PAGE村協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法制度一、總則（一）目的為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范村協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各村在安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中協(xié)助相關(guān)部門開展的各項活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：村協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法工作必須嚴格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保執(zhí)法活動合法合規(guī)。2.協(xié)同配合原則：各村與安全生產(chǎn)執(zhí)法部門密切配合，形成工作合力，共同推進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作順利開展。3.信息共享原則：建立健全信息共享機制，確保各村與執(zhí)法部門之間及時、準確地傳遞安全生產(chǎn)相關(guān)信息。4.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，方便群眾辦事，切實保障企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。二、職責分工（一）安全生產(chǎn)執(zhí)法部門職責1.負責制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃和方案，明確執(zhí)法重點和目標。2.組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為。3.對村協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。4.負責安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳培訓，提高企業(yè)和群眾的安全生產(chǎn)意識。（二）村職責1.明確專人負責協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，及時傳達執(zhí)法部門的工作要求和任務(wù)。2.協(xié)助執(zhí)法部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高村民的安全生產(chǎn)意識。3.對本村內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全生產(chǎn)隱患和違法行為。4.配合執(zhí)法部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，提供必要的協(xié)助和支持。5.協(xié)助執(zhí)法部門做好事故應(yīng)急救援和善后處理工作。三、工作流程（一）信息收集與報告1.村工作人員在日常工作中，通過巡查、走訪等方式，收集本村內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)信息，包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施配備情況等。2.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患或違法行為時，村工作人員應(yīng)及時填寫《安全生產(chǎn)隱患報告表》或《安全生產(chǎn)違法行為報告表》，詳細記錄隱患或違法行為的基本情況、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)地點等信息，并在[X]個工作日內(nèi)報告給所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)執(zhí)法部門。（二）執(zhí)法部門交辦任務(wù)1.安全生產(chǎn)執(zhí)法部門根據(jù)工作需要，向各村交辦安全生產(chǎn)執(zhí)法相關(guān)任務(wù)，包括協(xié)助開展執(zhí)法檢查、調(diào)查取證、送達法律文書等。2.村應(yīng)在接到交辦任務(wù)后[X]個工作日內(nèi)安排專人負責落實，并及時向執(zhí)法部門反饋任務(wù)完成情況。（三）聯(lián)合執(zhí)法檢查1.安全生產(chǎn)執(zhí)法部門根據(jù)實際情況，定期組織各村與相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。聯(lián)合執(zhí)法檢查前，執(zhí)法部門應(yīng)制定詳細的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時間等。2.各村工作人員應(yīng)按照檢查方案要求，配合執(zhí)法部門開展檢查工作。檢查過程中，執(zhí)法人員應(yīng)嚴格按照法律法規(guī)和執(zhí)法程序進行操作，認真填寫檢查記錄和執(zhí)法文書。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為，執(zhí)法部門應(yīng)依法下達整改指令書或處罰決定書，并督促企業(yè)限期整改。村應(yīng)協(xié)助執(zhí)法部門做好跟蹤復(fù)查工作，確保隱患整改到位。（四）案件調(diào)查與處理1.對于安全生產(chǎn)違法行為案件，執(zhí)法部門需要進行調(diào)查取證時，村應(yīng)協(xié)助提供相關(guān)證據(jù)和線索，配合執(zhí)法部門開展調(diào)查工作。2.執(zhí)法部門在案件處理過程中，應(yīng)嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進行，確保案件處理公正、公平、合法。村應(yīng)協(xié)助執(zhí)法部門做好當事人的思想工作，引導(dǎo)當事人積極配合案件處理。（五）文書送達與執(zhí)行1.安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法作出的法律文書，由村協(xié)助送達給相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人。送達過程中，應(yīng)嚴格按照法律規(guī)定的送達程序進行操作，確保文書送達的準確性和有效性。2.對于執(zhí)法部門下達的整改指令書和處罰決定書，村應(yīng)協(xié)助督促生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人按時履行整改和處罰義務(wù)。如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人拒不履行義務(wù)的，應(yīng)及時報告執(zhí)法部門，由執(zhí)法部門依法采取強制執(zhí)行措施。四、信息共享與溝通協(xié)調(diào)（一）信息共享平臺建設(shè)1.建立安全生產(chǎn)信息共享平臺，實現(xiàn)各村與安全生產(chǎn)執(zhí)法部門之間的信息實時共享。信息共享平臺應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息、安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、執(zhí)法檢查記錄、事故統(tǒng)計分析等內(nèi)容。2.各村應(yīng)指定專人負責信息共享平臺的信息錄入和維護工作，確保信息的準確性和及時性。安全生產(chǎn)執(zhí)法部門應(yīng)定期對信息共享平臺的數(shù)據(jù)進行分析和利用，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。（二）溝通協(xié)調(diào)機制1.建立定期溝通協(xié)調(diào)會議制度，由安全生產(chǎn)執(zhí)法部門牽頭，各村參加，每月至少召開一次會議。會議主要內(nèi)容包括總結(jié)上月工作情況，分析存在的問題，研究部署本月工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。2.對于安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中的重大問題和突發(fā)事件，各村應(yīng)及時向執(zhí)法部門報告，執(zhí)法部門應(yīng)迅速組織研究處理，并及時反饋處理結(jié)果。同時，執(zhí)法部門應(yīng)加強與其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同做好安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。五、培訓與考核（一）培訓1.安全生產(chǎn)執(zhí)法部門負責組織開展村協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的培訓活動，培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)法程序、隱患排查治理方法、信息系統(tǒng)操作等。2.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場教學、案例分析等多種形式，確保培訓效果。培訓結(jié)束后，應(yīng)對參加培訓人員進行考核，考核合格的頒發(fā)培訓證書。（二）考核1.建立村協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法工作考核制度，對各村的工作情況進行定期考核。考核內(nèi)容包括信息收集與報告、交辦任務(wù)落實、聯(lián)合執(zhí)法檢查、案件調(diào)查處理、文書送達與執(zhí)行、信息共享與溝通協(xié)調(diào)等方面。2.考核方式采用日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式，日常檢查由安全生產(chǎn)執(zhí)法部門負責組織實施，定期考核每年進行一次。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，對考核優(yōu)秀的村給予表彰獎勵，對考核不合格的村進行通報批評，并責令限期整改。六、保障措施（一）組織保障1.各村應(yīng)成立安全生產(chǎn)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記擔任組長，村主任擔任副組長，成員包括村兩委成員、安全生產(chǎn)協(xié)管員等。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本村的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，確保工作順利開展。2.明確安全生產(chǎn)協(xié)管員職責，配備必要的辦公設(shè)備和交通工具，為村協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法工作提供組織保障。（二）經(jīng)費保障1.安全生產(chǎn)執(zhí)法部門應(yīng)將村協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保經(jīng)費足額到位。經(jīng)費主要用于培訓、考核、信息共享平臺建設(shè)、執(zhí)法裝備配備等方面。2.各村應(yīng)積極爭取上級部門的支持，拓寬經(jīng)費來源渠道，保障村協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的正常開展。七、監(jiān)督與獎懲（一）監(jiān)督1.安全生產(chǎn)執(zhí)法部門負責對村協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。2.建立健全投訴舉報制度，鼓勵企業(yè)和群眾對村協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中的違法違規(guī)行為進行投訴舉報。對投訴舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵，并依法對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。（二）獎懲1.對在村協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰獎勵。表彰獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給