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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保障司法所各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的財(cái)務(wù)活動(dòng),包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。(三)基本原則1.依法理財(cái)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。2.統(tǒng)籌兼顧原則統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金,合理配置資源,確保司法所工作重點(diǎn),兼顧一般。3.勤儉節(jié)約原則厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),降低行政成本,提高資金使用效益。4.規(guī)范透明原則財(cái)務(wù)行為規(guī)范有序,財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。二、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.司法所應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和任務(wù),按照財(cái)政部門(mén)的要求,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制要堅(jiān)持實(shí)事求是、綜合平衡的原則,充分考慮各項(xiàng)收入和支出因素,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.預(yù)算編制內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算要根據(jù)歷年收入情況和當(dāng)年工作計(jì)劃,合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入;支出預(yù)算要按照支出用途和標(biāo)準(zhǔn),分項(xiàng)目、分科目編制,確保支出的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。(二)預(yù)算審批1.司法所年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后,應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。(三)預(yù)算執(zhí)行1.司法所應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出,確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。2.加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.嚴(yán)格控制預(yù)算外支出,確因工作需要發(fā)生預(yù)算外支出的,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。三、收入管理(一)收入范圍司法所收入主要包括財(cái)政撥款收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。(二)收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額收取,不得截留、挪用。2.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn),依法組織收入,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對(duì)收入票據(jù)的管理,建立健全收入票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、繳銷(xiāo)制度,確保收入票據(jù)的安全和規(guī)范使用。(三)收入核算1.司法所應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行準(zhǔn)確核算,確保收入數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)入賬,不得坐收坐支。四、支出管理(一)支出范圍司法所支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出等。(二)支出管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)支出的審核和控制,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,確保支出的合法性、合理性和合規(guī)性。3.建立健全支出管理制度,明確各項(xiàng)支出的審批權(quán)限和審批流程,規(guī)范支出行為。(三)支出審批1.一般支出審批日常辦公用品、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出,由司法所負(fù)責(zé)人審批。金額較小的設(shè)備購(gòu)置、維修等支出,由司法所負(fù)責(zé)人審批。2.較大支出審批金額較大的設(shè)備購(gòu)置、項(xiàng)目支出等,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。重大支出項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。(四)支出核算1.司法所應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行準(zhǔn)確核算,確保支出數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。2.嚴(yán)格按照支出用途進(jìn)行明細(xì)核算,不得混淆支出科目。五、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)范圍司法所資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。(二)資產(chǎn)購(gòu)置1.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)按照預(yù)算和審批程序進(jìn)行,嚴(yán)格控制資產(chǎn)購(gòu)置規(guī)模。2.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行政府采購(gòu)或按照規(guī)定的采購(gòu)方式進(jìn)行,確保資產(chǎn)購(gòu)置的合規(guī)性。(三)資產(chǎn)登記1.建立健全資產(chǎn)登記制度,對(duì)購(gòu)置、調(diào)入、接受捐贈(zèng)等增加的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行登記入賬,對(duì)調(diào)出、報(bào)廢、毀損等減少的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行核銷(xiāo)。2.資產(chǎn)登記應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)等信息,確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確完整。(四)資產(chǎn)清查1.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查應(yīng)每年至少進(jìn)行一次,清查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。(五)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,包括資產(chǎn)報(bào)廢、出售、轉(zhuǎn)讓等。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳財(cái)政,不得擅自截留、挪用。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.設(shè)立內(nèi)部審計(jì)崗位或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)司法所財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性和真實(shí)性。(二)外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料,積極配合監(jiān)督檢查工作。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,定期公開(kāi)財(cái)務(wù)信息,提高財(cái)務(wù)透明度。七、財(cái)務(wù)人員管理(一)人員配備司法所應(yīng)配備具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作。(二)崗位職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)負(fù)責(zé)組織和管理司法所財(cái)務(wù)工作,制定財(cái)務(wù)管理制度和辦法。組織編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算,審核財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。審核財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告,對(duì)財(cái)務(wù)工作提出意見(jiàn)和建議。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核,提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.會(huì)計(jì)崗位職責(zé)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)票據(jù)的管理和使用,登記會(huì)計(jì)賬簿,保管會(huì)計(jì)檔案。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人編制財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,監(jiān)督財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況。3.出納崗位職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。保管庫(kù)存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券,確保資金安全。按照規(guī)定程序辦理資金支付業(yè)務(wù),審核支付憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。(三)人員培訓(xùn)1.定期組
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