PAGE安全生產(chǎn)聯(lián)合督辦制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)聯(lián)合督辦制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)合作單位在安全生產(chǎn)工作中的聯(lián)合督辦管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司各項(xiàng)安全管理制度，確保督辦工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：涵蓋公司安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，不留死角，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的全方位監(jiān)督。3.協(xié)同高效原則：各相關(guān)部門和單位密切配合，形成合力，高效開展聯(lián)合督辦工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)問題。4.責(zé)任追究原則：對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和隱患，明確責(zé)任主體，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、組織架構(gòu)及職責(zé)（一）聯(lián)合督辦領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)聯(lián)合督辦領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)聯(lián)合督辦工作，研究解決重大安全生產(chǎn)問題，決策聯(lián)合督辦工作中的重要事項(xiàng)。（二）聯(lián)合督辦工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)合督辦工作小組，由安全管理部門牽頭，各相關(guān)部門指定專人組成。工作小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施安全生產(chǎn)聯(lián)合督辦工作，包括制定督辦計(jì)劃、組織開展檢查、跟蹤整改落實(shí)情況等。（三）各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)牽頭組織安全生產(chǎn)聯(lián)合督辦工作，制定聯(lián)合督辦制度、計(jì)劃和方案。對(duì)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，匯總分析安全生產(chǎn)問題和隱患，提出督辦意見和建議。跟蹤督促問題和隱患的整改落實(shí)情況，對(duì)整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照規(guī)定追究責(zé)任。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保生產(chǎn)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。配合安全管理部門開展聯(lián)合督辦工作，及時(shí)整改本部門存在的安全生產(chǎn)問題和隱患。組織開展本部門員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。3.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的安全管理，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢查檢測(cè)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。配合安全管理部門開展聯(lián)合督辦工作，對(duì)設(shè)備設(shè)施方面存在的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行整改。制定設(shè)備安全操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，指導(dǎo)員工正確使用和維護(hù)設(shè)備。4.人力資源部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。組織開展公司全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。負(fù)責(zé)審核公司安全生產(chǎn)管理人員的配備情況，確保滿足安全生產(chǎn)管理工作需要。5.其他部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作，配合安全管理部門開展聯(lián)合督辦工作。對(duì)本部門涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題和隱患。三、督辦內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況。2.各級(jí)管理人員和員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知曉程度和執(zhí)行情況。（二）安全管理制度執(zhí)行情況1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況。2.安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等安全管理制度的落實(shí)情況。（三）安全投入情況1.安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)、更新費(fèi)用投入情況。2.安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等費(fèi)用支出情況。3.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等費(fèi)用繳納情況。（四）設(shè)備設(shè)施安全狀況1.生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀況，是否存在老化、損壞、帶病運(yùn)行等情況。2.安全防護(hù)裝置、安全警示標(biāo)志的配備和完好情況。3.特種設(shè)備的登記注冊(cè)、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)情況。（五）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境整潔情況，物料堆放是否整齊、通道是否暢通。2.員工的作業(yè)行為是否符合安全操作規(guī)程，是否存在違章作業(yè)、違規(guī)操作等情況。3.危險(xiǎn)作業(yè)（如動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等）的審批、監(jiān)護(hù)和安全措施落實(shí)情況。（六）員工安全素質(zhì)情況1.員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能水平。2.新員工入職安全教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗員工專項(xiàng)培訓(xùn)的開展情況。3.員工對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的掌握程度。（七）應(yīng)急管理情況1.應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和備案情況。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況。3.應(yīng)急物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和維護(hù)情況。4.應(yīng)急演練的組織開展情況，員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度和應(yīng)急處置能力。四、督辦方式（一）定期檢查1.聯(lián)合督辦工作小組每月組織一次全面的安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，對(duì)公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行實(shí)地檢查。2.檢查內(nèi)容涵蓋本制度第三條規(guī)定的督辦內(nèi)容，采用現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和季節(jié)性特點(diǎn)，適時(shí)組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。2.專項(xiàng)檢查的內(nèi)容針對(duì)性更強(qiáng)，重點(diǎn)對(duì)特定領(lǐng)域、特定環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，如危險(xiǎn)化學(xué)品管理、電氣安全、消防安全等。（三）不定期抽查1.聯(lián)合督辦工作小組不定期對(duì)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)工作中的問題。2.抽查可以采取不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性。（四）隱患排查治理跟蹤督辦1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和隱患，建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.聯(lián)合督辦工作小組對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，定期對(duì)整改臺(tái)賬進(jìn)行更新，直至隱患消除。五、督辦程序（一）檢查準(zhǔn)備1.聯(lián)合督辦工作小組根據(jù)檢查計(jì)劃，提前確定檢查人員，明確分工，準(zhǔn)備檢查所需的文件、表格、工具等。2.檢查人員應(yīng)熟悉相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全管理制度，掌握檢查內(nèi)容和方法。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.檢查人員按照分工對(duì)被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，認(rèn)真查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、安全管理資料等，詳細(xì)記錄檢查情況。2.與被檢查單位的管理人員和員工進(jìn)行交流，了解安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，聽取意見和建議。（三）問題反饋1.檢查結(jié)束后，聯(lián)合督辦工作小組及時(shí)召開總結(jié)會(huì)議，對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總分析，梳理存在的問題和隱患。2.以書面形式向被檢查單位反饋檢查結(jié)果，明確指出問題和隱患，提出整改要求和期限。（四）整改落實(shí)1.被檢查單位收到檢查反饋意見后，應(yīng)立即組織召開專題會(huì)議，研究制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.整改方案經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)聯(lián)合督辦工作小組備案，并按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改工作。（五）復(fù)查驗(yàn)收1.在整改期限屆滿前，聯(lián)合督辦工作小組對(duì)被檢查單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。2.復(fù)查驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行，確保問題和隱患得到徹底整改。對(duì)整改不到位的單位，責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。（六）結(jié)果通報(bào)1.聯(lián)合督辦工作小組定期對(duì)安全生產(chǎn)聯(lián)合督辦工作情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.將檢查結(jié)果、整改情況及評(píng)價(jià)結(jié)果在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題較多、整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育和責(zé)任追究。六、信息溝通與共享（一）建立信息溝通機(jī)制1.聯(lián)合督辦工作小組設(shè)立專門的信息聯(lián)絡(luò)渠道，如微信群、電子郵箱等，方便各部門之間及時(shí)溝通安全生產(chǎn)工作情況。2.定期召開安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)，各部門匯報(bào)本部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)展、存在的問題及下一步工作計(jì)劃，共同研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（二）信息共享與交流1.安全管理部門定期收集、整理和分析公司安全生產(chǎn)工作信息，形成安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)送給各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)現(xiàn)信息共享。2.各部門在安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題、典型案例及好的經(jīng)驗(yàn)做法，應(yīng)及時(shí)反饋給安全管理部門，以便在公司內(nèi)部進(jìn)行交流推廣。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任認(rèn)定1.對(duì)于在安全生產(chǎn)聯(lián)合督辦工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，明確責(zé)任主體，認(rèn)定相關(guān)責(zé)任人。2.責(zé)任認(rèn)定應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度以及事故發(fā)生的原因、過程和后果等因素進(jìn)行綜合判斷。（二）追究方式1.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、解除勞動(dòng)合同等處罰。2.對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究其行政責(zé)任、刑事責(zé)任，并按照事故調(diào)查處理結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。（三）整改不力的處理1.對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)未完成整