PAGE建筑企業(yè)安全生產雙報告制度一、總則（一）目的為了加強建筑企業(yè)安全生產管理，及時、準確地報告安全生產事故和隱患，有效預防和減少生產安全事故的發(fā)生，保障員工生命財產安全，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本企業(yè)實際情況，制定本安全生產雙報告制度。（二）適用范圍本制度適用于本建筑企業(yè)所屬各工程項目部、分公司及職能部門。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關規(guī)定，確保報告工作合法合規(guī)。2.及時準確原則：事故和隱患報告應做到及時、真實、準確，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。3.分級負責原則：按照事故和隱患的等級，實行分級報告和處理，明確各級管理部門和人員的職責。4.閉環(huán)管理原則：對報告的事故和隱患進行跟蹤處理，形成報告、整改、復查的閉環(huán)管理。二、安全生產事故報告（一）事故定義本制度所稱安全生產事故，是指在本企業(yè)建筑施工活動中，突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經(jīng)濟損失的，導致原建筑施工活動暫時中止或永遠終止的意外事件。（二）事故等級劃分根據(jù)生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：1.特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2.重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3.較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4.一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。（三）報告流程1.現(xiàn)場人員報告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人報告：單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.后續(xù)報告：在事故報告后，應根據(jù)事故發(fā)展情況，及時續(xù)報事故的最新情況，包括人員傷亡變化、事故原因調查進展等。（四）報告內容1.事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱。2.事故的簡要經(jīng)過，包括事故發(fā)生的具體過程、主要現(xiàn)象等。3.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。4.事故的初步原因分析，現(xiàn)場人員和單位負責人應根據(jù)現(xiàn)場情況和經(jīng)驗，對事故原因進行初步判斷。5.已經(jīng)采取的措施，如現(xiàn)場救援措施、人員疏散情況等。6.其他應當報告的情況，如事故對周邊環(huán)境的影響等。（五）事故報告的記錄與存檔1.建立專門的事故報告記錄臺賬，詳細記錄每次事故報告的時間、報告人、報告內容等信息。2.事故報告相關的文件、資料，如電話記錄、書面報告等，應及時進行整理歸檔，保存期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。三、安全生產隱患報告（一）隱患定義安全生產隱患是指生產經(jīng)營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。（二）隱患排查1.定期排查：企業(yè)應建立定期的安全生產隱患排查制度，項目部每周至少組織一次全面的隱患排查，分公司每月至少組織一次，公司每季度至少組織一次。2.專項排查：針對季節(jié)性特點、重大節(jié)日、重點工程等，開展專項隱患排查。如夏季高溫季節(jié)重點排查防暑降溫措施落實情況；冬季重點排查防寒保暖、防火、防滑等措施。3.日常巡查：施工現(xiàn)場的安全管理人員應進行每日巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場的安全隱患。（三）隱患分級根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（四）報告流程1.現(xiàn)場人員報告：在隱患排查過程中，發(fā)現(xiàn)隱患的人員應立即向現(xiàn)場安全管理人員報告。2.安全管理人員報告：現(xiàn)場安全管理人員接到報告后，應及時對隱患進行評估，屬于一般隱患的，應立即組織整改；屬于重大隱患的，應填寫重大隱患報告表，于當日報告項目部負責人。3.項目部報告：項目部負責人接到重大隱患報告后，應組織相關人員進行分析研究，并于24小時內報告分公司安全管理部門。4.分公司報告：分公司安全管理部門接到項目部重大隱患報告后，應及時進行審核，屬于本單位職責范圍內的，應制定整改方案并組織實施；超出本單位處理能力范圍且可能影響到公共安全的，應于48小時內報告公司安全管理部門，并同時報告當?shù)卣嚓P部門。5.公司報告：公司安全管理部門接到分公司重大隱患報告后，應立即組織專家進行論證，制定公司層面的整改方案，并及時報告上級主管部門和當?shù)卣嚓P部門。（五）報告內容1.隱患的基本情況，包括隱患發(fā)現(xiàn)的時間、地點、部位等。2.隱患的現(xiàn)狀及產生原因，詳細描述隱患的具體表現(xiàn)形式和形成原因。3.隱患的危害程度和整改難易程度分析，評估隱患可能造成的后果以及整改所需的資源和時間。4.已采取的臨時防范措施，如設置警示標志、加強現(xiàn)場監(jiān)控等。5.整改計劃和預計完成時間，明確整改的目標、措施、責任人以及時間節(jié)點。（六）隱患報告的跟蹤與反饋1.建立隱患報告跟蹤機制，對報告的隱患整改情況進行全程跟蹤。安全管理部門應定期檢查整改措施的落實情況，及時協(xié)調解決整改過程中遇到的問題。2.隱患整改完成后，整改責任人應向安全管理部門提交整改報告，安全管理部門應組織人員進行復查，確認隱患已消除后，在隱患報告記錄臺賬中予以銷號。四、安全生產雙報告工作的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理部門公司安全管理部門負責對各單位安全生產雙報告制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內容1.事故和隱患報告的及時性、準確性。2.報告流程的執(zhí)行情況，是否存在漏報、遲報等現(xiàn)象。3.報告內容的完整性，是否符合規(guī)定要求。4.對報告的事故和隱患的處理情況，是否形成閉環(huán)管理。（三）考核機制1.將安全生產雙報告工作納入各單位年度安全生產考核內容，對執(zhí)行情況良好的單位和個人給予表彰和獎勵。2.對違反本制度，