PAGE廣水政協(xié)財務制度一、總則（一）目的為了規(guī)范廣水政協(xié)的財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障政協(xié)各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，結合廣水政協(xié)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于廣水政協(xié)機關及所屬各部門。（三）基本原則1.依法理財原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保財務活動合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項收支，合理配置資源，保障重點工作，兼顧一般需求。3.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對浪費，降低行政成本，提高資金使用效益。4.民主公開原則：實行民主理財，財務信息公開透明，接受內部監(jiān)督和社會監(jiān)督。二、財務機構與人員（一）財務機構設置廣水政協(xié)設立專門的財務部門，負責政協(xié)機關的財務管理工作。財務部門應配備必要的財務人員，明確崗位職責，確保財務工作的正常開展。（二）財務人員職責1.財務負責人職責負責組織領導財務部門的日常工作，制定財務工作計劃和財務管理制度。審核財務收支憑證，監(jiān)督財務預算執(zhí)行情況，定期進行財務分析，為領導決策提供財務依據(jù)。協(xié)調與財政、審計等部門的關系，負責財務人員的培訓和考核工作。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。負責財務收支的核算和管理，定期核對賬目，確保財務數(shù)據(jù)的準確性和完整性。負責會計檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員職責負責現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務，嚴格遵守現(xiàn)金管理和銀行結算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和有關票據(jù)，確保資金安全。三、預算管理（一）預算編制1.廣水政協(xié)應根據(jù)國家有關政策法規(guī)和政協(xié)工作實際，按照“量入為出、收支平衡”的原則，編制年度財務預算。2.預算編制應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應根據(jù)上年度收入情況和本年度工作計劃，合理預計各項收入來源；支出預算應根據(jù)工作任務和實際需要，按照規(guī)定的開支范圍和標準，分項編制。3.預算編制應廣泛征求各部門意見，經(jīng)主席辦公會審議通過后，報財政部門審批。（二）預算執(zhí)行1.財務部門應嚴格按照批準的預算組織收入和安排支出，確保預算的嚴格執(zhí)行。2.各部門應根據(jù)預算安排，合理使用資金，不得擅自調整預算項目和金額。如因特殊情況需要調整預算，應按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。3.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向主席辦公會報告預算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。（三）預算調整1.預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調整、工作任務變化等原因，需要調整預算的，應按照規(guī)定的程序辦理。2.預算調整申請應包括調整的原因、項目、金額等內容，經(jīng)主席辦公會審議通過后，報財政部門審批。3.未經(jīng)批準，不得擅自調整預算。四、收入管理（一）收入范圍廣水政協(xié)的收入主要包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各項收入應按照國家有關規(guī)定及時足額收取，不得截留、挪用。2.財政撥款收入應按照財政部門的要求和規(guī)定的用途使用，不得擅自改變用途。3.事業(yè)收入、經(jīng)營收入等應按照國家有關規(guī)定進行核算和管理，確保收入的真實性和合法性。4.附屬單位上繳收入應按照規(guī)定及時足額上繳，不得拖欠。5.其他收入應按照相關規(guī)定進行管理，確保收入的合規(guī)性。（三）票據(jù)管理1.廣水政協(xié)應按照國家有關規(guī)定，統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)。2.票據(jù)的購買、使用、保管和核銷應嚴格按照規(guī)定的程序辦理，確保票據(jù)的安全和規(guī)范使用。3.財務部門應定期對票據(jù)的使用情況進行檢查和核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。五、支出管理（一）支出范圍廣水政協(xié)的支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出等。（二）支出管理要求1.各項支出應嚴格按照國家有關規(guī)定和財務制度的要求進行核算和管理，確保支出的真實性、合法性和合理性。2.人員經(jīng)費支出應按照國家規(guī)定的工資福利政策和標準執(zhí)行，不得擅自提高或降低標準。3.