PAGE保證安全生產(chǎn)投入制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，促進公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本保證安全生產(chǎn)投入制度（以下簡稱“本制度”）。本制度旨在規(guī)范公司安全生產(chǎn)投入行為，確保安全生產(chǎn)所需資金及時足額到位，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)投入符合法定要求。2.保障安全原則將安全生產(chǎn)投入作為保障公司安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護、人員培訓(xùn)等方面的資金需求。3.科學(xué)合理原則根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點和安全生產(chǎn)實際狀況，科學(xué)合理地安排安全生產(chǎn)投入資金，提高資金使用效益。4.?？顚Ｓ迷瓌t安全生產(chǎn)投入資金必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，確保資金用于安全生產(chǎn)相關(guān)事項。二、安全生產(chǎn)投入的定義與范圍（一）定義安全生產(chǎn)投入是指公司為保障生產(chǎn)經(jīng)營活動安全進行，在安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置與更新、安全教育培訓(xùn)、安全管理費用、應(yīng)急救援等方面所投入的資金。（二）范圍1.安全設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施費用，包括安全設(shè)備、安全通道、安全防護裝置等的建設(shè)支出。對現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營場所進行安全改造和升級的費用，如增加通風(fēng)設(shè)備、防火防爆設(shè)施等。2.安全設(shè)備購置與更新購置各類安全檢測設(shè)備、監(jiān)測儀器，如氣體檢測儀、火災(zāi)報警器等。更換老化、損壞的安全設(shè)備，如消防器材、防護用具等。3.安全教育培訓(xùn)員工安全培訓(xùn)課程費用，包括內(nèi)部培訓(xùn)師授課費用、外聘專家講座費用等。培訓(xùn)教材編寫、印刷費用，以及培訓(xùn)場地租賃費用。員工參加安全培訓(xùn)的交通、食宿補貼等。4.安全管理費用安全管理人員薪酬、津貼及福利費用。安全管理制度制定、修訂費用，以及安全管理文件印刷費用。安全檢查、隱患排查治理費用，包括聘請專業(yè)安全檢查機構(gòu)的費用。安全生產(chǎn)獎勵費用，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行獎勵的支出。5.應(yīng)急救援應(yīng)急救援設(shè)備、器材購置費用，如滅火器、急救箱等。應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練費用，包括演練所需的物資、場地租賃等費用。應(yīng)急救援隊伍建設(shè)費用，如聘請專業(yè)救援人員、應(yīng)急救援培訓(xùn)等費用。三、安全生產(chǎn)投入的責(zé)任分工（一）公司決策層1.職責(zé)負(fù)責(zé)審批公司年度安全生產(chǎn)投入計劃，確保安全生產(chǎn)投入與公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。為安全生產(chǎn)投入提供必要的資源支持，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)投入過程中遇到的重大問題。定期聽取安全生產(chǎn)投入工作匯報，對安全生產(chǎn)投入工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。2.工作要求決策層成員應(yīng)具備較強的安全生產(chǎn)意識，熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。定期組織安全生產(chǎn)投入相關(guān)會議，研究分析公司安全生產(chǎn)投入狀況，制定改進措施。（二）安全管理部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)編制公司年度安全生產(chǎn)投入計劃，經(jīng)公司決策層審批后組織實施。建立健全安全生產(chǎn)投入臺賬，對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行跟蹤、監(jiān)督和管理。定期對公司安全生產(chǎn)投入效果進行評估，向公司決策層匯報安全生產(chǎn)投入計劃執(zhí)行情況，并提出改進建議。參與安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置與更新等項目的招標(biāo)、采購、驗收等工作，確保項目符合安全生產(chǎn)要求。2.工作要求安全管理部門工作人員應(yīng)具備專業(yè)的安全管理知識和技能，熟悉安全生產(chǎn)投入相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解安全生產(chǎn)投入需求，確保計劃的科學(xué)性和合理性。嚴(yán)格按照財務(wù)制度和本制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)投入資金進行管理，確保資金使用合規(guī)、透明。