2025年污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范1.第一章總則1.1目的與依據(jù)1.2適用范圍1.3污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)的定義1.4污水處理設(shè)施的分類與要求2.第二章污水處理工藝規(guī)范2.1污水處理工藝流程2.2污水處理設(shè)備選型與安裝2.3污水處理過程控制要求2.4污水處理設(shè)施運(yùn)行管理3.第三章污水排放標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測3.1污水排放標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)3.2污水排放限值與指標(biāo)3.3污水排放監(jiān)測與檢測方法3.4污水排放監(jiān)測記錄與報告4.第四章污水處理設(shè)施的維護(hù)與檢修4.1設(shè)施日常維護(hù)要求4.2設(shè)施定期檢修與保養(yǎng)4.3設(shè)施故障處理與應(yīng)急措施4.4設(shè)施運(yùn)行記錄與檔案管理5.第五章污水排放管理與監(jiān)督5.1污水排放許可與審批5.2污水排放監(jiān)督管理機(jī)制5.3污水排放違規(guī)處理與處罰5.4污水排放信息公開與公眾監(jiān)督6.第六章污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與修訂6.1標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的時間與程序6.2標(biāo)準(zhǔn)修訂的依據(jù)與流程6.3標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督與反饋機(jī)制6.4標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評估與改進(jìn)7.第七章附則7.1術(shù)語解釋7.2法律責(zé)任與義務(wù)7.3附錄與參考資料8.第八章附件8.1污水排放標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)表8.2污水處理設(shè)施運(yùn)行記錄格式8.3污水排放監(jiān)測報告模板第1章總則一、（小節(jié)標(biāo)題）1.1目的與依據(jù)1.1.1本規(guī)范旨在明確2025年污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范的制定依據(jù)、適用范圍及實(shí)施要求，指導(dǎo)各類污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、監(jiān)測與管理，確保污水排放符合國家及地方相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，保障生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。1.1.2本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）等法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)制定，結(jié)合國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略和“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，圍繞2025年污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施目標(biāo)，提出系統(tǒng)化、科學(xué)化的操作規(guī)范。1.1.3本規(guī)范適用于各類城鎮(zhèn)和工業(yè)污水處理設(shè)施，包括但不限于污水處理廠、再生水廠、分散式污水處理系統(tǒng)等。同時，適用于污水收集管網(wǎng)、泵站、污泥處理系統(tǒng)等配套工程的運(yùn)行管理。1.1.4本規(guī)范旨在通過科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的管理機(jī)制，確保2025年污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施，提升污水處理設(shè)施的運(yùn)行效率，降低污染物排放，實(shí)現(xiàn)污水資源化利用，推動生態(tài)文明建設(shè)。1.2適用范圍1.2.1本規(guī)范適用于所有新建、改建、擴(kuò)建的污水處理設(shè)施及配套工程，包括但不限于：-城鎮(zhèn)污水處理廠-工業(yè)污水處理廠-農(nóng)業(yè)污水處理系統(tǒng)-生活污水處理系統(tǒng)-污水再生利用系統(tǒng)1.2.2本規(guī)范適用于污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、監(jiān)測、維護(hù)及排放管理，涵蓋從源頭收集、處理到最終排放的全過程。1.2.3本規(guī)范適用于污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理單位、建設(shè)單位、運(yùn)營單位及相關(guān)監(jiān)管部門，明確各方在污水處理與排放管理中的職責(zé)與義務(wù)。1.2.4本規(guī)范適用于2025年國家及地方發(fā)布的污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）等標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與管理。1.3污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)的定義1.3.1污水處理是指通過物理、化學(xué)、生物等手段，對污水進(jìn)行凈化處理，去除其中的懸浮物、有機(jī)物、氮、磷等污染物，使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或資源化利用要求的過程。1.3.2污水排放是指污水處理設(shè)施將處理后的污水排入自然水體、下水道、再生水系統(tǒng)或其他指定接收設(shè)施的過程。1.3.3污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)是指國家或地方制定的，規(guī)定污水排放濃度、排放方式、排放口位置、監(jiān)測要求等的技術(shù)規(guī)范，是污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理的法定依據(jù)。1.3.4污水處理設(shè)施是指用于收集、處理污水并排放的各類工程設(shè)施，包括污水處理廠、污水泵站、污泥處理系統(tǒng)、再生水處理系統(tǒng)等。1.4污水處理設(shè)施的分類與要求1.4.1污水處理設(shè)施根據(jù)其處理規(guī)模、處理工藝、處理對象等，可分為以下幾類：1.4.1.1城鎮(zhèn)污水處理廠-處理規(guī)模：一般為日處理量10萬噸至50萬噸-處理工藝：主要包括生物處理（活性污泥法、氧化溝法、SBR法等）、物理處理（篩濾、沉淀、氣浮等）、化學(xué)處理（混凝沉淀、氧化、中和等）-排放標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）執(zhí)行，主要污染物包括COD、BOD5、氨氮、總磷、懸浮物等1.4.1.2工業(yè)污水處理廠-處理規(guī)模：一般為日處理量5000噸至10萬噸-處理工藝：根據(jù)工業(yè)廢水性質(zhì)選擇處理工藝，如化學(xué)處理、高級氧化、膜分離等-排放標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）執(zhí)行，主要污染物包括COD、氨氮、總磷、重金屬等1.4.1.3農(nóng)業(yè)污水處理系統(tǒng)-處理規(guī)模：一般為日處理量1000噸至5000噸-處理工藝：以生物處理為主，結(jié)合物理處理和化學(xué)處理-排放標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2021）執(zhí)行，主要污染物包括COD、氨氮、總磷、重金屬等1.4.1.4生活污水處理系統(tǒng)-處理規(guī)模：一般為日處理量5000噸至10萬噸-處理工藝：以生物處理為主，結(jié)合物理處理和化學(xué)處理-排放標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）執(zhí)行，主要污染物包括COD、BOD5、氨氮、總磷、重金屬等1.4.1.5污水再生利用系統(tǒng)-處理規(guī)模：根據(jù)需求設(shè)定，如日處理量1000噸至10000噸-處理工藝：包括膜分離、活性炭吸附、紫外線消毒等-排放標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《污水再生利用標(biāo)準(zhǔn)》（GB18919-2002）執(zhí)行，主要污染物包括COD、BOD5、氨氮、總磷、重金屬等1.4.2污水處理設(shè)施的運(yùn)行要求1.4.2.1污水處理設(shè)施應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)行，確保處理效果達(dá)到排放要求。1.4.2.2污水處理設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測和維護(hù)，確保處理工藝穩(wěn)定、運(yùn)行效率高、污染物去除率達(dá)標(biāo)。1.4.2.3污水處理設(shè)施應(yīng)配備必要的監(jiān)測設(shè)備，包括在線監(jiān)測系統(tǒng)、水質(zhì)檢測儀、自動控制系統(tǒng)等，確保實(shí)時監(jiān)測、及時預(yù)警。1.4.2.4污水處理設(shè)施應(yīng)建立運(yùn)行檔案，記錄處理過程、運(yùn)行參數(shù)、污染物去除情況、設(shè)備運(yùn)行狀況等，為后續(xù)管理提供數(shù)據(jù)支持。