PAGE城市社區(qū)書記財務(wù)制度一、總則（一）目的為加強城市社區(qū)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障社區(qū)各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本城市社區(qū)內(nèi)的所有財務(wù)活動，包括但不限于經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理、財務(wù)核算等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.規(guī)范透明原則財務(wù)行為規(guī)范有序，財務(wù)信息公開透明，接受社區(qū)居民監(jiān)督。3.勤儉節(jié)約原則合理安排資金，節(jié)約使用資源，提高資金使用效益。4.收支平衡原則確保社區(qū)財務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。二、財務(wù)機構(gòu)與人員職責(zé)（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置社區(qū)設(shè)立獨立的財務(wù)機構(gòu)，配備專業(yè)的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)社區(qū)的財務(wù)管理工作。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)的財務(wù)管理工作，制定財務(wù)管理制度和財務(wù)計劃。審核財務(wù)收支憑證，監(jiān)督財務(wù)活動的合法性、合規(guī)性和合理性。定期編制財務(wù)報表，向社區(qū)居民公開財務(wù)信息。組織財務(wù)人員培訓(xùn)和考核，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。2.會計職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務(wù)報表。負(fù)責(zé)財務(wù)收支的賬務(wù)處理，登記賬簿，保管會計檔案。協(xié)助財務(wù)負(fù)責(zé)人進行財務(wù)分析和預(yù)算編制。3.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，保管庫存現(xiàn)金和有價證券。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，定期與會計核對賬目。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，確?，F(xiàn)金安全。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年底，社區(qū)應(yīng)根據(jù)下一年度的工作計劃和任務(wù)，編制財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項收支。3.預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)社區(qū)實際情況進行預(yù)測，支出預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體項目和金額。（二）預(yù)算審批1.財務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交社區(qū)居民會議或居民代表會議審議通過。2.經(jīng)審議通過的財務(wù)預(yù)算應(yīng)報上級主管部門備案。（三）預(yù)算執(zhí)行1.社區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報社區(qū)居民會議或居民代表會議審議通過，并報上級主管部門備案。（四）預(yù)算監(jiān)督1.社區(qū)應(yīng)建立健全預(yù)算監(jiān)督機制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和分析。2.如發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中存在問題，應(yīng)及時采取措施加以解決，并向上級主管部門報告。四、收入管理（一）收入范圍社區(qū)收入主要包括財政撥款、上級補助收入、社區(qū)服務(wù)收入、捐贈收入等。（二）收入管理1.各項收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額收取，不得截留、挪用。2.社區(qū)服務(wù)收入應(yīng)按照規(guī)定開具合法有效的票據(jù)，并進行明細(xì)核算。3.捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議進行管理，?？顚Ｓ?，并及時向捐贈人反饋使用情況。（三）收入監(jiān)督1.社區(qū)應(yīng)建立健全收入監(jiān)督機制，定期對收入情況進行檢查和分析。2.如發(fā)現(xiàn)收入管理過程中存在問題，應(yīng)及時采取措施加以解決，并向上級主管部門報告。五、支出管理（一）支出范圍社區(qū)支出主要包括人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、社區(qū)建設(shè)經(jīng)費、公益事業(yè)經(jīng)費等。（二）支出審批1.社區(qū)各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批，審批流程如下：經(jīng)辦人填寫支出報銷單，并注明支出事由、金額、附件張數(shù)等。部門負(fù)責(zé)人審核支出的真實性、合理性，并簽字確認(rèn)。財務(wù)負(fù)責(zé)人審核支出的合法性、合規(guī)性和準(zhǔn)確性，并簽字確認(rèn)。社區(qū)書記審批支出，并簽字確認(rèn)。2.重大支出項目應(yīng)提交社區(qū)居民會議或居民代表會議審議通過。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和社區(qū)實際情況進行核定，確保人員工資、福利等支出合理合規(guī)。2.辦公經(jīng)費應(yīng)按照勤儉節(jié)約的原則進行控制，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品采購、使用等管理制度。3.社區(qū)建設(shè)經(jīng)費、公益事業(yè)經(jīng)費等應(yīng)按照項目預(yù)算進行支出，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。（四）支出核算1.社區(qū)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算，確保支出核算準(zhǔn)確、完整。2.各項支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，并按照規(guī)定進行分類核算。（五）支出監(jiān)督1.社區(qū)應(yīng)建立健全支出監(jiān)督機制，定期對支出情況進行檢查和分析。2.如發(fā)現(xiàn)支出管理過程中存在問題，應(yīng)及時采取措施加以解決，并向上級主管部門報告。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍社區(qū)資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購置1.社區(qū)購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批，審批流程如下：部門提出購置申請，并填寫固定資產(chǎn)購置申請表。財務(wù)負(fù)責(zé)人審核購置申請的必要性、合理性和資金來源，并簽字確認(rèn)。社區(qū)書記審批購置申請，并簽字確認(rèn)。2.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照政府采購等相關(guān)規(guī)定進行，確保購置過程合法合規(guī)。（三）資產(chǎn)登記1.社區(qū)應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進行詳細(xì)登記。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進行編號、入賬，并定期進行清查盤點，確保賬實相符。（四）資產(chǎn)使用1.社區(qū)應(yīng)加強資產(chǎn)使用管理，建立健全資產(chǎn)使用管理制度，確保資產(chǎn)安全、完整。2.固定資產(chǎn)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，定期進行維護保養(yǎng)，提高資產(chǎn)使用效率。（五）資產(chǎn)處置1.社區(qū)資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批，審批流程如下：部門提出處置申請，并填寫資產(chǎn)處置申請表。財務(wù)負(fù)責(zé)人審核處置申請的合法性、合規(guī)性和合理性，并簽字確認(rèn)。社區(qū)書記審批處置申請，并簽字確認(rèn)。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行評估、拍賣等，確保處置過程公開、公正、公平。（六）資產(chǎn)監(jiān)督1.社區(qū)應(yīng)建立健全資產(chǎn)監(jiān)督機制，定期對資產(chǎn)情況進行檢查和分析。2.如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理過程中存在問題，應(yīng)及時采取措施加以解決，并向上級主管部門報告。七、財務(wù)核算與報告（一）財務(wù)核算1.社區(qū)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行財務(wù)核算，確保財務(wù)核算準(zhǔn)確、完整。2.財務(wù)核算應(yīng)采用電算化等先進技術(shù)手段，提高財務(wù)工作效率和質(zhì)量。（二）財務(wù)報告1.社區(qū)應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說明書。2.財務(wù)報表應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，財務(wù)情況說明書應(yīng)包括財務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負(fù)債情況等。3.財務(wù)報告應(yīng)經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人審核、社區(qū)書記審批后，向社區(qū)居民公開。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.社區(qū)應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機制，定期對財務(wù)活動進行檢查和監(jiān)督。2.內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督應(yīng)包括財務(wù)制度執(zhí)行情況、財務(wù)收支情況、資產(chǎn)管理情況等。（二）外部監(jiān)督1.社區(qū)應(yīng)接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查。2.社區(qū)應(yīng)積極配合外部監(jiān)督檢查工作，如實提供財務(wù)資料和相關(guān)情況。（