PAGE部隊(duì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范部隊(duì)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障部隊(duì)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。（二）適用范圍本制度適用于部隊(duì)各級(jí)單位及所屬部門。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和軍隊(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障重點(diǎn)，兼顧一般。3.勤儉節(jié)約原則：精打細(xì)算，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。4.?？顚Ｓ迷瓌t：各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置部隊(duì)各級(jí)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工，確保財(cái)務(wù)管理工作的有序開展。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)主管職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度，審核財(cái)務(wù)收支，組織財(cái)務(wù)分析等。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算工作，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，登記賬簿，保管會(huì)計(jì)檔案等。3.出納人員職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等工作，保管庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券，登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬等。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則：根據(jù)部隊(duì)任務(wù)需求、財(cái)力狀況和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理地編制預(yù)算。2.預(yù)算編制方法：采用零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等方法，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和前瞻性。3.預(yù)算編制程序：各單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和程序編制預(yù)算草案，經(jīng)審核匯總后報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算：各單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.加強(qiáng)預(yù)算控制：建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（三）預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整條件：在預(yù)算執(zhí)行過程中，因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理。2.調(diào)整程序：由預(yù)算執(zhí)行單位提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。四、收入管理（一）收入范圍部隊(duì)收入主要包括軍費(fèi)撥款、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)收入、有償服務(wù)收入等。（二）收入管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行收入政策：各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)政策規(guī)定收取，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.規(guī)范收入核算：財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目和核算方法，及時(shí)、準(zhǔn)確地核算各項(xiàng)收入。3.加強(qiáng)收入監(jiān)督：建立健全收入監(jiān)督機(jī)制,防止截留、挪用、坐支等問題的發(fā)生。五、支出管理（一）支出分類部隊(duì)支出分為人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、裝備購置經(jīng)費(fèi)支出、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出等。（二）支出審批1.審批原則：堅(jiān)持“一支筆”審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。2.審批程序：各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理，由經(jīng)辦人填寫報(bào)銷憑證，經(jīng)審核后報(bào)審批人批準(zhǔn)。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照國家和軍隊(duì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保人員工資、津貼、補(bǔ)貼等按時(shí)足額發(fā)放。2.公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)部隊(duì)實(shí)際情況，制定合理的公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。3.裝備購置和基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，編制裝備購置和基本建設(shè)計(jì)劃，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。（四）支出控制1.嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算：各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)，不得超預(yù)算支出。2.加強(qiáng)支出審核：財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出憑證的審核，確保支出的真實(shí)性、合法性和合理性。3.建立支出預(yù)警機(jī)制：對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警支出異常情況。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類部隊(duì)資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。（二）資產(chǎn)購置1.購置計(jì)劃：各單位應(yīng)根據(jù)任務(wù)需求和財(cái)力狀況，編制資產(chǎn)購置計(jì)劃，經(jīng)審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.采購程序：按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，通過政府采購等方式進(jìn)行資產(chǎn)采購。（三）資產(chǎn)核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目和核算方法，及時(shí)、準(zhǔn)確地核算資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。2.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查：各單位應(yīng)定期組織資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。（四）資產(chǎn)處置1.處置原則：按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，合理處置資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。2.處置程序：資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度：各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查。2.定期開展財(cái)務(wù)審計(jì)：財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督：部隊(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)接受上級(jí)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)管理工作情況。2.接受審計(jì)、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督：積極配合審計(jì)、紀(jì)檢等部門的工作，自覺接受監(jiān)督檢查。八、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)提高財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)管理。（二）建設(shè)內(nèi)容1.財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)：建立涵蓋預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理等功能的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。2.數(shù)據(jù)安全管理：加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管理，防止數(shù)據(jù)泄露和丟失。（三）應(yīng)用推廣1.組織培訓(xùn)：對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)，提高其信息化應(yīng)用水平。2.逐步推廣：在部隊(duì)各級(jí)單位逐步推廣應(yīng)用財(cái)