公安派出所群訪群治制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部治安防范管理需求及群防群治工作實(shí)際，為規(guī)范公安派出所與企事業(yè)單位的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，有效防控社會治安風(fēng)險，提升企業(yè)內(nèi)部安全治理能力，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋企業(yè)辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)等區(qū)域的安全巡查、治安隱患排查、突發(fā)事件處置、矛盾糾紛調(diào)解等群訪群治工作場景。第三條本制度中下列術(shù)語含義：（一）群訪群治專項管理：指公安機(jī)關(guān)與企業(yè)通過信息共享、聯(lián)勤聯(lián)動、教育培訓(xùn)等方式，共同構(gòu)建社會治安防控體系，預(yù)防和減少企業(yè)內(nèi)部及周邊治安問題的管理制度。（二）群訪群治風(fēng)險：指企業(yè)在群訪群治工作中可能面臨的治安事件、安全隱患、信息泄露、責(zé)任糾紛等可能導(dǎo)致財產(chǎn)損失或聲譽(yù)損害的潛在威脅。（三）群訪群治合規(guī)：指企業(yè)在群訪群治工作中嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及內(nèi)部制度要求，確保工作流程規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、防范措施有效的行為準(zhǔn)則。第四條群訪群治專項管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：確保群訪群治工作覆蓋企業(yè)所有重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及高風(fēng)險時段。（二）責(zé)任到人：明確各層級、各部門在群訪群治工作中的具體職責(zé)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險防控閉環(huán)管理。（三）風(fēng)險導(dǎo)向：以風(fēng)險防控為核心，優(yōu)先識別和處置重大安全隱患及突發(fā)事件。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評估群訪群治工作成效，優(yōu)化管理機(jī)制，提升防控能力。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位群訪群治工作的第一責(zé)任人，對群訪群治工作的全面實(shí)施負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。第六條設(shè)立公司群訪群治專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌企業(yè)群訪群治工作的頂層設(shè)計，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作，審批重大事項，并對工作成效進(jìn)行評價。第七條專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在[牽頭部門名稱]，承擔(dān)以下職能：（一）統(tǒng)籌制定和完善群訪群治管理制度及操作流程；（二）協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)與企業(yè)內(nèi)部的溝通對接，建立信息共享機(jī)制；（三）組織開展群訪群治業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；（四）定期匯總分析群訪群治工作數(shù)據(jù)，提出改進(jìn)建議。第八條牽頭部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)群訪群治專項管理制度的建設(shè)和修訂，確保制度與法律法規(guī)及企業(yè)實(shí)際相符；（二）組織開展群訪群治風(fēng)險的識別、評估和預(yù)警，建立風(fēng)險清單；（三）監(jiān)督各部門群訪群治工作的落實(shí)情況，定期開展考核；（四）對外與公安機(jī)關(guān)建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，對接重大安保任務(wù)。第九條專責(zé)部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)群訪群治工作的合規(guī)審核，確保業(yè)務(wù)流程符合法律法規(guī)要求；（二）參與優(yōu)化群訪群治工作流程，提升防控效率；（三）牽頭處置群訪群治領(lǐng)域的風(fēng)險事件，制定應(yīng)急預(yù)案；（四）定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升員工風(fēng)險防范能力。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)本領(lǐng)域群訪群治工作要求，開展日常安全巡查和隱患排查；（二）配合公安機(jī)關(guān)開展治安防范宣傳和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作；（三）及時上報群訪群治工作中的風(fēng)險隱患和突發(fā)事件；（四）配合完成相關(guān)調(diào)查取證和事件處置工作。第十一條基層執(zhí)行崗職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守群訪群治操作規(guī)范，履行崗位職責(zé)承諾；（二）發(fā)現(xiàn)治安隱患或可疑情況時，立即報告并采取初步控制措施；（三）參與風(fēng)險上報、信息登記等日常工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；（四）服從公安機(jī)關(guān)及企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)同處置突發(fā)事件。