PAGE旅游區(qū)安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)旅游區(qū)安全生產(chǎn)管理，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)旅游區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本旅游區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本旅游區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營活動、設(shè)施設(shè)備、人員及相關(guān)場所，包括但不限于景區(qū)景點(diǎn)、游樂設(shè)施、餐飲住宿、交通運(yùn)載工具等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保游客生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置，防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用各種手段，加強(qiáng)部門協(xié)作、全員參與，共同做好安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國旅游法》3.《特種設(shè)備安全法》4.《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775）5.《游樂園安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（GB/T30138）等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立旅游區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱“安委會”），由旅游區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游區(qū)安全生產(chǎn)工作，研究決策重大安全事項(xiàng)。2.設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作，包括安全檢查、隱患排查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等。（二）部門職責(zé)1.景區(qū)管理部門：負(fù)責(zé)景區(qū)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、安全巡查，確保景區(qū)道路、步道、觀景臺等設(shè)施安全可靠；合理規(guī)劃游客游覽路線，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識；做好景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，防止因環(huán)境問題引發(fā)安全事故。2.游樂設(shè)施管理部門：嚴(yán)格按照特種設(shè)備管理要求，對游樂設(shè)施進(jìn)行登記、注冊、檢驗(yàn)檢測，確保設(shè)施安全運(yùn)行；制定完善的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，配備專業(yè)操作人員，定期進(jìn)行培訓(xùn)考核；在游樂設(shè)施顯著位置公示安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)識。3.餐飲住宿管理部門：加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格把控食材采購、加工制作、儲存等環(huán)節(jié)，確保食品安全；對住宿場所的消防、電氣等設(shè)施進(jìn)行定期檢查維護(hù)，保障住宿環(huán)境安全；做好從業(yè)人員健康管理，持健康證上崗。4.交通運(yùn)載工具管理部門：對旅游區(qū)內(nèi)的觀光車、游船等交通運(yùn)載工具進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保車輛、船只性能良好，安全設(shè)施齊全有效；駕駛員必須具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁超載、超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為。5.市場營銷部門：在旅游產(chǎn)品宣傳推廣中，突出安全生產(chǎn)提示，提醒游客注意安全事項(xiàng)；配合安全管理部門做好旅游旺季等特殊時段的安全宣傳工作。6.人力資源部門：將安全生產(chǎn)知識納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動；負(fù)責(zé)對新入職員工進(jìn)行安全生產(chǎn)入職培訓(xùn)，確保員工具備必要的安全知識和技能。（三）崗位責(zé)任1.主要負(fù)責(zé)人：是旅游區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)規(guī)劃，保障安全生產(chǎn)投入，定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題。2.部門負(fù)責(zé)人：對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，組織落實(shí)本部門安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，排查治理安全隱患，及時報(bào)告并處理安全生產(chǎn)事故。3.員工：遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報(bào)告。三、安全管理制度（一）設(shè)施設(shè)備安全管理制度1.建立設(shè)施設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.按照特種設(shè)備管理規(guī)定，對游樂設(shè)施、電梯、索道等特種設(shè)備進(jìn)行登記、注冊、檢驗(yàn)檢測，取得相應(yīng)許可證后方可投入使用。4.在設(shè)施設(shè)備顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)識，標(biāo)明安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置措施。5.對設(shè)施設(shè)備操作人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和培訓(xùn)考核，確保其具備相應(yīng)的操作技能和安全知識，持證上崗。（二）消防安全管理制度1.按照國家消防法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任。2.完善消防設(shè)施設(shè)備配備，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。3.合理規(guī)劃消防通道和疏散通道，保持暢通無阻，嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放雜物。4.加強(qiáng)員工消防安全教育培訓(xùn)，提高員工消防安全意識和自防自救能力。5.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（三）食品衛(wèi)生安全管理制度1.嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，建立食品采購、驗(yàn)收、儲存、加工制作、銷售等全過程衛(wèi)生管理制度。2.加強(qiáng)食品采購管理，嚴(yán)格索證索票，確保食材來源安全可靠。