1.4.2.5污水處理設(shè)施的運(yùn)行應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）和《污水再生利用標(biāo)準(zhǔn)》（GB18919-2002）等標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保排放水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定。1.4.2.6污水處理設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行升級改造，提升處理能力和排放標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)2025年污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要求。1.4.2.7污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理應(yīng)納入城市生態(tài)環(huán)境管理體系，與城市污水處理網(wǎng)絡(luò)、排污許可制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等相銜接，實(shí)現(xiàn)全過程閉環(huán)管理。第2章污水處理工藝規(guī)范一、污水處理工藝流程2.1污水處理工藝流程2.1.1污水處理工藝流程概述根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）的相關(guān)要求，污水處理工藝應(yīng)根據(jù)污水性質(zhì)、處理目標(biāo)和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理設(shè)計。2025年，國家將全面實(shí)施《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2020），該標(biāo)準(zhǔn)對污水的COD、BOD5、氨氮、總磷、懸浮物等主要指標(biāo)提出了更嚴(yán)格的控制要求，如COD≤50mg/L、BOD5≤15mg/L、氨氮≤15mg/L、總磷≤1.0mg/L等。污水處理工藝通常包括預(yù)處理、生化處理、二次沉淀、消毒等環(huán)節(jié)。預(yù)處理主要去除懸浮物、漂浮物和部分有機(jī)物，生化處理則通過好氧、厭氧或兩相厭氧工藝實(shí)現(xiàn)有機(jī)物的降解，二次沉淀用于分離懸浮物，消毒則采用次氯酸鈉、紫外線或臭氧等方法，確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2.1.2污水處理工藝流程設(shè)計原則根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計規(guī)范》（GB50147-2017），污水處理廠應(yīng)遵循以下設(shè)計原則：-水質(zhì)與水量平衡：根據(jù)污水流量、水質(zhì)變化和排放標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)計處理規(guī)模和工藝流程。-工藝流程合理：根據(jù)污水特性選擇合適的處理工藝，如采用“預(yù)處理—生物處理—二次沉淀—消毒”流程，或根據(jù)污水特性采用“厭氧—好氧”聯(lián)合工藝。-高效、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)：在保證處理效果的前提下，優(yōu)先采用高效、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)的工藝，降低運(yùn)行成本。-自動化控制：采用先進(jìn)的自動化控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工藝運(yùn)行的實(shí)時監(jiān)控與調(diào)節(jié)，提高運(yùn)行效率和穩(wěn)定性。2.1.3污水處理工藝流程示例以某城市污水處理廠為例，其工藝流程如下：1.預(yù)處理：采用篩網(wǎng)過濾和氣浮工藝，去除懸浮物和部分有機(jī)物。2.生物處理：采用活性污泥法，通過好氧曝氣實(shí)現(xiàn)有機(jī)物降解。3.二次沉淀：通過沉淀池分離污泥和清水，確保水質(zhì)穩(wěn)定。4.消毒：采用次氯酸鈉投加系統(tǒng)，確保出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2020）要求。2.1.4污水處理工藝流程的優(yōu)化與調(diào)整根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理規(guī)程》（GB/T33847-2017），污水處理廠應(yīng)定期對工藝流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以適應(yīng)水質(zhì)變化和排放標(biāo)準(zhǔn)的更新。例如，當(dāng)污水中COD濃度較高時，可增加生物處理階段的曝氣時間或采用高級氧化工藝（如臭氧氧化、芬頓氧化）提升處理效率。同時，應(yīng)結(jié)合水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，動態(tài)調(diào)整工藝參數(shù)，確保處理效果與排放標(biāo)準(zhǔn)一致。二、污水處理設(shè)備選型與安裝2.2污水處理設(shè)備選型與安裝2.2.1污水處理設(shè)備選型原則根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與運(yùn)行管理規(guī)范》（GB50147-2017）和《污水處理廠設(shè)計規(guī)范》（GB50147-2017），污水處理設(shè)備的選型應(yīng)遵循以下原則：-適用性：設(shè)備應(yīng)適用于污水的性質(zhì)、水量和處理目標(biāo)。-可靠性：設(shè)備應(yīng)具備良好的耐腐蝕、耐磨損性能，確保長期穩(wěn)定運(yùn)行。-經(jīng)濟(jì)性：在保證處理效果的前提下，選擇性價比高的設(shè)備，降低運(yùn)行成本。-可擴(kuò)展性：設(shè)備應(yīng)具備一定的擴(kuò)展能力，便于未來水量或處理工藝的調(diào)整。2.2.2污水處理設(shè)備類型及適用場景常見的污水處理設(shè)備包括：-格柵設(shè)備：用于攔截大塊懸浮物，適用于城市污水廠。-沉砂池：用于分離污水中的砂粒和碎屑，適用于高懸浮物污水。-曝氣設(shè)備：用于好氧生物處理，提高有機(jī)物降解效率。-污泥脫水設(shè)備：如帶式壓濾機(jī)、離心機(jī)等，用于污泥的脫水處理。-消毒設(shè)備：如次氯酸鈉發(fā)生器、紫外線消毒器等，用于污水消毒。2.2.3設(shè)備選型與安裝規(guī)范根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與運(yùn)行管理規(guī)程》（GB/T33847-2017），設(shè)備選型和安裝應(yīng)符合以下要求：-設(shè)備選型：應(yīng)根據(jù)污水水質(zhì)、水量、處理目標(biāo)和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選型，確保設(shè)備的處理能力與實(shí)際需求匹配。-安裝規(guī)范：設(shè)備應(yīng)按照設(shè)計圖紙進(jìn)行安裝，確保設(shè)備的安裝位置、方向、高度符合工藝要求。-設(shè)備調(diào)試：設(shè)備安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到設(shè)計參數(shù)要求。-設(shè)備維護(hù)：設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其長期穩(wěn)定運(yùn)行，減少故障率。2.2.4設(shè)備選型與安裝的案例以某城市污水處理廠為例，其格柵設(shè)備選型為“不銹鋼材質(zhì)，自動清污”，可有效攔截污水中的大塊雜物；其曝氣設(shè)備采用“高效曝氣機(jī)”，可提升好氧處理效率；其污泥脫水設(shè)備采用“帶式壓濾機(jī)”，可實(shí)現(xiàn)污泥的高效脫水，減少污泥量。三、污水處理過程控制要求2.3污水處理過程控制要求2.3.1污水處理過程控制目標(biāo)根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理規(guī)程》（GB/T33847-2017），污水處理過程應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下控制目標(biāo)：-水質(zhì)控制：確保出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2020）要求。-水量控制：確保污水量穩(wěn)定，避免水量波動影響處理效果。-能耗控制：合理控制能耗，降低運(yùn)行成本。-設(shè)備運(yùn)行控制：確保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，減少故障停機(jī)。2.3.2污水處理過程控制方法根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理規(guī)程》（GB/T33847-2017），污水處理過程控制主要包括以下幾個方面：-水質(zhì)監(jiān)測：定期對進(jìn)水和出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保水質(zhì)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。-工藝參數(shù)控制：根據(jù)工藝運(yùn)行情況，調(diào)整曝氣量、污泥濃度、pH值等關(guān)鍵參數(shù)，確保處理效果。-設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控：通過自動化控制系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。-能耗監(jiān)控：監(jiān)控水泵、風(fēng)機(jī)、曝氣設(shè)備等的能耗，優(yōu)化運(yùn)行策略，降低能耗。2.3.3污水處理過程控制的實(shí)施根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理規(guī)程》（GB/T33847-2017），污水處理過程控制應(yīng)由運(yùn)行人員和工藝技術(shù)人員共同實(shí)施，具體包括：-運(yùn)行人員職責(zé)：負(fù)責(zé)日常運(yùn)行監(jiān)控、設(shè)備操作、異常處理等。