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PAGE寺管會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范寺管會(huì)的財(cái)務(wù)管理行為,確保財(cái)務(wù)工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行,保障寺廟各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,合理使用資金,提高資金使用效益,維護(hù)寺廟的財(cái)產(chǎn)安全。(二)適用范圍本制度適用于寺管會(huì)及其下屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和宗教政策,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則:建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程,確保財(cái)務(wù)工作有章可循。3.公開透明原則:財(cái)務(wù)信息應(yīng)定期公開,接受寺廟信眾和社會(huì)的監(jiān)督。4.收支平衡原則:合理安排收支,保持財(cái)務(wù)收支平衡,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5.勤儉節(jié)約原則:倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),提高資金使用效率。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)(一)寺管會(huì)職責(zé)1.制定和完善寺管會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告,決定重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。3.對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。(二)財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算工作,按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,控制各項(xiàng)費(fèi)用支出,確保預(yù)算的有效執(zhí)行。3.負(fù)責(zé)資金的籌集、使用和管理,保障資金安全,提高資金使用效益。4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和自查。5.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。(三)其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好本部門的財(cái)務(wù)工作,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)資料。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,控制本部門的費(fèi)用支出,不得擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。3.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的管理和維護(hù),確保資產(chǎn)安全完整。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.寺管會(huì)應(yīng)根據(jù)寺廟的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,充分考慮各項(xiàng)收入和支出因素。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織預(yù)算編制工作,各部門應(yīng)積極配合,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。4.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資金預(yù)算等內(nèi)容,并詳細(xì)說明各項(xiàng)預(yù)算的編制依據(jù)和計(jì)算方法。(二)預(yù)算審批1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后,應(yīng)提交寺管會(huì)審議。2.寺管會(huì)應(yīng)認(rèn)真審議預(yù)算報(bào)告,提出修改意見和建議,確保預(yù)算的合理性和可行性。3.經(jīng)寺管會(huì)審議通過的預(yù)算報(bào)告,應(yīng)作為年度財(cái)務(wù)工作的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。(三)預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。(四)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中,如因政策變化、市場波動(dòng)、寺廟發(fā)展需要等原因,導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案。2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的項(xiàng)目、調(diào)整的金額等內(nèi)容,并說明調(diào)整后的預(yù)算對寺廟財(cái)務(wù)狀況的影響。3.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)提交寺管會(huì)審議,經(jīng)審議通過后方可執(zhí)行。四、收入管理(一)收入范圍1.寺廟的收入主要包括宗教活動(dòng)收入、捐贈(zèng)收入、門票收入、經(jīng)營收入等。2.宗教活動(dòng)收入是指寺廟舉辦宗教儀式、法會(huì)等活動(dòng)所取得的收入。3.捐贈(zèng)收入是指信眾、社會(huì)各界人士對寺廟的捐贈(zèng)款項(xiàng)。4.門票收入是指寺廟向游客收取的門票費(fèi)用。5.經(jīng)營收入是指寺廟開展的與宗教活動(dòng)相關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng)所取得的收入,如宗教用品銷售、素齋供應(yīng)等。(二)收入確認(rèn)1.宗教活動(dòng)收入應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后,按照實(shí)際收到的款項(xiàng)確認(rèn)收入。2.捐贈(zèng)收入應(yīng)在收到捐贈(zèng)款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。3.門票收入應(yīng)在游客購票入園時(shí)確認(rèn)收入。4.經(jīng)營收入應(yīng)在實(shí)現(xiàn)銷售或提供服務(wù)后,按照實(shí)際收到的款項(xiàng)確認(rèn)收入。(三)收入核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,對各項(xiàng)收入進(jìn)行明細(xì)核算。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,不得截留、挪用或坐支。3.對于捐贈(zèng)收入,應(yīng)按照捐贈(zèng)人的意愿進(jìn)行管理和使用,并定期公布捐贈(zèng)資金的使用情況。(四)收入票據(jù)管理1.寺廟應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,使用合法有效的票據(jù)收取各項(xiàng)收入。2.票據(jù)的購買、使用、保管應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對票據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查,確保票據(jù)的安全和規(guī)范使用。五、支出管理(一)支出范圍1.寺廟的支出主要包括人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、宗教活動(dòng)費(fèi)用、修繕費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用等。2.人員費(fèi)用是指寺廟工作人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等支出。3.辦公費(fèi)用是指寺廟日常辦公所需的費(fèi)用,如辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。4.宗教活動(dòng)費(fèi)用是指舉辦宗教儀式、法會(huì)等活動(dòng)所需的費(fèi)用,如法事用品、香燭、法器等。5.修繕費(fèi)用是指寺廟建筑、設(shè)施等的修繕和維護(hù)費(fèi)用。6.設(shè)備購置費(fèi)用是指購置宗教活動(dòng)所需的設(shè)備、儀器等費(fèi)用。(二)支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行,未經(jīng)審批不得支出。2.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核,最后由寺管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.重大支出應(yīng)提交寺管會(huì)審議,經(jīng)審議通過后方可支出。4.支出審批應(yīng)明確審批權(quán)限和審批流程,確保審批的公正性和嚴(yán)肅性。(三)支出核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,對各項(xiàng)支出進(jìn)行明細(xì)核算。2.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的用途使用,不得擅自改變用途。3.對于修繕費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用等大額支出,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或政府采購。(四)費(fèi)用報(bào)銷1.費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,報(bào)銷人應(yīng)填寫報(bào)銷憑證,注明報(bào)銷事由、金額等,并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。2.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)審核報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性和完整性,簽字確認(rèn)后報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度對報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無誤后報(bào)寺管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)審批后的報(bào)銷憑證,由財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù),支付報(bào)銷款項(xiàng)。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)范圍1.寺廟的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值較高,且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),如房屋、建筑物、設(shè)備、儀器等。3.流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),如現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資等。4.無形資產(chǎn)是指寺廟擁有的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),如土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。(二)資產(chǎn)登記1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度,對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)登記應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時(shí)間、購置金額、使用部門等信息。3.對于固定資產(chǎn),應(yīng)建立固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購置、使用、維修、折舊等情況。(三)資產(chǎn)清查1.寺管會(huì)應(yīng)定期組織資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查應(yīng)包括固定資產(chǎn)清查、流動(dòng)資產(chǎn)清查、無形資產(chǎn)清查等內(nèi)容。3.資產(chǎn)清查結(jié)束后,應(yīng)編制資產(chǎn)清查報(bào)告,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。(四)資產(chǎn)處置1.對于閑置、報(bào)廢、毀損等不需要的資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行處置。2.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,按照規(guī)定進(jìn)行管理和使用。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.寺管會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好內(nèi)部監(jiān)督工作,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和信息。(二)外部監(jiān)督1.寺廟應(yīng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和信息。2.寺廟應(yīng)定期公布財(cái)務(wù)信息,接受信眾和社會(huì)的監(jiān)督。3.寺廟應(yīng)積極配合審計(jì)部門的審計(jì)工作,對審計(jì)提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。八、財(cái)務(wù)人員管理(一)人員配備1.寺管會(huì)應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)工作需要,配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度。(二)崗位職責(zé)1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)明確崗位職
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