（三）財務(wù)部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入資金的預(yù)算編制、核算和財務(wù)管理工作。按照國家財務(wù)制度和本制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)投入資金進行單獨建賬、專款專用，確保資金及時足額到位。定期向公司決策層和安全管理部門提供安全生產(chǎn)投入資金的財務(wù)報表，協(xié)助做好資金使用情況的監(jiān)督和審計工作。2.工作要求財務(wù)部門工作人員應(yīng)熟悉國家財務(wù)法規(guī)和安全生產(chǎn)投入相關(guān)規(guī)定，具備較強的財務(wù)管理能力。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批程序，對安全生產(chǎn)投入資金的支出進行審核把關(guān)，確保資金使用合法合規(guī)。根據(jù)公司安全生產(chǎn)投入計劃，合理安排資金，保障安全生產(chǎn)投入工作順利進行。（四）各部門、車間、班組1.職責(zé)負(fù)責(zé)提出本部門、車間、班組安全生產(chǎn)投入需求，配合安全管理部門編制年度安全生產(chǎn)投入計劃。按照公司安全生產(chǎn)投入計劃，組織實施本部門、車間、班組的安全生產(chǎn)投入項目，確保項目按時完成并達(dá)到預(yù)期效果。對本部門、車間、班組使用的安全生產(chǎn)投入資金進行管理，做到?？顚Ｓ茫ㄆ谙虬踩芾聿块T匯報資金使用情況。2.工作要求各部門、車間、班組負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)投入工作，積極組織員工參與安全生產(chǎn)投入項目實施。加強對本部門、車間、班組員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工對安全生產(chǎn)投入重要性的認(rèn)識，確保安全生產(chǎn)投入項目順利推進。四、安全生產(chǎn)投入計劃的編制與審批（一）計劃編制1.編制依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)。公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評估報告，包括安全設(shè)施狀況、安全設(shè)備運行情況、員工安全素質(zhì)等方面的分析。上一年度安全生產(chǎn)投入計劃執(zhí)行情況及效果評估報告。2.編制內(nèi)容安全生產(chǎn)投入項目名稱、內(nèi)容、規(guī)模及預(yù)算金額。安全生產(chǎn)投入項目實施時間、責(zé)任人及預(yù)期效果。安全生產(chǎn)投入資金來源及資金安排計劃。3.編制流程每年[具體時間]前，各部門、車間、班組根據(jù)本部門安全生產(chǎn)實際需求，向安全管理部門提交安全生產(chǎn)投入項目申請。安全管理部門匯總各部門申請，結(jié)合公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評估報告和上一年度安全生產(chǎn)投入計劃執(zhí)行情況，對申請項目進行審核和篩選。安全管理部門根據(jù)審核篩選結(jié)果，編制公司年度安全生產(chǎn)投入計劃草案，提交公司財務(wù)部門進行預(yù)算審核。財務(wù)部門對年度安全生產(chǎn)投入計劃草案進行預(yù)算審核，提出資金安排意見后反饋給安全管理部門。安全管理部門根據(jù)財務(wù)部門意見，對年度安全生產(chǎn)投入計劃草案進行修改完善，形成正式的年度安全生產(chǎn)投入計劃，報公司決策層審批。（二）計劃審批1.審批流程公司決策層收到年度安全生產(chǎn)投入計劃后，組織相關(guān)部門進行審議。審議過程中，各部門應(yīng)就計劃的合理性、可行性、資金安排等方面發(fā)表意見，提出建議。公司決策層根據(jù)審議結(jié)果，對年度安全生產(chǎn)投入計劃進行審批。如計劃不符合要求，決策層應(yīng)提出修改意見，由安全管理部門重新編制計劃后再次提交審批。2.審批標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保公司安全生產(chǎn)所需資金得到有效保障。計劃應(yīng)與公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)相適應(yīng)，具有科學(xué)性和合理性。資金安排應(yīng)合理可行，能夠滿足安全生產(chǎn)投入項目的實際需求，同時兼顧公司財務(wù)狀況和資金使用效益。五、安全生產(chǎn)投入資金的籌集與使用（一）資金籌集1.資金來源公司年度預(yù)算安排的安全生產(chǎn)專項資金。從公司成本費用中按照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費用，提取標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公司因安全生產(chǎn)需要向金融機構(gòu)申請的貸款。其他與安全生產(chǎn)投入相關(guān)的合法資金來源。2.籌集方式財務(wù)部門根據(jù)公司年度安全生產(chǎn)投入計劃和資金安排，及時足額籌集安全生產(chǎn)投入所需資金。對于從公司成本費用中提取的安全生產(chǎn)費用，財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)和核算方法進行提取，并單獨核算，專款專用。