PAGE村務(wù)會財務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范村務(wù)會的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障村民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于村務(wù)會的各項財務(wù)活動，包括但不限于村級收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則：實行民主理財，財務(wù)信息公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則：合理安排收支，保持村級財務(wù)收支平衡。4.節(jié)約高效原則：厲行節(jié)約，提高資金使用效率，杜絕浪費。二、財務(wù)機構(gòu)與人員（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置村務(wù)會應(yīng)設(shè)立獨立的財務(wù)管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)村級財務(wù)的日常核算和管理工作。（二）財務(wù)人員配備1.配備具備會計從業(yè)資格的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)村級財務(wù)的會計核算和財務(wù)管理工作。2.財務(wù)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如有變動，應(yīng)按規(guī)定辦理交接手續(xù)。（三）財務(wù)人員職責(zé)1.會計職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，并編制財務(wù)報表。負(fù)責(zé)財務(wù)憑證的審核、記賬、結(jié)賬等工作，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。定期核對賬目，及時清理債權(quán)債務(wù)，保證村級財務(wù)賬實相符。參與制定村級財務(wù)預(yù)算，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和分析。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和其他財務(wù)票據(jù)，確保安全完整。定期與會計核對賬目，編制現(xiàn)金流量表。三、財務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制村級財務(wù)預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和實際需要編制，堅持量入為出、收支平衡的原則。1.預(yù)算編制內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村的經(jīng)濟收入來源進(jìn)行預(yù)測，如農(nóng)業(yè)收入、土地流轉(zhuǎn)收入、上級補助收入等；支出預(yù)算應(yīng)包括村級行政辦公費用、公益事業(yè)支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、人員報酬等。2.預(yù)算編制程序：每年年初，由村務(wù)會提出預(yù)算編制方案，經(jīng)村民代表會議審議通過后執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，不得隨意調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序報村民代表會議審議通過。2.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析制度，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（三）預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)以下情況時，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整：國家政策發(fā)生重大變化，導(dǎo)致預(yù)算收入或支出項目發(fā)生增減變動。本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行重大調(diào)整，影響預(yù)算收支規(guī)模。因不可抗力因素，如自然災(zāi)害等，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)重大困難。2.預(yù)算調(diào)整程序：由村務(wù)會提出預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)村民代表會議審議通過后執(zhí)行，并報上級主管部門備案。四、收入管理（一）收入范圍村級收入主要包括以下幾類：1.農(nóng)業(yè)收入：如農(nóng)作物種植收入、畜牧養(yǎng)殖收入等。2.土地流轉(zhuǎn)收入：本村集體土地流轉(zhuǎn)所獲得的收入。3.上級補助收入：包括財政撥款、專項補助等。4.捐贈收入：社會各界對本村的捐贈資金。5.其他收入：如資產(chǎn)出租收入、利息收入等。（二）收入管理要求1.所有收入應(yīng)及時足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。2.各項收入應(yīng)開具合法有效的票據(jù)，確保收入來源真實、合法。3.加強對收入的核算和管理，定期對收入情況進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。五、支出管理（一）支出審批1.村級支出實行審批制度，嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批。2.支出審批流程：經(jīng)辦人填寫支出報銷單，注明支出事由、金額、用途等，經(jīng)證明人簽字證明后，報村主任審批；村主任審批同意后，報村務(wù)會審核；村務(wù)會審核通過后，由財務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。3.重大支出項目，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大額采購等，應(yīng)經(jīng)村民代表會議審議通過后執(zhí)行。（二）支出范圍村級支出主要包括以下幾類：1.村級行政辦公費用：如辦公用品購置、水電費、通訊費等。2.公益事業(yè)支出：如道路修建、水利設(shè)施建設(shè)、文化活動等。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出：如房屋修繕、橋梁建設(shè)等。4.人員報酬：包括村干部工資、誤工補貼等。5.其他支出：如差旅費、招待費等。（三）支出管理要求1.嚴(yán)格控制支出規(guī)模，確保支出合理、合規(guī)。2.各項支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，嚴(yán)禁白條入賬。3.加強對支出的審核和監(jiān)督，對不符合規(guī)定的支出不予報銷。4.建立健全支出臺賬，定期對支出情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。六、資產(chǎn)與負(fù)債管理（一）資產(chǎn)管理1.村級資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。2.建立健全資產(chǎn)管理制度，對資產(chǎn)進(jìn)行登記、核算和管理。3.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。4.加強對固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)臺賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、使用狀況等信息。5.固定資產(chǎn)的購置、處置應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)安全完整。（二）負(fù)債管理1.村級負(fù)債應(yīng)嚴(yán)格控制，確需舉債的，應(yīng)經(jīng)村民代表會議審議通過，并報上級主管部門備案。2.建立健全債務(wù)管理制度，對債務(wù)進(jìn)行登記、核算和管理。3.加強對債務(wù)的償還管理，制定合理的償債計劃，確保按時足額償還債務(wù)。4.嚴(yán)禁以村集體名義為任何單位和個人提供擔(dān)保。七、財務(wù)公開與監(jiān)督（一）財務(wù)公開1.定期將村級財務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況等向村民公開，接受村民監(jiān)督。2.財務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，公開時間不少于[X]天。3.財務(wù)公開的形式可采用公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式。（二）財務(wù)監(jiān)督1.建立健全財務(wù)監(jiān)督機制，成立民主理財小組，負(fù)責(zé)對村級財務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督。2.民主理財小組應(yīng)定期對村級財務(wù)進(jìn)行檢查和審核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。3.加強對財務(wù)人員的監(jiān)督，財務(wù)人員應(yīng)自覺接受監(jiān)督，如有違反財務(wù)制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。4.接受上級主管部門和審計部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。八、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍村級財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)公開資料、審計報告等。（二）檔案管理要求1.財務(wù)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保檔案安全完整。2