公用經(jīng)費支出應按照規(guī)定的開支范圍和標準執(zhí)行，嚴格控制各項費用支出，不得超支。4.項目支出應按照批準的項目預算和合同要求進行管理，確保項目資金?？顚Ｓ?，提高項目資金使用效益。（三）審批程序1.日常費用支出報銷人應填寫費用報銷單，注明費用發(fā)生的時間、地點、事由、金額等內容，并附上相關的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。部門負責人應審核費用報銷單的真實性、合理性和必要性，簽署審核意見。財務負責人應審核費用報銷單的合法性、合規(guī)性和準確性，簽署審核意見。主席或分管主席應根據(jù)財務負責人的審核意見，簽署審批意見。出納人員應根據(jù)審批后的費用報銷單辦理報銷手續(xù)。2.重大項目支出項目實施部門應編制項目預算和實施方案，報主席辦公會審議通過。項目實施過程中，應按照合同要求和相關規(guī)定進行管理，定期向主席辦公會報告項目進展情況。項目完成后，應進行項目驗收和決算審計，根據(jù)審計結果辦理項目資金結算手續(xù)。（四）差旅費管理1.廣水政協(xié)應按照國家有關規(guī)定，制定差旅費管理辦法，明確差旅費的開支范圍、標準和報銷程序。2.出差人員應按照規(guī)定的標準乘坐交通工具、住宿和就餐，不得超標準開支。3.差旅費報銷應提供真實有效的票據(jù)，按照規(guī)定的程序辦理報銷手續(xù)。（五）會議費管理1.廣水政協(xié)應按照國家有關規(guī)定，制定會議費管理辦法，明確會議費的開支范圍、標準和報銷程序。2.會議應嚴格控制規(guī)模、時間和費用，不得超標準召開會議。3.會議費報銷應提供真實有效的票據(jù)，按照規(guī)定的程序辦理報銷手續(xù)。（六）培訓費管理1.廣水政協(xié)應按照國家有關規(guī)定，制定培訓費管理辦法，明確培訓費的開支范圍、標準和報銷程序。2.培訓應嚴格控制規(guī)模、時間和費用，不得超標準舉辦培訓。3.培訓費報銷應提供真實有效的票據(jù)，按照規(guī)定的程序辦理報銷手續(xù)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類廣水政協(xié)的資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購置1.資產(chǎn)購置應按照預算安排和實際需要進行，嚴格執(zhí)行政府采購制度。2.購置資產(chǎn)應進行可行性論證，確保資產(chǎn)的必要性和合理性。3.資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，簽訂購置合同，確保資產(chǎn)的質量和售后服務保障。（三）資產(chǎn)驗收1.資產(chǎn)購置后，應及時組織驗收，確保資產(chǎn)的數(shù)量、質量、規(guī)格等符合合同要求。2.驗收合格的資產(chǎn)應及時辦理入賬手續(xù)，進行登記和管理。（四）資產(chǎn)使用1.各部門應按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變用途。2.資產(chǎn)使用部門應建立資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責任人，確保資產(chǎn)的安全和正常使用。3.財務部門應定期對資產(chǎn)使用情況進行檢查和核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（五）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應按照國家有關規(guī)定進行，包括資產(chǎn)的出售、轉讓、報廢、毀損等。2.資產(chǎn)處置應進行評估和審批，確保資產(chǎn)處置的合法性、合規(guī)性和合理性。3.資產(chǎn)處置收入應按照規(guī)定及時足額上繳財政，不得截留、挪用。（六）資產(chǎn)清查1.廣水政協(xié)應定期組織資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實相符。2.資產(chǎn)清查應包括資產(chǎn)的數(shù)量、質量、價值等方面的清查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理。3.資產(chǎn)清查結果應及時報告主席辦公會，并按照規(guī)定進行賬務調整。七、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.廣水政協(xié)應建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財務部門應定期對財務收支情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.審計部門應定期對財務收支情況進行審計監(jiān)督，確保財務活動合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.廣水政協(xié)應接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.財務部門應按照規(guī)定定期向社會公開財務信息，接受社會監(jiān)督。八、財務報告與分析（一）財務報告1.廣水政協(xié)應按照國家有關規(guī)定，定期編制財務報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整地反映政協(xié)機關的財務狀況和收支情況，為領導決策提供依據(jù)。3.財務報告應經(jīng)財務負責人審核、主席或分管主席審批后