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PAGEsc食品生產(chǎn)許可7項管理制度一、總則(一)目的為加強食品生產(chǎn)管理,規(guī)范食品生產(chǎn)許可行為,保障食品安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本SC食品生產(chǎn)許可7項管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、決定、變更、延續(xù)、注銷等各項活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保食品生產(chǎn)許可工作合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則:審查過程科學(xué)合理,結(jié)果公正公平,不受任何非法干預(yù)。3.便民高效原則:簡化程序,提高效率,方便申請人辦理食品生產(chǎn)許可相關(guān)事宜。4.風(fēng)險管理原則:充分評估食品生產(chǎn)過程中的風(fēng)險,采取有效措施防控食品安全風(fēng)險。二、食品生產(chǎn)許可申請管理制度(一)申請條件1.具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理機構(gòu)或者人員,保持食品生產(chǎn)許可條件必備的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,保證食品質(zhì)量安全所需的原料、輔料、包裝材料等符合要求。2.具有合理的設(shè)備布局、工藝流程和操作規(guī)范,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。3.建立健全食品安全管理制度,包括食品生產(chǎn)全過程控制制度、食品質(zhì)量安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、不安全食品召回制度、食品安全事故處置制度等。4.具有保證食品安全的規(guī)章制度,如進貨查驗記錄制度、生產(chǎn)過程控制制度、出廠檢驗記錄制度、食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、不安全食品召回制度、食品安全事故處置制度等。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)申請材料1.《食品生產(chǎn)許可申請書》。2.食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。3.食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單。4.進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。5.申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。(三)申請流程1.申請人登錄食品生產(chǎn)許可管理系統(tǒng),按要求填寫申請信息,并上傳申請材料。2.公司質(zhì)量安全管理部門對申請材料進行初審,檢查材料的完整性和準(zhǔn)確性,對不符合要求的,通知申請人補正。3.初審合格后,將申請材料提交至當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門。三、食品生產(chǎn)許可受理管理制度(一)受理條件1.申請事項屬于本部門職權(quán)范圍。2.申請材料齊全、符合法定形式。(二)受理流程1.市場監(jiān)督管理部門收到申請材料后,對申請材料進行形式審查。2.符合受理條件的,出具《受理通知書》;不符合受理條件的,出具《不予受理通知書》,并說明理由。(三)特殊情況處理1.申請材料存在可以當(dāng)場更正錯誤的,允許申請人當(dāng)場更正。2.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。四、食品生產(chǎn)許可審查管理制度(一)審查方式1.書面審查:對申請人提交的申請材料進行審查,核實其真實性、完整性和合法性。2.實地核查:根據(jù)食品生產(chǎn)許可審查通則和細(xì)則的要求,對申請人的生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、人員管理、管理制度等進行實地檢查。(二)審查內(nèi)容1.生產(chǎn)場所:檢查生產(chǎn)場所的選址、布局、環(huán)境衛(wèi)生等是否符合要求。2.設(shè)備設(shè)施:核實生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的配備、運行狀況等是否滿足生產(chǎn)需要。3.工藝流程:審查工藝流程是否合理,是否存在交叉污染等風(fēng)險。4.人員管理:檢查從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況等是否符合規(guī)定。5.管理制度:查看各項食品安全管理制度是否建立健全并有效執(zhí)行。(三)審查程序1.市場監(jiān)督管理部門組建審查組,審查組一般由2名以上審查人員組成。2.審查組按照審查要求進行書面審查和實地核查,填寫審查記錄。3.審查結(jié)束后,審查組撰寫審查報告,提出審查意見。五、食品生產(chǎn)許可決定管理制度(一)決定依據(jù)根據(jù)審查組的審查意見,結(jié)合食品安全風(fēng)險狀況,作出是否準(zhǔn)予許可的決定。(二)決定流程1.市場監(jiān)督管理部門對審查報告進行審核。2.符合許可條件的,作出準(zhǔn)予許可的決定,頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證;不符合許可條件的,作出不予許可的決定,并書面說明理由。(三)許可證頒發(fā)1.準(zhǔn)予許可的,自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證。2.申請人領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。六、食品生產(chǎn)許可變更、延續(xù)、注銷管理制度(一)變更管理1.變更情形:食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項發(fā)生變化,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門提出變更申請。許可事項包括食品生產(chǎn)許可類別、品種明細(xì)、生產(chǎn)地址等。2.變更申請材料:除提交與申請食品生產(chǎn)許可相同的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可變更申請書、食品生產(chǎn)許可證正副本、與變更食品生產(chǎn)許可事項有關(guān)的其他材料。3.變更流程:參照食品生產(chǎn)許可申請、受理、審查、決定流程辦理。(二)延續(xù)管理1.延續(xù)條件:食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿,食品生產(chǎn)者需要繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿30個工作日前,向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。2.延續(xù)申請材料:《食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請書》、食品生產(chǎn)許可證正副本、食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化的聲明、與延續(xù)食品生產(chǎn)許可事項有關(guān)的其他材料。3.延續(xù)流程:市場監(jiān)督管理部門對延續(xù)申請進行審查,符合條件的,予以延續(xù),換發(fā)食品生產(chǎn)許可證;不符合條件的,不予延續(xù),并書面說明理由。(三)注銷管理1.注銷情形:有下列情形之一的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門申請食品生產(chǎn)許可注銷:食品生產(chǎn)許可有效期屆滿未申請延續(xù)的;食品生產(chǎn)者主體資格依法終止的;食品生產(chǎn)許可依法被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證依法被吊銷的;因不可抗力導(dǎo)致食品生產(chǎn)許可事項無法實施的;法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品生產(chǎn)許可的其他情形。2.注銷申請材料:《食品生產(chǎn)許可注銷申請書》、食品生產(chǎn)許可證正副本、與注銷食品
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