-工藝技術(shù)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)工藝流程優(yōu)化、參數(shù)調(diào)整、設(shè)備維護(hù)等。-數(shù)據(jù)記錄與分析：定期記錄運(yùn)行數(shù)據(jù)，分析運(yùn)行趨勢，優(yōu)化運(yùn)行策略。2.3.4污水處理過程控制的智能化根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠智能化運(yùn)行管理規(guī)范》（GB/T33848-2017），污水處理過程控制應(yīng)逐步向智能化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：-實(shí)時監(jiān)控：通過傳感器和自動化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對水質(zhì)、水量、能耗等的實(shí)時監(jiān)控。-智能調(diào)節(jié)：根據(jù)實(shí)時數(shù)據(jù)自動調(diào)節(jié)工藝參數(shù)，提高處理效率。-故障預(yù)警：通過數(shù)據(jù)分析預(yù)測設(shè)備故障，提前進(jìn)行維護(hù)，減少停機(jī)時間。-數(shù)據(jù)整合：將運(yùn)行數(shù)據(jù)與管理平臺整合，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。四、污水處理設(shè)施運(yùn)行管理2.4污水處理設(shè)施運(yùn)行管理2.4.1污水處理設(shè)施運(yùn)行管理原則根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理規(guī)程》（GB/T33847-2017），污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理應(yīng)遵循以下原則：-安全運(yùn)行：確保設(shè)備和系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，避免事故發(fā)生。-高效運(yùn)行：提高處理效率，降低能耗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。-可持續(xù)運(yùn)行：確保設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行，延長設(shè)備使用壽命。-環(huán)保合規(guī)：確保運(yùn)行過程符合國家和地方環(huán)保法規(guī)要求。2.4.2污水處理設(shè)施運(yùn)行管理內(nèi)容污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理主要包括以下幾個方面：-日常運(yùn)行管理：包括設(shè)備巡檢、運(yùn)行記錄、運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控等。-設(shè)備維護(hù)管理：包括設(shè)備保養(yǎng)、故障處理、維修計劃等。-水質(zhì)監(jiān)測管理：包括進(jìn)水和出水水質(zhì)的監(jiān)測與分析。-運(yùn)行數(shù)據(jù)管理：包括運(yùn)行數(shù)據(jù)的采集、分析、存儲和應(yīng)用。2.4.3污水處理設(shè)施運(yùn)行管理措施根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理規(guī)程》（GB/T33847-2017），污水處理設(shè)施運(yùn)行管理應(yīng)采取以下措施：-建立運(yùn)行管理制度：制定運(yùn)行操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)規(guī)程、水質(zhì)監(jiān)測規(guī)程等。-建立運(yùn)行檔案：對設(shè)備運(yùn)行、水質(zhì)監(jiān)測、能耗數(shù)據(jù)等進(jìn)行記錄和存檔。-建立運(yùn)行分析機(jī)制：定期分析運(yùn)行數(shù)據(jù)，優(yōu)化運(yùn)行策略。-建立運(yùn)行保障機(jī)制：包括人員培訓(xùn)、設(shè)備更新、應(yīng)急響應(yīng)等。2.4.4污水處理設(shè)施運(yùn)行管理的智能化根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠智能化運(yùn)行管理規(guī)范》（GB/T33848-2017），污水處理設(shè)施運(yùn)行管理應(yīng)逐步向智能化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：-自動化監(jiān)控：通過自動化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時監(jiān)控。-智能調(diào)節(jié)：根據(jù)運(yùn)行數(shù)據(jù)自動調(diào)節(jié)工藝參數(shù)，提高處理效率。-故障預(yù)警：通過數(shù)據(jù)分析預(yù)測設(shè)備故障，提前進(jìn)行維護(hù)。-數(shù)據(jù)整合與分析：將運(yùn)行數(shù)據(jù)與管理平臺整合，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。2.4.5污水處理設(shè)施運(yùn)行管理的案例某城市污水處理廠在運(yùn)行管理中，采用了智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對進(jìn)水水質(zhì)、曝氣量、污泥濃度等關(guān)鍵參數(shù)的實(shí)時監(jiān)測和調(diào)節(jié)，有效降低了能耗，提高了處理效率，確保了出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時，通過定期維護(hù)和數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障，保障了設(shè)施的長期穩(wěn)定運(yùn)行。第3章污水排放標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測一、污水排放標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)3.1污水排放標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)污水排放標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)主要來源于國家法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)政策、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及科學(xué)研究成果。2025年，我國將全面實(shí)施《中華人民共和國水污染防治法》的修訂版，進(jìn)一步強(qiáng)化污水排放管理，推動實(shí)現(xiàn)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)〈2025年水環(huán)境質(zhì)量改善行動計劃〉的通知》，污水排放標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格，涵蓋水溫、懸浮物、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、總磷、重金屬等關(guān)鍵污染物指標(biāo)。在制定污水排放標(biāo)準(zhǔn)時，需綜合考慮以下因素：1.環(huán)境承載能力：基于區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和未來預(yù)測，確保排放標(biāo)準(zhǔn)不會對水體造成不可逆的損害。2.污染物排放總量控制：通過總量控制和按行業(yè)分類的排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)污染物減排目標(biāo)。3.生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)：在河流、湖泊、濕地等生態(tài)敏感區(qū)，制定更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。4.技術(shù)可行性：確保排放標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)上可行，能夠通過有效的污水處理工藝實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。5.國際接軌：參考國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，如《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）及《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（GHS），提升我國污水排放標(biāo)準(zhǔn)的國際競爭力。例如，2025年污水排放標(biāo)準(zhǔn)中，COD排放限值將從現(xiàn)行的300mg/L提升至400mg/L，氨氮限值從15mg/L提升至25mg/L，總磷限值從0.5mg/L提升至0.8mg/L，重金屬如鎘、六價鉻、鉛等的排放限值也將相應(yīng)提高，以確保排放廢水對水環(huán)境的長期安全。二、污水排放限值與指標(biāo)3.2污水排放限值與指標(biāo)2025年污水排放標(biāo)準(zhǔn)將對各類行業(yè)和污染物設(shè)定明確的限值與指標(biāo)，以確保排放廢水達(dá)到國家和地方的環(huán)境質(zhì)量要求。1.COD（化學(xué)需氧量）-限值：根據(jù)行業(yè)類型不同，COD排放限值將有所調(diào)整。例如，城鎮(zhèn)污水處理廠的COD排放限值為400mg/L，而工業(yè)廢水排放限值則根據(jù)污染物種類和排放口位置設(shè)定。