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文檔簡介
PAGE安全生產(chǎn)三同時(shí)制度范本一、總則1.目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,確保新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,包括但不限于工程項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、設(shè)備更新項(xiàng)目等。3.依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》等國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、職責(zé)分工1.建設(shè)項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等前期工作,確保項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段充分考慮安全生產(chǎn)因素。組織編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),并對設(shè)計(jì)內(nèi)容的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的安全管理,督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和安全規(guī)范進(jìn)行施工,及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中的安全問題。組織建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2.安全管理部門參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)審查等工作,從安全角度提出意見和建議。負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行審查,對安全設(shè)施的施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收進(jìn)行現(xiàn)場核查。負(fù)責(zé)制定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收檔案。對違反安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度的行為進(jìn)行查處,督促相關(guān)部門和單位及時(shí)整改存在的安全問題。3.設(shè)計(jì)單位按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及建設(shè)項(xiàng)目的要求,進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)文件符合安全要求。對設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé),在設(shè)計(jì)過程中充分考慮建設(shè)項(xiàng)目可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),并提出相應(yīng)的安全防范措施。配合建設(shè)項(xiàng)目管理部門和安全管理部門做好設(shè)計(jì)文件的審查和修改工作,根據(jù)審查意見及時(shí)完善設(shè)計(jì)。4.施工單位嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量和安全。建立健全施工現(xiàn)場安全管理制度,加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置,及時(shí)消除施工過程中的安全隱患,確保施工安全。配合建設(shè)項(xiàng)目管理部門和安全管理部門做好施工過程中的安全檢查和整改工作,按照要求提供相關(guān)資料。5.其他部門各部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),配合建設(shè)項(xiàng)目管理部門做好建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)工作,確保安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度的有效實(shí)施。在建設(shè)項(xiàng)目涉及本部門業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)積極參與項(xiàng)目的前期論證、設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等工作,提出合理的意見和建議。三、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)要求建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,遵循安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則。安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)針對建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)有害因素,采取有效的安全防范措施,確保建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后符合安全生產(chǎn)要求。安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全設(shè)施的選址、布局、設(shè)備選型、工藝流程、安全防護(hù)裝置、應(yīng)急救援設(shè)施等內(nèi)容。2.設(shè)計(jì)編制建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì),并簽訂設(shè)計(jì)合同。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目管理部門的要求,編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)包括以下內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目概述,包括項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等。建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)有害因素分析,包括物料、工藝、設(shè)備、設(shè)施等方面存在的危險(xiǎn)有害因素及其產(chǎn)生的原因。安全設(shè)施設(shè)計(jì)依據(jù),包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等。根據(jù)危險(xiǎn)有害因素分析結(jié)果采取對應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案,包括安全設(shè)施的設(shè)置原則、具體設(shè)計(jì)內(nèi)容、安全防護(hù)措施等。安全設(shè)施投資概算,包括安全設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用等。預(yù)期效果評價(jià),包括安全設(shè)施投入使用后對預(yù)防和控制危險(xiǎn)有害因素的效果預(yù)測。3.設(shè)計(jì)審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制完成后,建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否針對建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)有害因素采取了有效的安全防范措施,安全設(shè)施投資概算是否合理等。參加審查的部門和專家應(yīng)提出書面審查意見,建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)根據(jù)審查意見組織設(shè)計(jì)單位對安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行修改完善。安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇經(jīng)審查通過后,建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)將審查意見和修改后的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。四、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工1.施工準(zhǔn)備建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)在施工前組織施工單位進(jìn)行現(xiàn)場勘查,向施工單位提供與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的資料,包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件、地質(zhì)勘察報(bào)告、周邊環(huán)境情況等。施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范,編制施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案,并報(bào)建設(shè)項(xiàng)目管理部門和安全管理部門備案。施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、施工安全注意事項(xiàng)等,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.施工要求施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,不得擅自更改設(shè)計(jì)內(nèi)容。施工過程中如需變更安全設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,并報(bào)建設(shè)項(xiàng)目管理部門和安全管理部門批準(zhǔn)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。施工單位應(yīng)建立健全施工安全檢查制度,定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除施工過程中的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,確保施工安全。3.施工監(jiān)督安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工過程的監(jiān)督檢查,定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促施工單位限期整改。建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的安全問題,確保施工順利進(jìn)行。施工單位應(yīng)積極配合安全管理部門和建設(shè)項(xiàng)目管理部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。五、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收1.驗(yàn)收條件建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建成,經(jīng)試運(yùn)行合格,具備正常生產(chǎn)的條件。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)文件的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)備、材料、安全防護(hù)裝置等符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,經(jīng)檢驗(yàn)合格。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)備、設(shè)施、裝置等已進(jìn)行調(diào)試、檢測、檢驗(yàn),性能和質(zhì)量符合要求。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等已制定并完善,相關(guān)人員已進(jìn)行培訓(xùn),具備應(yīng)急處置能力。2.驗(yàn)收程序建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織公司內(nèi)部相關(guān)部門和專家對安全設(shè)施進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后,建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請,并提供以下資料:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工單位的施工資質(zhì)證明文件。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工過程中的安全檢查記錄。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)備、材料、安全防護(hù)裝置等的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的調(diào)試、檢測、檢驗(yàn)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等文件。其他相關(guān)資料。當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門收到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請后,應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行整改,整改完成后重新申請驗(yàn)收。3.驗(yàn)收內(nèi)容安全設(shè)施的建設(shè)情況,包括安全設(shè)施的選址、布局、設(shè)備選型、工藝流程、安全防護(hù)裝置等是否符合設(shè)計(jì)要求。安全設(shè)施的施工質(zhì)量,包括安全設(shè)施的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、安裝等是否符合施工規(guī)范。安全設(shè)施的設(shè)備、材料、安全防護(hù)裝置質(zhì)量,包括設(shè)備的型號、規(guī)格、性能等是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安全防護(hù)裝置是否齊全、有效。安全設(shè)施的調(diào)試、檢測、檢
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