PAGE經(jīng)信局安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)經(jīng)信局安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于經(jīng)信局機(jī)關(guān)及下屬各單位、各科室在履行工作職責(zé)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)。2.原則：遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）經(jīng)信局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署，研究制定本局安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查、督查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，督促各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患。4.協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任追究。5.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高干部職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（二）主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.經(jīng)信局主要領(lǐng)導(dǎo)是本局安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)全局安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署，將安全生產(chǎn)工作納入本局重要議事日程，定期研究部署安全生產(chǎn)工作。3.組織制定本局安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施，明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，并督促落實(shí)。4.保障安全生產(chǎn)工作所需的經(jīng)費(fèi)投入，改善安全生產(chǎn)條件。5.定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患親自督辦整改。6.組織制定并實(shí)施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事故時(shí)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急救援工作。（三）分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.經(jīng)信局分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是本局安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作。2.組織制定本局安全生產(chǎn)工作制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并督促實(shí)施。3.定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改，對(duì)重大安全隱患跟蹤督辦。4.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高干部職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（四）各科室安全生產(chǎn)職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的安全管理，保障辦公設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)車輛的安全管理，督促駕駛員遵守交通規(guī)則，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的組織安排和會(huì)議記錄，協(xié)助做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件、資料的收發(fā)、歸檔和保管。2.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。配合有關(guān)部門對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，提出改進(jìn)措施。參與工業(yè)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。3.信息化科負(fù)責(zé)經(jīng)信系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)的安全管理，制定網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，保障網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)信息化系統(tǒng)安全管理，防范信息安全事故。參與信息化項(xiàng)目建設(shè)中的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作。4.中小企業(yè)科指導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)中小企業(yè)安全發(fā)展。配合有關(guān)部門對(duì)中小企業(yè)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理，幫助企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高安全管理水平。組織開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的安全意識(shí)。5.節(jié)能與綜合利用科指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降耗和資源綜合利用工作，督促企業(yè)在節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中落實(shí)安全措施。參與工業(yè)企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目和資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè)中的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作。配合有關(guān)部門對(duì)節(jié)能與綜合利用領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理。（五）干部職工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從安全生產(chǎn)管理。2.積極參加安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.認(rèn)真履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患排查治理工作。4.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，遵守操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)。5.積極參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，在事故發(fā)生時(shí)服從指揮，及時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和人員安全。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每月至少召開一次，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。2.不定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行研究部署，采取有效措施加以解決。3.會(huì)議內(nèi)容包括傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作文件和會(huì)議精神，總結(jié)本局安全生產(chǎn)工作情況，分析存在的問題，部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)。4.會(huì)議應(yīng)形成記錄，并整理歸檔，作為安全生產(chǎn)工作的重要資料保存。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，并定期組織開展安全生產(chǎn)檢查。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各科室每月至少組織一次安全生產(chǎn)自查。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括對(duì)辦公區(qū)域、車輛、信息化系統(tǒng)、工業(yè)企業(yè)等方面的安全檢查，重點(diǎn)檢查安全制度落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員操作規(guī)范情況等。3.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要詳細(xì)記錄，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促責(zé)任單位限期整改。整改完成后，要進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患整改到位。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織干部職工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。新入職人員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.采用多種形式開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，如舉辦培訓(xùn)班、觀看安全教育片、組織安全知識(shí)競(jìng)賽等，提高教育培訓(xùn)效果。4.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄干部職工參加培訓(xùn)的情況和考試成績(jī)等信息。（四）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定經(jīng)信局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高干部職工的應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。4.對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（五）安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入本局年度預(yù)算，保障安全生產(chǎn)工作所需的經(jīng)費(fèi)投入。2.安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、檢查、隱患排查治理、應(yīng)急救援、安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等方面的支出。3.嚴(yán)格安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，確保?？顚Ｓ?，不得挪作他用。經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期進(jìn)行公示，接受干部職工監(jiān)督。（六）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰。2.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患、避免重大安全事故發(fā)生、在安全生產(chǎn)工作中有創(chuàng)新舉措并取得顯著成效的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.安全生產(chǎn)處罰包括警告、罰款、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)等，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的部門和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。四、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立經(jīng)信局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)和組織。2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援中的重大問題。負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞安全生產(chǎn)事故信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資、設(shè)備和人員的調(diào)配，保障應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的記錄和總結(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向經(jīng)信局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急救援各成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告事故情況。3.應(yīng)急救援各成員應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作，組織疏散人員、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、控制事故擴(kuò)大等。4.在應(yīng)急救援過(guò)程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告事故救援進(jìn)展情況，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和救援需要，請(qǐng)求支援。（三）應(yīng)急救援措施1.人員救援：迅速組織救援力量，搶救受傷人員，將受傷人員及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。2.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：事故發(fā)生后，立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，設(shè)置警示標(biāo)志，防止無(wú)