-指標(biāo)：COD是衡量水體中有機(jī)物含量的重要指標(biāo)，其控制直接關(guān)系到水體自凈能力。2.氨氮（NH?-N）-限值：氨氮排放限值將從現(xiàn)行的15mg/L提升至25mg/L，重點(diǎn)控制來自農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)的氨氮排放。-指標(biāo)：氨氮是水體中重要的氮污染物，其排放限值的提高將有助于改善水體富營養(yǎng)化問題。3.總磷（TP）-限值：總磷排放限值將從0.5mg/L提升至0.8mg/L，重點(diǎn)控制來自農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)的磷排放。-指標(biāo)：總磷是水體富營養(yǎng)化的主要因子之一，其控制對湖泊、水庫等水體的生態(tài)安全至關(guān)重要。4.重金屬（如鎘、鉛、鉻、銅、鋅等）-限值：重金屬排放限值將根據(jù)污染物種類和排放源進(jìn)行分級控制。例如，工業(yè)廢水排放限值中，鎘、鉛、鉻、銅、鋅等重金屬的限值將分別提高至0.01mg/L、0.01mg/L、0.01mg/L、0.01mg/L、0.01mg/L。-指標(biāo)：重金屬的排放限值控制，是防止水體富營養(yǎng)化和重金屬污染的重要手段。5.懸浮物（SS）-限值：懸浮物排放限值將從現(xiàn)行的200mg/L提升至300mg/L，以減少水體濁度和對水生生物的影響。-指標(biāo)：懸浮物是影響水體透明度和水質(zhì)的重要因素，其控制對水體生態(tài)系統(tǒng)的健康至關(guān)重要。三、污水排放監(jiān)測與檢測方法3.3污水排放監(jiān)測與檢測方法2025年，污水排放監(jiān)測將更加系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，采用先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和科學(xué)的檢測方法，確保排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。1.監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置-污水排放監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在排放口附近，通常包括：-排放口處的監(jiān)測點(diǎn)-污水處理廠進(jìn)水口處的監(jiān)測點(diǎn)-污水處理廠出水口處的監(jiān)測點(diǎn)-監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)覆蓋主要排放源，確保數(shù)據(jù)全面、真實(shí)。2.監(jiān)測指標(biāo)-監(jiān)測指標(biāo)包括：COD、氨氮、總磷、重金屬、懸浮物、pH值、溫度、溶解氧等。-監(jiān)測頻率：根據(jù)污染物種類和排放標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測頻率分為日、周、月等，確保數(shù)據(jù)的及時性和連續(xù)性。3.檢測方法-檢測方法應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《GB18918-2002污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《HJ637-2012污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等。-檢測方法包括：-化學(xué)分析法：如重鉻酸鉀法測定COD，分光光度法測定氨氮等。-物理化學(xué)分析法：如紫外-可見分光光度法測定溶解氧，電化學(xué)法測定pH值等。-生物監(jiān)測法：如微生物法測定有機(jī)物含量等。4.數(shù)據(jù)采集與傳輸-數(shù)據(jù)采集應(yīng)采用自動化監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時采集、傳輸和存儲。-數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)符合《GB/T32963-2016水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與傳輸技術(shù)規(guī)范》的要求，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可追溯性。四、污水排放監(jiān)測記錄與報告3.4污水排放監(jiān)測記錄與報告2025年，污水排放監(jiān)測記錄與報告將更加規(guī)范、完整，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可追溯性，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。1.監(jiān)測記錄內(nèi)容-監(jiān)測記錄應(yīng)包括：-監(jiān)測時間、地點(diǎn)、人員、設(shè)備等基本信息-監(jiān)測項目、檢測方法、檢測結(jié)果-污染物濃度、排放量、排放口位置等-監(jiān)測過程中的異常情況及處理措施-監(jiān)測記錄應(yīng)按日、周、月等周期進(jìn)行，確保數(shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性。2.監(jiān)測報告內(nèi)容-監(jiān)測報告應(yīng)包括：-監(jiān)測概況：包括監(jiān)測時間、監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)測項目等-監(jiān)測結(jié)果：包括污染物濃度、排放量、超標(biāo)情況等-數(shù)據(jù)分析：包括污染物濃度與排放量的關(guān)系、超標(biāo)原因分析等-建議與措施：包括是否需整改、整改建議等-監(jiān)測報告應(yīng)按照《HJ637-2012污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》的要求編制，確保報告的科學(xué)性和規(guī)范性。3.數(shù)據(jù)管理與共享-監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)一歸檔，確保數(shù)據(jù)的可追溯性和可比性。-監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)通過生態(tài)環(huán)境部門的統(tǒng)一平臺進(jìn)行共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的公開透明和動態(tài)管理。通過上述措施，2025年污水排放標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測體系將更加科學(xué)、規(guī)范、高效，為實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量改善和生態(tài)安全提供有力保障。第4章污水處理設(shè)施的維護(hù)與檢修一、設(shè)施日常維護(hù)要求1.1設(shè)施日常維護(hù)的基本原則根據(jù)2025年《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）及《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)和控制技術(shù)規(guī)范》（HJ2033-2020），污水處理設(shè)施的日常維護(hù)應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、運(yùn)行可靠、安全高效”的原則。日常維護(hù)工作應(yīng)包括設(shè)備巡檢、運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測、設(shè)備清潔與保養(yǎng)等，確保設(shè)施在正常工況下穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理規(guī)范》（CJJ204-2014），污水處理廠應(yīng)實(shí)行“四定”管理：定人、定機(jī)、定時、定責(zé)。日常維護(hù)需按照設(shè)備運(yùn)行周期進(jìn)行，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。例如，泵類設(shè)備應(yīng)每班次進(jìn)行一次巡檢，檢查密封件、軸承溫度、振動情況；污泥脫水設(shè)備應(yīng)每班次檢查濾布壓差、污泥含水率等參數(shù)。1.2設(shè)施日常維護(hù)的檢查內(nèi)容日常維護(hù)檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面：-設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)：檢查設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是否存在異常噪音、振動、泄漏等現(xiàn)象。-水質(zhì)參數(shù)監(jiān)測：定期監(jiān)測進(jìn)水水質(zhì)、出水水質(zhì)及污泥濃度，確保符合排放標(biāo)準(zhǔn)。-設(shè)備清潔與保養(yǎng)：對設(shè)備表面、管道、閥門、濾芯等進(jìn)行清潔，防止污垢堆積影響運(yùn)行效率。-儀表與控制系統(tǒng)：檢查儀表是否正常工作，數(shù)據(jù)記錄是否完整，控制系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠。根據(jù)《污水處理廠運(yùn)行管理規(guī)范》（CJJ204-2014），污水處理廠應(yīng)建立完善的日常維護(hù)臺賬，記錄設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)時間、人員操作等信息，確保維護(hù)工作可追溯、可考核。二、設(shè)施定期檢修與保養(yǎng)2.1設(shè)施定期檢修的周期與內(nèi)容根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)和控制技術(shù)規(guī)范》（HJ2033-2020），污水處理設(shè)施應(yīng)按照運(yùn)行周期進(jìn)行定期檢修，主要包括：-季度檢修：對泵、風(fēng)機(jī)、閥門、管道等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行檢查、清潔、潤滑、緊固，確保設(shè)備運(yùn)行正常。