3.食品加工制作過程要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做到生熟分開、煮熟煮透，防止交叉污染。4.做好食品儲存管理，分類存放，防止食品變質(zhì)、霉變。5.加強(qiáng)餐飲具清洗消毒管理，確保餐飲具清潔衛(wèi)生。6.定期對食品從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，持健康證上崗，嚴(yán)禁患有有礙食品衛(wèi)生疾病的人員從事餐飲工作。（四）交通安全管理制度1.加強(qiáng)對旅游區(qū)內(nèi)交通運(yùn)載工具的管理，建立車輛、船只檔案，記錄車輛、船只的基本信息、維護(hù)保養(yǎng)情況、駕駛員信息等。2.對交通運(yùn)載工具進(jìn)行定期檢查維護(hù)，確保車輛、船只性能良好，安全設(shè)施齊全有效。3.駕駛員必須具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁超載、超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為。4.在交通運(yùn)載工具顯著位置公示安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)識，提醒游客注意安全。5.加強(qiáng)對旅游區(qū)內(nèi)交通秩序的管理，合理規(guī)劃停車區(qū)域，引導(dǎo)游客有序停車。（五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度1.對旅游區(qū)內(nèi)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺賬，記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、數(shù)量、儲存地點(diǎn)、使用情況等信息。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存、使用必須符合相關(guān)安全規(guī)定，設(shè)置專門的儲存場所，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如通風(fēng)、防火、防爆、防靜電等設(shè)施。3.危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、使用必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保安全。4.加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能。5.制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（六）安全檢查與隱患排查治理制度1.建立定期安全檢查制度，旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)每月至少組織一次全面的安全檢查，各部門每周進(jìn)行一次自查。2.安全檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析隱患產(chǎn)生的原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤記錄，確保隱患得到徹底整改。5.對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，由旅游區(qū)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促整改，整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收銷號。（七）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急處置技能等。3.對新入職員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級、班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，提高員工的安全意識和業(yè)務(wù)能力。5.對特殊工種作業(yè)人員，如特種設(shè)備操作人員、電工、焊工等，必須按照國家規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（八）應(yīng)急管理制度1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工，定期組織培訓(xùn)和演練。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保物資設(shè)備完好有效。4.建立應(yīng)急救援信息平臺，及時收集、傳遞和處理應(yīng)急救援信息，確保應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行。5.在旅游區(qū)顯著位置公布應(yīng)急救援電話，如報(bào)警電話、急救電話等，方便游客在緊急情況下及時求助。四、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由旅游區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)旅游區(qū)應(yīng)急救援工作。2.設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)和分工，確保應(yīng)急救援工作有序開展。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心，并組織現(xiàn)場人員進(jìn)行初步救援。3.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。4.根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告，并請求支援。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故：立即組織人員疏散，使用消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行滅火，及時撥打火警電話報(bào)警。2.游樂設(shè)施事故：立即停止設(shè)施運(yùn)行，組織救援人員對受傷人員進(jìn)行救治，同時保護(hù)好事故現(xiàn)場，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.食品中毒事故：立即停止供應(yīng)可疑食品，對中毒人員進(jìn)行救治，封存剩余食品及原料，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。4.交通事故：立即組織救援人員對受傷人員進(jìn)行救治，設(shè)置警示標(biāo)識，保護(hù)好事故現(xiàn)場，配合交警部門進(jìn)行調(diào)查處理。（四）后期處置1.事故應(yīng)急處置結(jié)束后，組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，盡快恢復(fù)旅游區(qū)正常運(yùn)營。2.對事故傷亡人員進(jìn)行妥善安置，做好家屬的安撫工作。3.配合相關(guān)部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)管理部門定期對各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.安委會不定期對旅游區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和問題進(jìn)行掛牌督辦。3.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。（二）考