PAGE民主黨派黨支部財務制度一、總則（一）目的為了加強民主黨派黨支部財務管理，規(guī)范財務行為，保障黨支部工作的正常開展，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本黨支部實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于民主黨派黨支部的所有財務活動，包括經(jīng)費收支、資產管理等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確保財務活動合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項經(jīng)費，合理配置資源，保障重點工作，兼顧一般。3.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對浪費，降低行政成本，提高資金使用效益。4.民主公開原則：實行民主理財，財務信息公開透明，接受黨員監(jiān)督。二、財務管理職責（一）黨支部委員會職責1.領導財務管理工作，制定財務管理制度和財務計劃。2.審議重大財務事項，決定財務工作中的重大問題。3.監(jiān)督財務制度的執(zhí)行情況，對財務管理工作進行指導和檢查。（二）黨支部書記職責1.對財務管理工作負總責，領導和組織實施財務管理制度。2.審核財務收支計劃、預算和決算，審批重大財務支出。3.協(xié)調解決財務管理工作中的重大問題。（三）財務人員職責1.負責財務核算和財務管理工作，嚴格執(zhí)行財務制度和財經(jīng)紀律。2.編制財務收支計劃、預算和決算，定期報送財務報表。3.審核原始憑證，辦理會計核算業(yè)務，登記賬簿，編制財務報告。4.負責資產管理，定期進行財產清查，確保資產安全完整。5.協(xié)助黨支部委員會做好財務監(jiān)督工作，對違反財務制度的行為及時提出糾正意見。三、預算管理（一）預算編制原則1.量入為出原則：根據(jù)黨支部的收入情況，合理安排支出，確保收支平衡。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌考慮各項工作的需要，合理安排經(jīng)費，突出重點，兼顧一般。3.勤儉節(jié)約原則：嚴格控制經(jīng)費支出，提高資金使用效益，反對鋪張浪費。（二）預算編制內容1.收入預算：包括黨費收入、財政撥款、捐贈收入、其他收入等。2.支出預算：包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。（三）預算編制程序1.每年第四季度，黨支部委員會根據(jù)下一年度工作安排，提出預算編制的指導意見。2.財務人員根據(jù)黨支部委員會的指導意見，結合上一年度預算執(zhí)行情況和本年度工作需要，編制預算草案。3.預算草案經(jīng)黨支部委員會審議通過后，報上級黨組織備案。（四）預算執(zhí)行與調整1.預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。財務人員要按照預算安排，合理調度資金，確保各項工作順利開展。2.在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調整預算的，應當按照規(guī)定程序辦理。調整預算應當由黨支部委員會提出調整方案，報上級黨組織批準。四、收入管理（一）黨費管理1.黨員應當按照黨章規(guī)定，按時足額交納黨費。黨支部要做好黨費的收繳、登記和核算工作。2.黨費應當全額上繳上級黨組織，不得截留、挪用。黨支部應當定期向上級黨組織報告黨費收繳情況。3.黨費使用應當嚴格按照規(guī)定范圍開支，主要用于黨員教育、培訓、表彰、慰問等方面。（二）財政撥款管理1.黨支部應當按照國家有關規(guī)定，及時足額申請財政撥款，并嚴格按照財政部門批準的用途使用。2.財政撥款應當?？顚Ｓ?，不得挪作他用。黨支部應當定期向財政部門報告財政撥款使用情況。（三）捐贈收入管理1.黨支部接受捐贈應當符合國家有關規(guī)定，并按照捐贈協(xié)議使用捐贈資金。2.捐贈收入應當及時入賬，不得坐收坐支。黨支部應當定期向捐贈人公布捐贈資金使用情況，接受捐贈人的監(jiān)督。（四）其他收入管理1.黨支部的其他收入應當按照國家有關規(guī)定，依法依規(guī)取得，并及時入賬。2.其他收入應當納入預算管理，統(tǒng)籌安排使用。五、支出管理（一）支出審批原則1.嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅持勤儉節(jié)約原則，嚴格控制經(jīng)費支出，提高資金使用效益。3.實行分級審批制度，明確審批權限和審批程序。（二）支出審批程序1.一般支出：由黨支部書記審批。2.重大支出：由黨支部委員會審議通過后，報上級黨組織批準。（三）支出范圍1.人員經(jīng)費：包括工資、津貼、補貼、獎金等。2.公用經(jīng)費：包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等。3.項目經(jīng)費：包括專項業(yè)務費、基本建設費、設備購置等。（四）支出報銷規(guī)定1.報銷憑證應當真實、合法、有效，不得白條入賬。2.報銷憑證應當注明支出項目、金額、用途等，并由經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、審批人簽字。3.報銷金額較大的，應當附詳細的支出清單。六、資產管理（一）資產分類1.流動資產：包括現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、存貨等。2.固定資產：包括房屋及建筑物、辦公設備、交通工具等。3.無形資產：包括專利權、商標權、著作權等。（二）資產購置1.資產購置應當按照預算安排和實際需要進行，嚴格控制資產購置規(guī)模。2.資產購置應當按照規(guī)定程序辦理，實行政府采購的，應當按照政府采購規(guī)定執(zhí)行。（三）資產登記1.財務人員應當對資產進行登記，建立資產臺賬，記錄資產的購置、使用、處置等情況。2.資產登記應當做到賬實相符、賬賬相符。（四）資產清查1.黨支部應當定期進行資產清查，確保資產安全完整。2.資產清查應當由財務人員和相關人員共同進行，對清查結果應當進行記錄和報告。（五）資產處置1.資產處置應當按照規(guī)定程序辦理，經(jīng)黨支部委員會審議通過后，報上級黨組織批準。2.資產處置應當按照公開、公平、公正原則進行，確保資產處置收益最大化。七、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.黨支部應當建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的監(jiān)督檢查。2.財務人員應當定期對財務收支情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.黨支部委員會應當定期聽取財務工作匯報，對財務管理工作進行監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督1.黨支部應當接受上級黨組織、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查。2.黨支部應當按照規(guī)定公開財務信息，接受黨員和社會公眾的監(jiān)督。八、財務報告（一）財務報告內容1.財務報表：包括資產負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務情況說明書：包括財務收支情況、預算執(zhí)行情況、資產變動情況、財務管理工作情況等。（二）財務報告編制要求1.財務報告應當真實、準確、完整，不得虛報、漏報、瞞報。2.財務報告應當按照規(guī)定格式和要求編制，做到數(shù)字清