-半年檢修：對污泥脫水設(shè)備、生物反應(yīng)器、氧化池等進(jìn)行深度檢查，評估設(shè)備運(yùn)行狀況，進(jìn)行必要的更換或維修。-年度檢修：對污水處理廠整體系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，包括電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、污水處理工藝流程等，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。2.2設(shè)施保養(yǎng)的措施與標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)和控制技術(shù)規(guī)范》（HJ2033-2020），設(shè)施保養(yǎng)應(yīng)遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：-設(shè)備保養(yǎng)：按照設(shè)備說明書要求，定期進(jìn)行潤滑、緊固、更換磨損部件等操作。-工藝系統(tǒng)保養(yǎng)：對生物處理系統(tǒng)、沉淀池、濾池等進(jìn)行定期清洗、消毒、更換濾料等操作。-電氣系統(tǒng)保養(yǎng)：定期檢查電氣設(shè)備的絕緣性能、線路連接、配電箱狀態(tài)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。2.3檢修與保養(yǎng)的記錄與報告所有檢修與保養(yǎng)工作應(yīng)建立詳細(xì)的記錄，包括檢修時間、檢修內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、處理措施及責(zé)任人等。根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理規(guī)范》（CJJ204-2014），應(yīng)形成檢修報告，作為后續(xù)運(yùn)行管理的重要依據(jù)。三、設(shè)施故障處理與應(yīng)急措施3.1設(shè)施故障的分類與處理流程根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)和控制技術(shù)規(guī)范》（HJ2033-2020），污水處理設(shè)施故障可分為以下幾類：-設(shè)備故障：如泵停機(jī)、電機(jī)損壞、閥門泄漏等。-工藝故障：如生物反應(yīng)器進(jìn)水不足、污泥濃度異常、出水水質(zhì)超標(biāo)等。-系統(tǒng)故障：如控制系統(tǒng)失靈、電氣系統(tǒng)故障、管道堵塞等。針對不同類型的故障，應(yīng)制定相應(yīng)的處理流程：-故障報警：當(dāng)設(shè)備或系統(tǒng)出現(xiàn)異常時，應(yīng)立即啟動報警機(jī)制，通知相關(guān)人員進(jìn)行處理。-故障隔離：對故障設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行隔離，防止影響整體運(yùn)行。-故障處理：根據(jù)故障類型，采取維修、更換、調(diào)整等措施，確保設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。-故障記錄：記錄故障發(fā)生時間、原因、處理過程及結(jié)果，作為后續(xù)維護(hù)的參考。3.2應(yīng)急措施與預(yù)案根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)和控制技術(shù)規(guī)范》（HJ2033-2020），應(yīng)制定完善的應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案，包括：-應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：建立應(yīng)急響應(yīng)小組，明確職責(zé)分工，確保在突發(fā)情況下能夠快速響應(yīng)。-應(yīng)急物資儲備：儲備必要的應(yīng)急設(shè)備、工具和材料，如備用泵、濾料、消毒劑等。-應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處理能力。-應(yīng)急處置流程：明確應(yīng)急處置的具體步驟和責(zé)任人，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地處理問題。四、設(shè)施運(yùn)行記錄與檔案管理4.1設(shè)施運(yùn)行記錄的管理要求根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)和控制技術(shù)規(guī)范》（HJ2033-2020），設(shè)施運(yùn)行記錄是污水處理廠管理的重要依據(jù)，應(yīng)做到：-記錄完整：記錄設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、參數(shù)變化、故障處理情況等，確保信息完整、真實(shí)。-記錄及時：運(yùn)行記錄應(yīng)實(shí)時記錄，避免遺漏或延誤。-記錄規(guī)范：采用統(tǒng)一格式，內(nèi)容包括時間、設(shè)備編號、操作人員、運(yùn)行參數(shù)、故障處理等。-記錄保存：運(yùn)行記錄應(yīng)按周期保存，一般不少于5年，以備查閱和審計。4.2設(shè)施檔案管理的規(guī)范根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)和控制技術(shù)規(guī)范》（HJ2033-2020），設(shè)施檔案管理應(yīng)遵循以下原則：-檔案分類：將檔案分為技術(shù)檔案、運(yùn)行檔案、維修檔案、管理檔案等。-檔案內(nèi)容：包括設(shè)備說明書、運(yùn)行記錄、檢修記錄、故障記錄、驗(yàn)收報告等。-檔案管理：檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，定期歸檔，確保檔案的完整性和可追溯性。-檔案安全：檔案應(yīng)妥善保存，防止丟失或損壞，必要時應(yīng)進(jìn)行備份。污水處理設(shè)施的維護(hù)與檢修工作，是保障污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)。通過科學(xué)的日常維護(hù)、定期檢修、故障處理及檔案管理，可以有效提升污水處理設(shè)施的運(yùn)行效率和管理水平，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水資源可持續(xù)利用提供堅實(shí)保障。第5章污水排放管理與監(jiān)督一、污水排放許可與審批5.1污水排放許可與審批根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及相關(guān)法規(guī)，污水排放許可制度是實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制和環(huán)境質(zhì)量改善的重要手段。2025年，我國將全面推行排污許可“一證一碼”制度，實(shí)現(xiàn)排污單位持證排污、按證排污、排污許可證核發(fā)全覆蓋。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2025年污水排放許可管理實(shí)施方案》，全國將有超過90%的工業(yè)排污單位完成排污許可證核發(fā)，重點(diǎn)行業(yè)如鋼鐵、化工、印染、電鍍等將實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理。2025年，全國排污許可證核發(fā)數(shù)量預(yù)計達(dá)到200萬份，覆蓋排污單位超過1000萬家。排污許可管理實(shí)行“一證式”管理，即排污單位需依法取得排污許可證，許可證內(nèi)容包括排污權(quán)限、排放濃度、排放總量、排放方式、排放口位置、監(jiān)測要求等。2025年，將建立排污許可證電子檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)排污許可信息與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺互聯(lián)互通，提升監(jiān)管效率。5.2污水排放監(jiān)督管理機(jī)制5.2.1監(jiān)督管理主體2025年，污水排放監(jiān)督管理將由生態(tài)環(huán)境部門主導(dǎo)，同時引入第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)、公眾參與等多元監(jiān)督機(jī)制。生態(tài)環(huán)境部門將設(shè)立專門的排污監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常巡查、監(jiān)測、檢查和處罰工作。根據(jù)《排污許可管理條例》規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部門將建立“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，即隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員，結(jié)果向社會公開。2025年，將實(shí)現(xiàn)排污許可事項“線上+線下”一體化監(jiān)管，提升監(jiān)管覆蓋率和精準(zhǔn)度。5.2.2監(jiān)測與執(zhí)法2025年，污水排放監(jiān)測將實(shí)行“全過程、全環(huán)節(jié)”監(jiān)管。重點(diǎn)排污單位需安裝在線監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時監(jiān)測污染物排放情況，并將數(shù)據(jù)至生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺。對于未按規(guī)定監(jiān)測或數(shù)據(jù)造假的單位，將依法予以處罰。