PAGE安全生產(chǎn)與環(huán)保管理制度一、總則（一）目的本制度旨在加強(qiáng)公司/組織的安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)管理，保障員工的生命安全與身體健康，減少事故發(fā)生，降低對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)公司/組織的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有部門、車間、崗位及員工，同時(shí)適用于進(jìn)入公司/組織作業(yè)區(qū)域的外來人員。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》3.《職業(yè)病防治法》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》6.相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（四）方針與目標(biāo)1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理；秉持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。2.目標(biāo)：年度內(nèi)杜絕重大安全生產(chǎn)事故，減少一般事故的發(fā)生頻率。確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放，降低對(duì)周邊環(huán)境的負(fù)面影響。提高員工的安全生產(chǎn)與環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員參與管理。二、安全生產(chǎn)管理（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司/組織各級(jí)管理人員應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。公司/組織負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)公司/組織的安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計(jì)劃，提供安全生產(chǎn)所需的資源支持。部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)措施，監(jiān)督員工遵守安全規(guī)定，及時(shí)消除安全隱患。班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)管理，組織班前、班中、班后的安全檢查，督促員工正確操作設(shè)備，處理現(xiàn)場(chǎng)安全問題。員工應(yīng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并積極參與整改。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。（二）安全管理制度1.安全教育培訓(xùn)制度新員工入職必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司/組織級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等方面的培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。對(duì)特殊工種作業(yè)人員，如電工、焊工、叉車司機(jī)等，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)，并定期進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，確保員工了解其安全特性和操作要求。2.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，公司/組織級(jí)每月至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，部門級(jí)每周進(jìn)行一次檢查，班組級(jí)每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)裝置、員工操作行為等方面，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，直至隱患消除。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦制度，由公司/組織負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。3.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、觸電等各類事故的應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、急救處理等方面，演練后對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。（三）設(shè)備設(shè)施安全管理1.設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)應(yīng)選用符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品合格證明和安全技術(shù)資料。2.建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。3.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)按照設(shè)備設(shè)施的使用說明書和操作規(guī)程進(jìn)行，明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。4.對(duì)設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置，如安全閥、壓力表、防護(hù)欄等，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和校驗(yàn)，確保其靈敏可靠。5.設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障或損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行。維修后的設(shè)備設(shè)施應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，合格后方可投入使用。（四）作業(yè)環(huán)境安全管理1.保持作業(yè)場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生，通道暢通無阻，物料堆放整齊有序。2.對(duì)作業(yè)場(chǎng)所存在的粉塵、噪聲、毒物等職業(yè)危害因素，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，如安裝通風(fēng)設(shè)備、佩戴個(gè)人防護(hù)用品等，確保職業(yè)危害因素濃度或強(qiáng)度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.為員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查和更換。4.對(duì)有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，確保作業(yè)安全。作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)停止作業(yè)并采取措施。三、環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)境管理制度1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度公司/組織新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概況、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃、公眾參與情況等內(nèi)容。2.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度公司/組織應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，如廢氣處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等，并確保其正常運(yùn)行。建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，記錄環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)情況、污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息。定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處理效果達(dá)到設(shè)計(jì)要求。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)按照環(huán)保設(shè)施的操作規(guī)程進(jìn)行，明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。環(huán)保設(shè)施發(fā)生故障或損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。維修后的環(huán)保設(shè)施應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和監(jiān)測(cè)，合格后方可投入使用。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)制度公司/組織應(yīng)定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括廢氣、廢水、噪聲等。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)記錄和整理，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案。對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)的污染物，應(yīng)分析原因，采取有效措施進(jìn)行整改，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，適時(shí)調(diào)整環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)和管理措施，提高環(huán)保管理水平。（二）污染物排放管理1.廢氣排放管理對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣，應(yīng)采取有效的治理措施，如安裝廢氣處理設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)工藝等，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。廢氣排放口應(yīng)設(shè)置規(guī)范的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明排放污染物的種類、濃度、排放去向等信息。加強(qiáng)對(duì)廢氣排放的日常監(jiān)測(cè)，確保廢氣排放符合國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。2.廢水排放管理對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水，應(yīng)進(jìn)行分類收集、處理，達(dá)標(biāo)后排放。廢水排放應(yīng)接入城市污水處理管網(wǎng)或自建污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。廢水排放口應(yīng)設(shè)置規(guī)范的計(jì)量裝置和水質(zhì)監(jiān)測(cè)采樣口，便于對(duì)廢水排放進(jìn)行計(jì)量和監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)廢水排放的日常監(jiān)測(cè)，確保廢水排放符合國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)廢水排放超標(biāo)情況，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施進(jìn)行整改。3.固體廢棄物管理對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物，應(yīng)進(jìn)行分類收集、貯存，分別采取綜合利用、無害化處置等措施進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。建立固體廢棄物臺(tái)賬，記錄固體廢棄物的種類、數(shù)量、來源、去向等信息。委托有資質(zhì)的單位對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置，確保危險(xiǎn)廢物得到安全處理。危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單手續(xù)。（三）節(jié)能減排管理1.制定節(jié)能減排目標(biāo)和計(jì)劃，明確各部門、各崗位的節(jié)能減排責(zé)任，并將節(jié)能減排指標(biāo)納入績(jī)效考核體系。2.推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，降低能源消耗。3.加強(qiáng)對(duì)能源消耗的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，定期公布能源消耗情況，對(duì)能耗較高的環(huán)節(jié)和設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和整改。4.加強(qiáng)用水管理，采用節(jié)水器具和措施，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。四、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)與環(huán)保管理部門，配備專職或兼職的安全環(huán)保管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)公司/組織的安全生產(chǎn)與環(huán)保工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.安全環(huán)保管理人員應(yīng)定期對(duì)公司/組織的安全生產(chǎn)與環(huán)保管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、污染物排放情況等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.建立安全生產(chǎn)與環(huán)保管理舉報(bào)制度，鼓勵(lì)員工對(duì)安全生產(chǎn)與環(huán)保違法行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）外部監(jiān)督1.積極配合政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)與環(huán)保監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.對(duì)政府有關(guān)部門提出的整改意見和要求，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況及時(shí)報(bào)告。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)公司/組織的安全生產(chǎn)與環(huán)保管理目標(biāo)和員工的實(shí)際情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、環(huán)保知識(shí)、應(yīng)急處置技能等方面，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)與環(huán)保意識(shí)和能力。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式。2.內(nèi)部培訓(xùn)由公司/組織內(nèi)部的安全環(huán)保管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員擔(dān)任培訓(xùn)講師，外部培訓(xùn)可邀請(qǐng)政府有關(guān)部門的專家、行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)人員或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師進(jìn)行授課。3.培訓(xùn)過程中應(yīng)做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、參加培訓(xùn)人員等信息。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果應(yīng)記錄在案。（三）培訓(xùn)效果評(píng)估1.定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估方式可采用考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察等多種形式。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)與環(huán)保工作中表現(xiàn)突出的部門、班組和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.具體獎(jiǎng)勵(lì)情形包括：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的；在事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，有效減少事故損失的；積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)與環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，取得顯著成效的；認(rèn)真履行安全生產(chǎn)與環(huán)保職責(zé)，年度內(nèi)未發(fā)生安全事故和環(huán)境污染事件的等。（二）處罰1.對(duì)違