PAGE辦事處安全生產工作制度一、總則（一）目的為加強辦事處安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障員工生命和財產安全，促進辦事處各項工作的順利開展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合辦事處實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于辦事處全體員工以及在辦事處區(qū)域內從事相關業(yè)務活動的外來人員。（三）安全生產方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全意識，落實安全責任，加強安全管理，確保安全生產。（四）基本原則1.以人為本原則：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實維護員工的合法權益。2.預防為主原則：堅持關口前移、重心下移，加強安全生產風險管控，做到防患于未然。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮各方面的作用，運用多種手段，形成齊抓共管的工作格局。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展安全生產工作。二、安全生產職責（一）辦事處負責人職責1.全面負責辦事處的安全生產工作，是安全生產第一責任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準，組織制定并實施辦事處安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期召開安全生產會議，研究解決安全生產工作中的重大問題。4.保證安全生產投入的有效實施，確保辦事處具備必要的安全生產條件。5.督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。6.組織制定并實施生產安全事故應急救援預案，及時、如實報告生產安全事故。（二）各部門職責1.綜合管理部負責制定和完善安全生產管理制度，組織安全生產培訓和教育活動。負責安全生產文件、資料的整理和歸檔，協(xié)調各部門之間的安全生產工作。負責辦事處辦公區(qū)域的安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全問題。負責組織安全生產應急演練，提高員工的應急處置能力。2.業(yè)務部門負責本部門業(yè)務范圍內的安全生產工作，制定并實施相應的安全操作規(guī)程。對本部門員工進行安全生產培訓和教育，提高員工的安全意識和操作技能。定期對本部門的辦公場所、設備設施等進行安全檢查，及時消除安全隱患。配合綜合管理部做好安全生產各項工作，參與安全生產事故的調查和處理。（三）員工職責1.遵守國家安全生產法律法規(guī)和辦事處安全生產規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識和技能，提高安全生產意識和自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本部門負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。4.積極參與安全生產工作，有權對安全生產工作提出意見和建議，對違反安全生產規(guī)定的行為有權制止和舉報。三、安全生產教育培訓（一）培訓計劃綜合管理部應根據(jù)辦事處安全生產工作實際情況，制定年度安全生產教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。（二）培訓內容1.國家安全生產法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準。2.辦事處安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全生產基本知識和技能，包括安全事故案例分析、應急處置方法等。4.勞動防護用品的正確佩戴和使用方法。5.消防安全知識，包括火災預防、火災撲救和逃生自救等。（三）培訓方式1.內部培訓：由辦事處內部具有安全生產知識和經驗的人員擔任培訓講師，對員工進行集中培訓或現(xiàn)場培訓。2.外部培訓：根據(jù)實際需要，組織員工參加外部專業(yè)機構舉辦的安全生產培訓課程。3.在線學習：利用網絡平臺，提供安全生產在線學習資源，供員工自主學習。（四）培訓記錄綜合管理部應建立健全安全生產教育培訓檔案，詳細記錄培訓時間、培訓內容、培訓對象、培訓講師等信息，確保培訓記錄真實、完整。員工應在培訓記錄上簽字確認，表明已接受相應的培訓。四、安全生產檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃綜合管理部應制定安全生產檢查計劃，明確檢查的頻次、內容、人員和時間安排等。檢查計劃應涵蓋辦事處辦公區(qū)域、設備設施、業(yè)務活動等各個方面。（二）檢查內容1.安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.員工的安全生產行為，包括是否遵守操作規(guī)程、是否正確佩戴勞動防護用品等。3.辦公場所的安全狀況，如消防設施是否完好有效、電氣設備是否正常運行等。4.設備設施的運行情況，是否存在安全隱患，是否按規(guī)定進行維護保養(yǎng)。5.業(yè)務活動中的安全風險，如是否制定相應的安全措施、是否對相關人員進行安全交底等。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患內容、發(fā)現(xiàn)時間、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，由整改責任人立即組織整改，整改完成后由綜合管理部進行復查。3.對重大安全隱患，應立即停止相關作業(yè)活動，采取有效的防范措施，并及時向上級主管部門報告。由辦事處負責人組織制定專項整改方案，明確整改措施、整改期限和整改責任人，確保隱患得到徹底治理。4.隱患排查治理情況應定期進行總結分析，查找安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施加以改進，不斷完善安全生產管理體系。五、安全事故應急預案與處置（一）應急預案制定綜合管理部應根據(jù)辦事處實際情況，制定生產安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。（二）應急救援組織機構及職責分工1.應急救援指揮中心：由辦事處負責人擔任總指揮，負責全面指揮應急救援工作。2.搶險救援組：由業(yè)務部門相關人員組成，負責實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資設備。3.醫(yī)療救護組：由具備醫(yī)療救護知識和技能的人員組成，負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運治療。4.后勤保障組：由綜合管理部相關人員組成，負責提供應急救援所需的物資、設備和生活保障等。5.治安保衛(wèi)組：由安保人員組成，負責維護事故現(xiàn)場秩序，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。6.事故調查組：由綜合管理部、業(yè)務部門等相關人員組成，負責對事故原因、經過和損失等進行調查分析，提出處理意見和防范措施。（三）應急響應程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人或現(xiàn)場安全生產管理人員，同時采取必要的應急措施，如搶救受傷人員、疏散周邊人員、保護事故現(xiàn)場等。2.部門負責人接到報告后，應立即報告辦事處負責人，并啟動相應的應急預案。3.應急救援指揮中心接到報告后，應迅速組織各應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應急救援工作。4.根據(jù)事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時向上級主管部門和當?shù)卣嘘P部門報告事故情況。（四）應急救援措施1.搶險救援：根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況，采取相應的搶險救援措施，如滅火、堵漏、排水、搶險等，搶救受傷人員和重要物資設備。2.醫(yī)療救護：對受傷人員進行現(xiàn)場急救，如止血、包扎、固定、心肺復蘇等，并及時送往附近醫(yī)院進行治療。3.后勤保障：提供應急救援所需的物資、設備和生活保障等，確保應急救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)：維護事故現(xiàn)場秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入事故現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場證據(jù)。5.事故調查：事故處理結束后，事故調查組應及時對事故原因、經過和損失等進行調查分析，提出處理意見和防范措施，形成事故調查報告。（五）應急演練綜合管理部應定期組織安全生產應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練結束后應及時進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對應急預案進行修訂完善。六、安全事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生生產安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后，應當于1小時內向辦事處負責人報告。3.辦事處負責人接到報告后，應當于1小時內向當?shù)乜h級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。4.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經濟損失、已經采取的措施等內容。（二）事故現(xiàn)場保護事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即采取措施保護事故現(xiàn)場，不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。（三）事故調查處理1.事故發(fā)生后，應按照國家有關規(guī)定成立事故調查組，對事故進行調查處理。事故調查組應查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失，認定事故的性質和責任，提出對事故責任者的處理建議，總結事故教訓，提出防范和整改措施。2.事故調查組應自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告；特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。3.事故處理應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。七、安全生產投入（一）投入計劃辦事處應根據(jù)安全生產工作需要，制定年度安全生產投入計劃，明確投入項目、金額和資金來源等。安全生產投入應包括安全設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援器材配備、安全獎勵等方面。（二）資金來源安全生產投入資金主要來源于辦事處的生產經營收入，必要時可申請上級主管部門的專項