PAGE景區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)景區(qū)安全生產(chǎn)管理，明確景區(qū)各部門及人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)景區(qū)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本景區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本景區(qū)內(nèi)所有區(qū)域，包括但不限于游覽區(qū)域、游樂(lè)設(shè)施場(chǎng)地、餐飲場(chǎng)所、住宿區(qū)域、辦公區(qū)域等，以及在景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保游客和員工的生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，共同做好景區(qū)安全生產(chǎn)工作。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反安全生產(chǎn)制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)旅游法》3.《特種設(shè)備安全法》4.《消防法》5.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》6.《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T17775）7.《游樂(lè)園安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（GB/T30138）等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）景區(qū)管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定景區(qū)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。2.負(fù)責(zé)景區(qū)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。3.組織開展景區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工和游客的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.負(fù)責(zé)景區(qū)安全設(shè)施設(shè)備的配備、維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行和使用。5.組織制定景區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.在景區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離和防護(hù)。7.負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全監(jiān)管，審核經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)，與經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。8.負(fù)責(zé)景區(qū)安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報(bào)工作，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。9.配合政府有關(guān)部門對(duì)景區(qū)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理，落實(shí)事故整改措施，防止事故再次發(fā)生。（二）景區(qū)運(yùn)營(yíng)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)景區(qū)日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.對(duì)景區(qū)內(nèi)的游樂(lè)設(shè)施、交通工具、消防設(shè)施等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。3.負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)游覽區(qū)域的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，保障游客游覽安全。4.組織員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。5.在景區(qū)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題或事故隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告景區(qū)管理部門。6.配合景區(qū)管理部門做好游客的安全引導(dǎo)和疏散工作，在緊急情況下組織游客有序撤離。7.負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理，督促經(jīng)營(yíng)戶遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。（三）安全管理部門職責(zé)1.協(xié)助景區(qū)管理部門制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)制度的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)景區(qū)進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，并跟蹤整改情況，直至隱患消除。3.組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，針對(duì)景區(qū)存在的突出安全問(wèn)題進(jìn)行集中治理。4.負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的安全管理，建立特種設(shè)備檔案，定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。5.參與景區(qū)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)支持和相關(guān)資料，協(xié)助查明事故原因，提出處理建議。6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育資料的編寫和發(fā)放，組織開展安全知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動(dòng)。7.負(fù)責(zé)收集、整理和分析景區(qū)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，定期向上級(jí)主管部門報(bào)送安全生產(chǎn)工作報(bào)表。（四）各經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和景區(qū)安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并確保落實(shí)到位。3.制定本單位安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高員工應(yīng)急處置能力。4.負(fù)責(zé)本單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全可靠。5.對(duì)本單位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能，督促員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。6.在本單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效防護(hù)。7.配合景區(qū)管理部門和安全管理部門的安全檢查和監(jiān)管工作，及時(shí)整改存在的安全問(wèn)題。8.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告景區(qū)管理部門和相關(guān)部門。（五）員工職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和景區(qū)安全生產(chǎn)管理制度，自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不得違章操作，確保自身和他人的安全。3.積極參加景區(qū)組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，配合景區(qū)做好安全隱患排查和整改工作。4.熟悉本崗位的安全職責(zé)和應(yīng)急處置措施，在緊急情況下能夠正確應(yīng)對(duì)，保障游客和自身安全。5.愛護(hù)景區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備，不得隨意損壞或挪用。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制，對(duì)景區(qū)各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全培訓(xùn)教育情況等。3.考核方式采用自評(píng)、上級(jí)評(píng)價(jià)、游客評(píng)價(jià)等相結(jié)合的方式進(jìn)行，確保考核結(jié)果客觀公正。4.對(duì)考核優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改。對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。（二）安全檢查制度1.景區(qū)管理部門應(yīng)定期組織開展全面的安全檢查，包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查人員和檢查時(shí)間。3.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、整改建議等。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任單位、整改期限和整改要求。整改責(zé)任單位應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況書面報(bào)告景區(qū)管理部門。5.安全管理部門應(yīng)對(duì)安全隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。（三）安全培訓(xùn)教育制度1.景區(qū)應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)教育體系，制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.安全培訓(xùn)教育應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急處置技能等內(nèi)容。3.根據(jù)不同崗位和人員的特點(diǎn)，分類別、分層次開展培訓(xùn)教育，確保培訓(xùn)效果。新員工入職前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.定期組織員工參加安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，培訓(xùn)教育時(shí)間應(yīng)不少于規(guī)定學(xué)時(shí)。鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。5.對(duì)安全培訓(xùn)教育情況進(jìn)行記錄，建立員工安全培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)成績(jī)與員工績(jī)效考核掛鉤。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施等，并確保其正常運(yùn)行和使用。3.制定安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢查檢測(cè)和校準(zhǔn)，確保其性能完好。對(duì)存在故障或損壞的安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。4.安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢查檢測(cè)工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，確保維護(hù)保養(yǎng)和檢查檢測(cè)結(jié)果符合要求。5.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的更新改造，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，確保更新改造后的安全設(shè)施設(shè)備符合安全生產(chǎn)要求。（五）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.景區(qū)內(nèi)如需使用危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。辦理危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用等相關(guān)手續(xù)，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)渠道合法、儲(chǔ)存安全、使用規(guī)范。2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。3.危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用的倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存場(chǎng)所，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施設(shè)備。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合安全要求，嚴(yán)禁與禁忌物品混存。4.使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保安全。操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。5.定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，不得隨意丟棄。（六）應(yīng)急預(yù)案管理制度1.制定完善景區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況、法律法規(guī)變化、應(yīng)急演練結(jié)果等因素，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。3.組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟和演練要求。4.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。5.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備完好有效。四、安全事故應(yīng)急處置（一）事故報(bào)告1.景區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向景區(qū)管理部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因等信息，并及時(shí)續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.景區(qū)管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2.成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)根據(jù)事故情況，迅速制定救援方案，組織開展救援行動(dòng)。3.各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，迅速開展救援工作。救援工作應(yīng)遵循“先救人、后救物，先控制、后處置”的原則，確保救援工作科學(xué)、有序進(jìn)行。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即采取措施搶救受傷人員，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，防止事故擴(kuò)大。2.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。3.配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，提供