第三章專項管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條門禁管理：企業(yè)辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等區(qū)域應(yīng)建立統(tǒng)一門禁系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行外來人員登記、車輛核查制度，嚴(yán)禁無證人員及危險品進(jìn)入。公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助企業(yè)開展門禁巡查，對違規(guī)行為進(jìn)行查處。第十三條重點(diǎn)區(qū)域防控：對企業(yè)財務(wù)室、檔案室、數(shù)據(jù)中心等高風(fēng)險區(qū)域，應(yīng)建立24小時監(jiān)控和雙人值守制度，公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期開展突擊檢查，確保防控措施落實(shí)到位。第十四條消防安全管理：企業(yè)應(yīng)建立消防設(shè)施定期檢測制度，定期開展消防演練，公安機(jī)關(guān)應(yīng)聯(lián)合開展消防安全評估，對隱患單位下發(fā)整改通知書。第十五條防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙：企業(yè)應(yīng)通過宣傳欄、培訓(xùn)會等形式，提升員工防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙意識，公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期通報典型案例，協(xié)助企業(yè)開展預(yù)警勸阻。第十六條矛盾糾紛調(diào)解：企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部矛盾糾紛排查臺賬，由專責(zé)部門牽頭協(xié)調(diào)處理，公安機(jī)關(guān)應(yīng)提供法律咨詢和調(diào)解指導(dǎo)，防止矛盾升級。第十七條重點(diǎn)人員穩(wěn)控：公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期通報轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員活動情況，企業(yè)應(yīng)落實(shí)幫教措施，配合做好穩(wěn)控工作，防止脫管漏管。第十八條安保隊伍建設(shè)：企業(yè)應(yīng)建立專職安保隊伍，明確崗位職責(zé)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升安保人員應(yīng)急處置能力。第十九條信息安全管理：企業(yè)應(yīng)建立涉密信息保護(hù)制度，對監(jiān)控錄像、人員檔案等敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲，公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助開展信息安全檢查。第四章專項管理運(yùn)行機(jī)制第二十條制度動態(tài)更新機(jī)制：牽頭部門應(yīng)每年對照法律法規(guī)及工作實(shí)際，對群訪群治制度進(jìn)行評估，必要時組織修訂，確保制度有效性。第二十一條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制：企業(yè)應(yīng)每季度開展群訪群治風(fēng)險排查，公安機(jī)關(guān)應(yīng)每月發(fā)布風(fēng)險預(yù)警，企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)防控措施，并報公安機(jī)關(guān)備案。第二十二條合規(guī)審查機(jī)制：企業(yè)重要合同簽訂、重大活動舉辦、高危作業(yè)開展等事項，須提交公安機(jī)關(guān)審核，未經(jīng)審核不得實(shí)施。第二十三條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制：發(fā)生一般風(fēng)險事件，企業(yè)應(yīng)立即處置并上報；發(fā)生重大風(fēng)險事件，應(yīng)第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，公安機(jī)關(guān)應(yīng)同步介入處置。第二十四條責(zé)任追究機(jī)制：對違反群訪群治制度的行為，依據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、降級等處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十五條評估改進(jìn)機(jī)制：每年12月，牽頭部門組織對群訪群治工作進(jìn)行全面評估，形成報告并報領(lǐng)導(dǎo)小組審定，提出改進(jìn)措施。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障：各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)定期研究群訪群治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，確保工作資源到位、責(zé)任落實(shí)到位。第二十七條考核激勵機(jī)制：將群訪群治工作納入部門年度考核，考核結(jié)果與績效掛鉤，對表現(xiàn)突出的集體和個人予以表彰獎勵。第二十八條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：管理層每半年接受一次群訪群治履職培訓(xùn)，一線員工每月接受一次操作規(guī)范培訓(xùn)，確保全員掌握制度要求。第二十九條信息化支撐：依托企業(yè)信息化平臺，實(shí)現(xiàn)群訪群治數(shù)據(jù)實(shí)時上傳、風(fēng)險智能預(yù)警、處置過程留痕等功能。第三十條文化建設(shè)：定期發(fā)布群訪群治合規(guī)手冊，組織簽訂合規(guī)承諾書，營造“人人參與、人人負(fù)責(zé)”的防控氛圍。第三十一條報告制度：企業(yè)每月向公安機(jī)關(guān)報送群訪群治工作情況，內(nèi)容包括風(fēng)險事件、處置成效、改進(jìn)建議等；公安機(jī)關(guān)每季