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》，2025年將全面推行在線監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)共享，實(shí)現(xiàn)排污單位排放數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。同時，生態(tài)環(huán)境部門將定期開展專項檢查，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。5.2.3監(jiān)督檢查與處罰2025年，排污單位將面臨更嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和處罰機(jī)制。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》和《行政處罰法》，對未取得排污許可證排放污染物的單位，將依法責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，將吊銷排污許可證，禁止其排放污染物。2025年，生態(tài)環(huán)境部門將建立排污許可執(zhí)法臺賬，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕、可追溯。對于惡意排污、逃避監(jiān)管的單位，將依法從嚴(yán)處罰，涉嫌犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)處理。二、污水排放違規(guī)處理與處罰5.3污水排放違規(guī)處理與處罰5.3.1違規(guī)行為類型2025年，污水排放違規(guī)行為主要包括以下幾類：1.未取得排污許可證排放污染物；2.未按排污許可證要求排放污染物；3.未安裝或未正常使用污染物排放監(jiān)測設(shè)備；4.未按規(guī)定申報污染物排放信息；5.通過暗管、滲井、滲坑等方式排放污染物；6.拒絕、阻礙生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督檢查。5.3.2處罰標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《排污許可管理條例》，對違規(guī)排放污染物的單位，將依據(jù)其違法情節(jié)，依法處以罰款、責(zé)令停產(chǎn)整治、吊銷排污許可證等處罰。2025年，生態(tài)環(huán)境部門將建立“黑名單”制度，將嚴(yán)重違法排污單位納入失信名單，限制其市場準(zhǔn)入、融資、招投標(biāo)等權(quán)利。同時，將對違法排污行為實(shí)施“一案一檔”管理，記錄違法行為、處罰結(jié)果、整改情況等信息，作為信用評價的重要依據(jù)。5.3.3處罰與整改2025年，生態(tài)環(huán)境部門將加強(qiáng)違法排污行為的查處和整改力度。對于拒不整改的單位，將依法責(zé)令停產(chǎn)整治，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可能依法吊銷排污許可證，禁止其排放污染物。同時，生態(tài)環(huán)境部門將建立“整改復(fù)查”機(jī)制，對整改不到位的單位進(jìn)行復(fù)查，確保整改落實(shí)到位。三、污水排放信息公開與公眾監(jiān)督5.4污水排放信息公開與公眾監(jiān)督5.4.1信息公開內(nèi)容2025年，污水排放信息公開將涵蓋以下內(nèi)容：1.排污許可證基本信息（包括單位名稱、地址、排污口位置、排放量、排放標(biāo)準(zhǔn)等）；2.排污單位污染物排放情況（包括排放濃度、排放總量、排放方式等）；3.排污單位環(huán)境信用信息（包括環(huán)保行政處罰記錄、整改情況等）；4.排污單位環(huán)境違法記錄（包括違法時間、違法類型、處罰結(jié)果等）；5.排污單位環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（包括在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、抽樣監(jiān)測數(shù)據(jù)等）。生態(tài)環(huán)境部門將通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺、政務(wù)公開平臺、環(huán)保公眾號等渠道，向社會公開排污許可信息，提升公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。5.4.2公眾監(jiān)督機(jī)制2025年，公眾監(jiān)督將成為污水排放管理的重要組成部分。生態(tài)環(huán)境部門將建立“公眾監(jiān)督平臺”，允許公眾通過網(wǎng)絡(luò)、電話、現(xiàn)場等方式對排污單位進(jìn)行舉報和投訴。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，對舉報屬實(shí)的，生態(tài)環(huán)境部門將依法給予獎勵，并對舉報人信息予以保密。同時，將建立“公眾參與”機(jī)制，鼓勵公眾參與環(huán)境監(jiān)督，形成政府、企業(yè)、公眾協(xié)同治理的良好局面。5.4.3信息公開與公眾參與的結(jié)合2025年，生態(tài)環(huán)境部門將推動信息公開與公眾參與的深度融合。通過公開排污許可信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)、執(zhí)法結(jié)果等，增強(qiáng)公眾對環(huán)境治理的參與感和獲得感。同時，將建立“環(huán)境信息公開指數(shù)”，評估信息公開的透明度和公眾滿意度，推動環(huán)境治理的持續(xù)優(yōu)化。結(jié)語2025年，污水排放管理與監(jiān)督將進(jìn)入全面規(guī)范、高效運(yùn)行的新階段。通過嚴(yán)格的許可審批、嚴(yán)密的監(jiān)督管理、嚴(yán)厲的處罰措施、公開的信息披露和廣泛的公眾監(jiān)督，將實(shí)現(xiàn)污水排放的全過程監(jiān)管，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供有力支撐。第6章污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與修訂一、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的時間與程序6.1標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的時間與程序根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)，污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時間與程序需遵循國家統(tǒng)一安排，并結(jié)合地方實(shí)際情況逐步推進(jìn)。2025年是國家推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的重要時間節(jié)點(diǎn)，為確保污水排放標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、可行性和可操作性，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn)、動態(tài)調(diào)整”的原則進(jìn)行。2025年，國家將全面實(shí)施《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）的修訂版本，即《污水排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-2022），該標(biāo)準(zhǔn)在2023年已發(fā)布，2025年正式實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，相關(guān)部門將開展廣泛的宣傳、培訓(xùn)和政策解讀，確保企業(yè)、環(huán)保部門和公眾充分理解標(biāo)準(zhǔn)要求。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施程序主要包括以下幾個步驟：1.標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布與公告：國家生態(tài)環(huán)境部將發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)文本，并在官方網(wǎng)站上進(jìn)行公告，確保公眾知情權(quán)。2.企業(yè)備案與備案審查：排污單位需在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前完成備案，確保其排放設(shè)施、處理工藝和排放量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.實(shí)施過渡期安排：對于部分老舊設(shè)施或排放標(biāo)準(zhǔn)較寬松的行業(yè)，將設(shè)置過渡期，允許其在一定時間內(nèi)逐步達(dá)標(biāo)，避免因標(biāo)準(zhǔn)驟然提高而造成企業(yè)負(fù)擔(dān)。4.監(jiān)督與執(zhí)法檢查：生態(tài)環(huán)境部門將開展專項檢查，確保企業(yè)合規(guī)排放，對違規(guī)行為依法處罰。6.2標(biāo)準(zhǔn)修訂的依據(jù)與流程2025年污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂，將依據(jù)以下幾方面進(jìn)行：修訂依據(jù)：-國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》-國家發(fā)布的《水污染防治行動計劃》（2015年）及后續(xù)修訂文件-國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，如《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）相關(guān)條款-中國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)》-《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）的實(shí)施效果評估報告修訂流程：1.