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PAGE村干財(cái)務(wù)制度一、總則1.目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范村干財(cái)務(wù)管理行為,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高資金使用效益,保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng),包括但不限于村級(jí)集體資產(chǎn)的管理、收入與支出的核算、專項(xiàng)資金的使用等。3.基本原則依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。民主公開原則:實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)事項(xiàng)公開透明,接受村民監(jiān)督。收支平衡原則:量入為出,合理安排各項(xiàng)支出,確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支平衡。??顚S迷瓌t:專項(xiàng)資金應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)核算小組,負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)核算工作。核算小組由村干代表、村民代表等組成,設(shè)組長(zhǎng)一名,負(fù)責(zé)組織開展日常財(cái)務(wù)核算工作。2.財(cái)務(wù)人員配備專職或兼職的報(bào)賬員一名,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)收支的報(bào)賬工作。報(bào)賬員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),遵守職業(yè)道德。三、財(cái)務(wù)審批與報(bào)銷制度1.審批流程村級(jí)日常支出:由經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單,注明支出事由、金額、用途等,經(jīng)證明人簽字證明后,報(bào)村主任審批。村主任審批同意后,交報(bào)賬員審核,審核無誤后予以報(bào)銷。重大支出:超過一定金額的重大支出,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大額采購(gòu)等,需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案后,方可支出。2.報(bào)銷憑證原始憑證要求:所有支出必須取得合法有效的原始憑證,如發(fā)票、收據(jù)等。原始憑證應(yīng)注明日期、內(nèi)容、金額、開票單位等信息,并加蓋公章或財(cái)務(wù)專用章。憑證粘貼要求:報(bào)賬員應(yīng)將原始憑證按照類別、時(shí)間順序整齊粘貼在報(bào)銷單后面,便于審核和裝訂。四、收入管理制度1.收入范圍村級(jí)收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。2.收入核算及時(shí)入賬:各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,不得坐收坐支。分類核算:按照收入類別進(jìn)行明細(xì)核算,確保收入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。3.收入票據(jù)管理統(tǒng)一使用規(guī)定票據(jù):村級(jí)收入應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),如收款收據(jù)等。票據(jù)保管與核銷:報(bào)賬員應(yīng)妥善保管票據(jù),定期到財(cái)政部門核銷票據(jù),確保票據(jù)使用規(guī)范。五、支出管理制度1.支出范圍村級(jí)支出主要包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、修繕費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置等。2.支出標(biāo)準(zhǔn)辦公費(fèi):根據(jù)實(shí)際需要合理控制辦公費(fèi)用支出,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。差旅費(fèi):嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。會(huì)議費(fèi):會(huì)議費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),不得借會(huì)議之名發(fā)放禮品、紀(jì)念品等。招待費(fèi):嚴(yán)格控制招待費(fèi)用支出,確因工作需要招待的,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得超支。修繕費(fèi):修繕工程應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo),確保工程質(zhì)量和資金使用效益。設(shè)備購(gòu)置:設(shè)備購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,優(yōu)先考慮性價(jià)比高、實(shí)用性強(qiáng)的設(shè)備。3.支出審批嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批流程進(jìn)行支出審批,確保支出合理合規(guī)。六、資產(chǎn)管理制度1.資產(chǎn)范圍村級(jí)資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)登記建立村級(jí)資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等進(jìn)行詳細(xì)登記,確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確。3.資產(chǎn)清查定期對(duì)村級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值,確保賬實(shí)相符。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。4.資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,如出售、報(bào)廢等。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,不得截留挪用。七、專項(xiàng)資金管理制度1.專項(xiàng)資金范圍專項(xiàng)資金主要包括扶貧資金、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等。2.專項(xiàng)資金使用原則??顚S迷瓌t:專項(xiàng)資金必須??顚S?,不得挪作他用。效益優(yōu)先原則:注重專項(xiàng)資金使用效益,確保資金發(fā)揮最大作用。公開透明原則:專項(xiàng)資金使用情況應(yīng)及時(shí)公開,接受村民監(jiān)督。3.專項(xiàng)資金審批與撥付審批程序:專項(xiàng)資金使用計(jì)劃應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。撥付方式:專項(xiàng)資金應(yīng)按照規(guī)定程序及時(shí)足額撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位或個(gè)人,嚴(yán)禁截留、挪用。4.專項(xiàng)資金監(jiān)督與檢查建立健全專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查,確保資金安全、合規(guī)使用。八、財(cái)務(wù)公開制度1.公開內(nèi)容村級(jí)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況、專項(xiàng)資金使用情況等。2.公開時(shí)間定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,一般每季度公開一次,重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開。3.公開形式通過村務(wù)公開欄、村廣播、微信群等形式進(jìn)行公開,確保村民能夠及時(shí)了解村級(jí)財(cái)務(wù)狀況。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度1.內(nèi)部監(jiān)督財(cái)務(wù)核算小組監(jiān)督:財(cái)務(wù)核算小組定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審核監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。村民監(jiān)督:村民有權(quán)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可向村干或相關(guān)部門反映。2.外部監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行
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