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，如實反映藝術(shù)館財務狀況和經(jīng)營成果。2.財務報告應經(jīng)館長簽字后，報主管部門和財政部門備案。（二）財務分析1.財務部門應定期進行財務分析，對藝術(shù)館財務狀況、經(jīng)營成果、資金使用效益等進行分析評價，為館領導決策提供參考依據(jù)。2.財務分析應采用科學的分析方法，如比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等，確保分析結(jié)果客觀、準確。九、財務檔案管理（一）檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報告、審計報告、稅務申報資料、銀行對賬單、合同協(xié)議等各類財務資料。（二）檔案保管1.財務檔案應指定專人負責保管，按照檔案管理規(guī)定，分類整理、裝訂成冊，并妥善存放。2.財務檔案的保管期限應符合國家規(guī)定，一般會計憑證、會計賬簿等保管期限為30年，財務報告等保管期限為永久。（三）檔案查閱1.本館人員查閱財務檔案，需經(jīng)財務部門負責人批準，并辦理查閱登記手續(xù)。2.外部單位查閱財務檔案，需持單位介紹信，經(jīng)館長批準，并辦理查閱登記手續(xù)。查閱人員不得擅自復制、摘抄財務檔案。（四）檔案銷毀1.財務檔