PAGE仲裁委員會財務制度一、總則（一）制定目的本財務制度旨在規(guī)范仲裁委員會的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，保障仲裁委員會各項工作的順利開展，確保財務活動合法、合規(guī)、透明。（二）適用范圍本制度適用于仲裁委員會及其所屬各部門、分支機構(gòu)的財務活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關財務規(guī)章制度，依法進行財務收支活動。2.真實性原則：財務信息真實、準確、完整，如實反映仲裁委員會的財務狀況和經(jīng)營成果。3.規(guī)范性原則：建立健全財務管理制度和流程，規(guī)范財務核算、資金管理、資產(chǎn)管理等各項工作。4.效益性原則：合理配置資源，優(yōu)化資金使用，提高資金使用效益，降低運營成本。5.公開性原則：定期公開財務信息，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督，確保財務活動公開透明。二、財務機構(gòu)與人員（一）財務機構(gòu)設置仲裁委員會設立獨立的財務部門，負責財務管理和會計核算工作。財務部門應配備必要的專業(yè)人員，明確崗位職責，確保財務工作的正常運轉(zhuǎn)。（二）財務人員職責1.財務負責人職責全面負責財務部門的管理工作，組織制定和執(zhí)行財務管理制度、財務預算和財務計劃。負責財務報表的編制和分析，為管理層提供財務決策支持。負責資金管理、資產(chǎn)管理、稅務管理等工作，確保財務活動合法合規(guī)。組織財務人員培訓和考核，提高財務人員業(yè)務素質(zhì)。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務報表。負責財務檔案的整理、歸檔和保管工作。協(xié)助財務負責人進行財務分析和預算編制工作。3.出納人員職責負責現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等資金收支業(yè)務，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價證券、空白支票和有關印章等。三、財務預算管理（一）預算編制原則1.全面性原則：涵蓋仲裁委員會各項收入和支出，確保預算的完整性。2.準確性原則：依據(jù)歷史數(shù)據(jù)、業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和市場變化等因素，合理預測收入和支出，提高預算的準確性。3.嚴肅性原則：預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。（二）預算編制方法1.收入預算編制：根據(jù)仲裁案件受理數(shù)量、收費標準以及其他收入來源，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和市場趨勢，編制收入預算。2.支出預算編制：按照人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費等分類，依據(jù)各項費用的開支標準和實際需求，編制支出預算。（三）預算審批程序1.財務部門負責收集、匯總各部門預算草案，編制年度財務預算草案。2.年度財務預算草案經(jīng)仲裁委員會主任辦公會議審議通過后，報仲裁委員會全體會議批準。3.批準后的財務預算下達各部門執(zhí)行，并報上級主管部門備案。（四）預算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門應嚴格按照預算執(zhí)行，確保各項收支按照預算安排進行。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預算，應提前提出書面申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整金額，經(jīng)財務部門審核后，報仲裁委員會主任辦公會議審議批準。四、收入管理（一）案件受理費收入1.仲裁委員會按照國家規(guī)定的收費標準收取案件受理費，開具合法有效的收費票據(jù)。2.案件受理費收入應及時足額上繳財政專戶，實行收支兩條線管理。（二）案件處理費收入1.根據(jù)案件處理過程中實際發(fā)生的費用，向當事人收取案件處理費。2.案件處理費收入應按照規(guī)定的用途使用，專項用于案件處理過程中的各項開支。（三）其他收入1.包括利息收入、捐贈收入、培訓收入等其他合法收入。2.其他收入應按照相關規(guī)定進行核算和管理，確保收入的合法性和合規(guī)性。五、支出管理（一）人員經(jīng)費支出1.包括工資、獎金、津貼補貼、社會保險費、住房公積金等。2.人員經(jīng)費支出應按照國家有關規(guī)定和仲裁委員會的薪酬制度執(zhí)行，確保職工工資福利待遇按時足額發(fā)放。（二）公用經(jīng)費支出1.包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費等。2.公用經(jīng)費支出應嚴格控制，按照規(guī)定的開支標準執(zhí)行，確保經(jīng)費使用合理、節(jié)約。（三）業(yè)務經(jīng)費支出1.包括仲裁員報酬、專家咨詢費、案件處理費、鑒定費、公告費等與仲裁業(yè)務相關的支出。2.業(yè)務經(jīng)費支出應根據(jù)案件實際情況和工作需要，嚴格審核，確保經(jīng)費使用合法、合規(guī)、有效。（四）固定資產(chǎn)購置與處置1.固定資產(chǎn)購置應按照預算安排進行，嚴格執(zhí)行政府采購制度，確保資產(chǎn)購置的合法性和合規(guī)性。2.固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行，經(jīng)批準后進行公開拍賣、轉(zhuǎn)讓等處置活動，處置收入應及時足額上繳財政專戶。（五）支出審批程序1.各項支出應按照規(guī)定的審批流程進行審批，審批人應嚴格審核支出的真實性、合法性和合理性。2.一般支出由部門負責人審核后，報財務負責人審批；重大支出由仲裁委員會主任辦公會議審議批準。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，控制現(xiàn)金庫存限額，確?，F(xiàn)金安全。2.銀行存款管理：加強銀行賬戶管理，定期核對銀行存款余額，確保資金安全。3.應收賬款管理：建立應收賬款臺賬，及時催收應收賬款，減少壞賬損失。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)界定：按照國家有關規(guī)定，明確固定資產(chǎn)的標準和范圍。2.固定資產(chǎn)購置：固定資產(chǎn)購置應按照預算和審批程序進行，確保資產(chǎn)購置的合理性和必要性。3.固定資產(chǎn)折舊：按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計提固定資產(chǎn)折舊，確保資產(chǎn)價值的準確反映。4.固定資產(chǎn)清查：定期進行固定資產(chǎn)清查，確保固定資產(chǎn)賬實相符。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)界定：包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)。2.無形資產(chǎn)攤銷：按照規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限計提無形資產(chǎn)攤銷。3.無形資產(chǎn)處置：無形資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行，確保處置收入的合法性和合規(guī)性。七、財務內(nèi)部控制（一）內(nèi)部控制目標1.保證財務信息真實、準確、完整，防止財務舞弊行為。2.確保資金安全，防范資金風險。3.規(guī)范財務行為，提高財務管理水平。（二）內(nèi)部控制制度1.崗位分離制度：明確財務部門各崗位的職責和權(quán)限，實行不相容崗位分離，防止舞弊行為。2.授權(quán)審批制度：建立健全授權(quán)審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限，確保各項支出合法、合規(guī)。3.財務風險管理制度：加強財務風險管理，定期進行財務風險評估，制定風險應對措施。4.內(nèi)部審計制度：定期開展內(nèi)部審計工作，對財務收支、內(nèi)部控制等進行審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改建議。八、財務報告與分析（一）財務報告1.仲裁委員會應定期編制財務報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定編制，并報送上級主管部門和財政部門。（二）財務分析1.財務部門應定期對財務狀況和經(jīng)營成果進行分析，為管理層提供決策支持。2.財務分析內(nèi)容包括預算執(zhí)行情況分析、收入支出分析、資產(chǎn)負債分析、財務指標分析等。九、財務監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.仲裁委員會內(nèi)部審計部門應定期對財務收支、內(nèi)部控制等進行審計監(jiān)督，確保財務活動合法、合規(guī)。2.各部門應加強對本部門財務活動的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并整改。（二）外部監(jiān)督1.接受財政部門、審計部門等外部監(jiān)督檢查，積極