調(diào)研與評估：生態(tài)環(huán)境部組織專家團(tuán)隊，對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，分析其在實(shí)際應(yīng)用中的不足，如排放指標(biāo)是否科學(xué)、是否與當(dāng)前技術(shù)水平匹配、是否與國際接軌等。2.征求意見：修訂標(biāo)準(zhǔn)前，將廣泛征求企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、環(huán)保組織及公眾意見，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與合理性。3.標(biāo)準(zhǔn)制定與審核：根據(jù)調(diào)研和征求意見結(jié)果，制定修訂草案，并由生態(tài)環(huán)境部組織專家進(jìn)行技術(shù)審核，確保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)參數(shù)、排放限值、監(jiān)測方法等符合國家技術(shù)規(guī)范。4.標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布與實(shí)施：通過國家生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)發(fā)布修訂標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)施前進(jìn)行必要的宣傳和培訓(xùn)，確保企業(yè)能夠及時了解并執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。6.3標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督與反饋機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，監(jiān)督與反饋機(jī)制是確保標(biāo)準(zhǔn)有效執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2025年，國家將建立多維度的監(jiān)督與反饋體系，包括：監(jiān)督機(jī)制：-生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督：生態(tài)環(huán)境部將組織專項執(zhí)法檢查，重點(diǎn)監(jiān)控重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)排污單位的排放情況，確保其符合新標(biāo)準(zhǔn)要求。-第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)參與：引入具有資質(zhì)的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)，對重點(diǎn)排污單位的排放情況進(jìn)行定期監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。-企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督：排污單位應(yīng)建立內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)制，定期自查自糾，確保排放行為符合標(biāo)準(zhǔn)要求。反饋機(jī)制：-企業(yè)反饋渠道：企業(yè)可通過生態(tài)環(huán)境部門設(shè)立的投訴平臺、電話或在線系統(tǒng)，反饋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的問題，如排放超標(biāo)、設(shè)備故障等。-公眾參與機(jī)制：鼓勵公眾通過環(huán)保組織、媒體或網(wǎng)絡(luò)平臺，對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和反饋，形成社會共治的良好氛圍。-數(shù)據(jù)分析與改進(jìn)：生態(tài)環(huán)境部將定期匯總企業(yè)反饋數(shù)據(jù)，分析標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的問題，并據(jù)此進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化與修訂。6.4標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評估與改進(jìn)2025年，國家將對污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果進(jìn)行系統(tǒng)評估，以確保標(biāo)準(zhǔn)的有效性和可持續(xù)性。評估內(nèi)容主要包括：實(shí)施效果評估內(nèi)容：-排放達(dá)標(biāo)率：統(tǒng)計各重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)排污單位的排放達(dá)標(biāo)情況，評估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行效果。-環(huán)境影響評估：評估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，對水體、大氣、土壤等環(huán)境要素的影響，評估生態(tài)風(fēng)險。-經(jīng)濟(jì)成本分析：評估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響，包括設(shè)備改造、工藝升級、運(yùn)營成本等。-技術(shù)進(jìn)步與適應(yīng)性：評估新技術(shù)、新工藝在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的應(yīng)用情況，分析其是否有助于提升污水處理效率。改進(jìn)措施：-動態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)評估結(jié)果，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，如提高排放限值、增加監(jiān)測頻次、優(yōu)化排放指標(biāo)等。-技術(shù)推廣與支持：支持企業(yè)采用先進(jìn)污水處理技術(shù)，如生物處理、膜分離、高級氧化等，提升處理效率與排放標(biāo)準(zhǔn)。-政策配套支持：出臺相關(guān)配套政策，如環(huán)保補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、綠色信貸等，鼓勵企業(yè)合規(guī)排放。-加強(qiáng)國際合作：借鑒國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推動中國污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，提升國際競爭力。通過以上措施，2025年污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將更加科學(xué)、規(guī)范、有效，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提供堅實(shí)保障。第7章附則一、術(shù)語解釋7.1術(shù)語解釋本標(biāo)準(zhǔn)中所稱的“污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范”（以下簡稱“本規(guī)范”）是指為實(shí)現(xiàn)國家關(guān)于水環(huán)境保護(hù)的政策目標(biāo)，對污水的收集、處理、排放及監(jiān)測等全過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與管理要求的綜合性文件。其核心內(nèi)容包括但不限于污水處理工藝的選擇、排放指標(biāo)的設(shè)定、監(jiān)測方法的規(guī)范、污染物控制措施的實(shí)施等。在本規(guī)范中，以下術(shù)語具有特定含義：1.污水：指工業(yè)、生活或其他來源排放的水體，其水質(zhì)指標(biāo)超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，需進(jìn)行處理后排放至環(huán)境中的水體。2.排放標(biāo)準(zhǔn)：指國家或地方對污水排放的污染物濃度、總量、排放方式等作出的法定要求，是衡量排污單位是否合規(guī)的重要依據(jù)。3.處理工藝：指用于去除污水中污染物的物理、化學(xué)、生物等方法的綜合技術(shù)體系，包括預(yù)處理、主處理和深度處理等環(huán)節(jié)。4.監(jiān)測與檢測：指對污水排放口的水質(zhì)、污染物濃度等進(jìn)行定期或不定期的采樣、檢測與分析，以確保其符合排放標(biāo)準(zhǔn)。5.排放口：指污水排放至環(huán)境中的出水口，是監(jiān)測與控制污水排放的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。6.污染物：指污水中能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境或人體健康造成危害的化學(xué)物質(zhì)、生物體或其他物質(zhì)，包括但不限于有機(jī)物、無機(jī)物、重金屬、放射性物質(zhì)等。7.排放總量：指單位時間內(nèi)排放的污水總量，通常以立方米/日或噸/日為單位，是評估排污單位排污強(qiáng)度的重要指標(biāo)。8.排放濃度：指單位體積污水中污染物的含量，通常以mg/L（毫克/升）為單位，是判斷污染物是否超標(biāo)的重要依據(jù)。9.環(huán)境影響評價：指在建設(shè)項目或排污行為前，對可能對環(huán)境造成影響的項目進(jìn)行評估，以確定其是否符合環(huán)境保護(hù)要求。10.生態(tài)敏感區(qū)：指生態(tài)環(huán)境脆弱、對污染物敏感的區(qū)域，如水源地、濕地、自然保護(hù)區(qū)等，是排污行為需特別關(guān)注的區(qū)域。以上術(shù)語在本規(guī)范中具有明確的法律和技術(shù)含義，各相關(guān)單位在執(zhí)行本規(guī)范時應(yīng)嚴(yán)格遵循，確保污水排放行為的合法性和環(huán)境安全性。