如需向金融機構(gòu)申請貸款，由公司相關(guān)部門按照金融機構(gòu)要求辦理貸款手續(xù)，確保貸款資金用于安全生產(chǎn)投入項目。（二）資金使用1.使用原則嚴(yán)格按照公司年度安全生產(chǎn)投入計劃和審批后的項目預(yù)算使用資金，確保專款專用。資金使用應(yīng)遵循節(jié)約、高效的原則，提高資金使用效益，避免浪費和不合理支出。加強對安全生產(chǎn)投入資金使用過程的管理和監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)、安全有效。2.使用流程安全生產(chǎn)投入項目實施部門根據(jù)項目預(yù)算和實際進度，填寫資金使用申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后報安全管理部門。安全管理部門對資金使用申請表進行審核，審核通過后報公司財務(wù)部門。財務(wù)部門對資金使用申請表進行審批，審批通過后按照規(guī)定的支付方式和程序支付資金。資金使用部門應(yīng)在資金支付后及時取得合法有效的票據(jù)，并按照財務(wù)制度進行賬務(wù)處理。3.支付方式安全生產(chǎn)投入資金支付方式應(yīng)根據(jù)項目實際情況和財務(wù)制度規(guī)定確定，可采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票支付等方式。對于金額較大的安全生產(chǎn)投入項目，應(yīng)按照合同約定和工程進度分期支付資金，確保資金安全和項目順利實施。六、安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安全管理部門監(jiān)督安全管理部門定期對公司安全生產(chǎn)投入計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)投入項目實施進度、資金使用情況、項目效果等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。2.財務(wù)部門監(jiān)督財務(wù)部門定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計監(jiān)督，檢查資金是否專款專用、是否符合財務(wù)制度規(guī)定、是否存在浪費和不合理支出等問題。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，并督促相關(guān)部門進行整改。同時，將審計結(jié)果向公司決策層匯報。3.各部門自查各部門、車間、班組應(yīng)定期對本部門安全生產(chǎn)投入資金使用情況進行自查，確保資金使用合規(guī)、項目實施到位。自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改，并將自查情況和整改結(jié)果向安全管理部門報告。（二）外部監(jiān)督1.接受政府監(jiān)管部門檢查積極配合政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、財政部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供公司安全生產(chǎn)投入情況的資料和信息。對監(jiān)管部門提出的意見和建議，認(rèn)真落實整改措施，及時反饋整改情況。2.聘請專業(yè)機構(gòu)審計定期聘請具有資質(zhì)的專業(yè)審計機構(gòu)對公司安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計，確保資金使用合法合規(guī)、透明公開。根據(jù)審計機構(gòu)提出的審計意見和建議，及時調(diào)整和完善公司安全生產(chǎn)投入管理制度和資金使用計劃。七、安全生產(chǎn)投入效果評估與持續(xù)改進（一）效果評估1.評估周期每年年底，安全管理部門組織對公司年度安全生產(chǎn)投入效果進行全面評估。對于重大安全生產(chǎn)投入項目，在項目完成后及時進行效果評估。2.評估內(nèi)容安全生產(chǎn)投入項目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，如安全設(shè)施是否有效運行、安全事故是否減少、員工安全意識是否提高等。安全生產(chǎn)投入資金的使用效益，包括資金是否合理使用、是否達(dá)到節(jié)約高效的目的等。安全生產(chǎn)投入對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，如是否促進了生產(chǎn)效率提高、是否降低了生產(chǎn)成本等。3.評估方法采用現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析、員工問卷調(diào)查、事故統(tǒng)計分析等方法對安全生產(chǎn)投入效果進行評估。對比評估前后公司安全生產(chǎn)狀況的各項指標(biāo)，如安全事故發(fā)生率、隱患排查治理情況、員工安全培訓(xùn)合格率等，分析安全生產(chǎn)投入的成效。（二）持續(xù)改進1.改進措施制定根據(jù)安全生產(chǎn)投入效果評估結(jié)果，安全管理部門會同相關(guān)部門分析存在的問題和不足，制定針對性的改進措施。改進措施應(yīng)明確責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)，確保措施具有可操作性和有效性。2.改進措施實施各責(zé)任部門按照改進措施要求，組織實施整改工作。在整改過程中，安全管理部門和財務(wù)部門應(yīng)加強監(jiān)督和指導(dǎo)，確保整改工作順利進行。對于涉及安全生產(chǎn)投入計