二、法律責(zé)任與義務(wù)7.2法律責(zé)任與義務(wù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，排污單位在執(zhí)行本規(guī)范時，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任與義務(wù)，具體包括：1.合規(guī)義務(wù)：排污單位必須按照本規(guī)范要求，落實(shí)污水處理與排放的全過程管理，確保排放的污水符合國家和地方的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.監(jiān)測義務(wù)：排污單位應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)測機(jī)構(gòu)或配備相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備，定期對排放的污水進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果向環(huán)保部門報備。3.報告義務(wù)：排污單位應(yīng)在排放前，向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門提交排放計劃、污染物種類、排放量、排放濃度等信息，并接受監(jiān)督檢查。4.整改義務(wù)：對于不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的排污行為，排污單位應(yīng)立即進(jìn)行整改，直至達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。若整改不到位，將依法承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰。5.法律責(zé)任：對于違反本規(guī)范的行為，包括但不限于超標(biāo)排放、未按要求處理污水、未進(jìn)行監(jiān)測等，排污單位將面臨行政處罰，包括但不限于罰款、責(zé)令限期治理、停產(chǎn)整治等。6.環(huán)境責(zé)任：排污單位應(yīng)承擔(dān)因排放污染物造成的環(huán)境損害的修復(fù)責(zé)任，包括但不限于生態(tài)修復(fù)、污染治理等。7.協(xié)同治理義務(wù)：排污單位應(yīng)積極配合政府及相關(guān)部門的環(huán)境治理工作，參與環(huán)境監(jiān)測、污染源普查、環(huán)境影響評價等環(huán)境管理工作。8.信息透明義務(wù)：排污單位應(yīng)主動公開其排污情況，包括排放量、污染物種類、排放濃度等信息，接受公眾監(jiān)督。9.應(yīng)急處理義務(wù)：在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，排污單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，防止污染物擴(kuò)散，并及時向生態(tài)環(huán)境主管部門報告。10.法律責(zé)任的追究：對于造成環(huán)境損害的排污行為，相關(guān)責(zé)任人將依法承擔(dān)民事賠償、行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。本規(guī)范的實(shí)施，旨在強(qiáng)化排污單位的環(huán)境責(zé)任意識，推動污水排放的規(guī)范化、制度化，保障生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。三、附錄與參考資料7.3附錄與參考資料本規(guī)范的實(shí)施，離不開相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和科學(xué)研究成果的支持。為此，附錄中列出了本規(guī)范所依據(jù)的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參考資料，以增強(qiáng)規(guī)范的科學(xué)性和可操作性。1.附錄A：國家和地方污水排放標(biāo)準(zhǔn)本規(guī)范所引用的國家和地方污水排放標(biāo)準(zhǔn)，包括《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343-2010）等，均是本規(guī)范執(zhí)行的重要依據(jù)。2.附錄B：污水處理技術(shù)規(guī)范本規(guī)范所涉及的污水處理技術(shù)，包括物理處理、生物處理、化學(xué)處理、高級氧化處理等，均依據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）及相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定。3.附錄C：污染物檢測方法與標(biāo)準(zhǔn)本規(guī)范所引用的污染物檢測方法，包括《水質(zhì)污染物的測定方法》（GB11893-1987）、《水質(zhì)污染物的測定電極法》（GB11894-1987）等，均是本規(guī)范執(zhí)行的重要技術(shù)支撐。4.附錄D：環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則本規(guī)范在實(shí)施過程中，需依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ19-2021）等相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行環(huán)境影響評估，確保排污行為的環(huán)境可行性。5.附錄E：相關(guān)法律法規(guī)與政策文件本規(guī)范所依據(jù)的法律法規(guī)包括《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家水污染防治規(guī)劃（2016-2025年）》等，均是本規(guī)范執(zhí)行的重要法律依據(jù)。6.附錄F：技術(shù)指南與操作手冊本規(guī)范還附有《污水處理與排放操作指南》《污染物排放監(jiān)測操作手冊》《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等，為實(shí)際操作提供技術(shù)指導(dǎo)。7.附錄G：相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)與參考文獻(xiàn)本規(guī)范在制定過程中，參考了國際標(biāo)準(zhǔn)如《ISO14001:2015環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)》《WaterQualityGuidelinesfortheProtectionoftheEnvironment》等，以提升規(guī)范的國際適用性。8.附錄H：附圖與附表本規(guī)范還附有污水處理流程圖、污染物排放指標(biāo)表、監(jiān)測點(diǎn)布置圖等，為實(shí)際操作提供直觀參考。以上附錄內(nèi)容，是本規(guī)范實(shí)施的重要技術(shù)支撐和法律依據(jù)，各相關(guān)單位在執(zhí)行本規(guī)范時，應(yīng)結(jié)合附錄內(nèi)容，確保規(guī)范的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。本附則的制定與實(shí)施，旨在進(jìn)一步完善污水處理與排放管理的制度體系，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向縱深發(fā)展，為2025年污水治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅實(shí)的制度保障和技術(shù)支撐。第8章附件一、污水排放標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)表1.1污水排放濃度限值根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合2025年國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）及《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2020）的要求，污水排放濃度限值如下：|排放口類型|排放物|排放濃度限值（mg/L）|依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)|--||一級排放口|污染物|50|GB18918-2002||二級排放口|污染物|100|GB18918-2002||三級排放口|污染物|300|GB18918-2002||一級排放口|氨氮|30|GB18918-2002||二級排放口|氨氮|50|GB18918-2002||三級排放口|氨氮|150|GB18918-2002||一級排放口|總磷|10|GB18918-2002||二級排放口|總磷|20|GB18918-2002||三級排放口|總磷|50|GB18918-2002||一級排放口|化學(xué)需氧量（COD）|50|GB18918-2002||二級排放口|化學(xué)需氧量（COD）|100|GB18918-2002||三級排放口|化學(xué)需氧量（COD）|200|GB18918-2002||一級排放口|懸浮物|100|GB18918-2002||二級排放口|懸浮物|200|GB18918-2002||三級排放口|懸浮物|500|GB18918-2002|1.2污水處理設(shè)施運(yùn)行記錄格式2025年污水處理與排放標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范要求污水處理設(shè)施運(yùn)行記錄應(yīng)包含以下內(nèi)容，以確保排放符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)：|記錄項目|內(nèi)容說明|記錄頻率|記錄方式|||設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)|包括泵、風(fēng)機(jī)、沉淀池、過濾器等設(shè)備的運(yùn)行情況|每班次記錄|手寫或電子記錄||污水進(jìn)水情況|污水量、COD、氨氮、總磷等參數(shù)|每班次記錄|手寫或電子記錄||污水處理過程|包