農(nóng)情調(diào)度統(tǒng)計調(diào)查制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，參照國家統(tǒng)計局關(guān)于統(tǒng)計調(diào)查工作的指導原則，結(jié)合集團母公司關(guān)于風險防控和精細化管理的要求，以及本公司提升農(nóng)情信息時效性、準確性的內(nèi)部管理需求，為規(guī)范農(nóng)情調(diào)度統(tǒng)計調(diào)查工作，防范統(tǒng)計風險，提高決策支持能力，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及其全體員工，涵蓋在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測、災害預警評估、政策執(zhí)行反饋、市場動態(tài)分析等場景下的農(nóng)情信息調(diào)度、統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)報送、分析應用等全過程管理活動。第三條本制度下列術(shù)語含義如下：（一）農(nóng)情專項管理：指圍繞農(nóng)作物生長、病蟲害發(fā)生、氣象災害影響、農(nóng)業(yè)政策實施效果等農(nóng)業(yè)相關(guān)事項，開展的常態(tài)化信息監(jiān)測、專項統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)整合分析及風險防控的一體化管理體系。（二）農(nóng)情統(tǒng)計風險：指在農(nóng)情信息采集、處理、報送、應用等環(huán)節(jié)中，因制度缺陷、操作不當、技術(shù)故障、外部干擾等原因，可能導致信息失實、數(shù)據(jù)泄露、決策失誤或引發(fā)責任事故的潛在危害。（三）農(nóng)情合規(guī)：指農(nóng)情調(diào)度統(tǒng)計調(diào)查活動嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、公司制度，確保信息真實、準確、完整、及時，保護數(shù)據(jù)主體權(quán)益，防范統(tǒng)計風險，實現(xiàn)管理目標的行為準則。第四條農(nóng)情專項管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：確保農(nóng)情監(jiān)測范圍、統(tǒng)計指標、調(diào)查對象、管理環(huán)節(jié)全覆蓋，不留盲區(qū)。（二）責任到人：明確各級各類人員農(nóng)情管理職責，建立責任追溯機制。（三）風險導向：聚焦高風險環(huán)節(jié)，實施重點監(jiān)控和分級管控。（四）持續(xù)改進：定期評估管理有效性，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及時優(yōu)化完善。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人對公司農(nóng)情專項管理負總責，對公司農(nóng)情統(tǒng)計風險承擔最終領(lǐng)導責任；分管相關(guān)工作的公司領(lǐng)導為公司農(nóng)情專項管理的直接責任人，負責組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。第六條設(shè)立公司農(nóng)情專項管理領(lǐng)導小組，由公司主要負責人擔任組長，分管領(lǐng)導擔任副組長，相關(guān)職能部門負責人為成員。領(lǐng)導小組主要履行以下職責：（一）統(tǒng)籌公司農(nóng)情專項管理工作，審議重大管理事項和決策。（二）協(xié)調(diào)解決跨部門、跨單位的農(nóng)情管理重大問題。（三）審議批準農(nóng)情專項管理年度計劃、預算及重大風險處置方案。（四）監(jiān)督評價各層級農(nóng)情專項管理履職情況。第七條公司[牽頭部門名稱]作為農(nóng)情專項管理的牽頭部門，主要履行以下職責：（一）組織制定和完善農(nóng)情專項管理制度體系。（二）組織開展農(nóng)情統(tǒng)計風險識別、評估和預警。（三）監(jiān)督指導各部門、下屬單位農(nóng)情專項管理落實情況。（四）組織開展農(nóng)情專項管理培訓和宣傳。（五）匯總分析農(nóng)情信息，定期編制分析報告，為決策提供支持。第八條公司[審計部門名稱]作為農(nóng)情專項管理的專責部門，主要履行以下職責：（一）對農(nóng)情專項管理制度執(zhí)行情況開展合規(guī)審計。（二）組織優(yōu)化農(nóng)情統(tǒng)計調(diào)查流程，提升工作效率。（三）指導并參與重大農(nóng)情統(tǒng)計風險事件的處置。（四）對農(nóng)情專項管理中的違規(guī)問題進行查處并提出整改建議。第九條各業(yè)務部門、下屬單位作為農(nóng)情專項管理的基本單位，主要履行以下職責：（一）落實本單位農(nóng)情專項管理要求，開展日常風險防控。（二）組織開展本領(lǐng)域農(nóng)情信息采集、核實和報送工作。（三）配合完成上級部門組織的專項統(tǒng)計調(diào)查任務。（四）及時上報本單位發(fā)生的農(nóng)情統(tǒng)計風險事件。第十條農(nóng)情專項管理基層執(zhí)行崗人員主要履行以下職責：（一）按照崗位職責和操作規(guī)程開展農(nóng)情信息采集、錄入、審核等工作。（二）遵守保密規(guī)定，妥善保管涉密農(nóng)情信息。（三）發(fā)現(xiàn)農(nóng)情統(tǒng)計風險隱患及時向部門負責人報告。（四）簽署崗位合規(guī)承諾書，自覺履行風險防控義務。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條農(nóng)情信息采集管理：建立健全農(nóng)情信息采集網(wǎng)絡(luò)，明確采集點、采集指標、采集頻次、采集方法等標準。禁止虛構(gòu)、篡改、遲報、漏報農(nóng)情信息。重點防控采集設(shè)備故障、采集人員失職等風險。第十二條農(nóng)情統(tǒng)計調(diào)查管理：嚴格按照統(tǒng)計調(diào)查制度開展專項調(diào)查，規(guī)范調(diào)查問卷設(shè)計、樣本選擇、數(shù)據(jù)采集、審核確認等流程。禁止擴大調(diào)查范圍、強制參與、收買數(shù)據(jù)等行為。重點防控調(diào)查對象抵觸、數(shù)據(jù)真實性不足等風險。第十三條農(nóng)情數(shù)據(jù)質(zhì)量管理：建立數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機制，對采集數(shù)據(jù)進行邏輯性、一致性、完整性審核。實施數(shù)據(jù)異常自動預警和人工復核制度。禁止未經(jīng)核實直接報送數(shù)據(jù)。重點防控數(shù)據(jù)錯誤、指標口徑不一致等風險。第十四條農(nóng)情數(shù)據(jù)安全保護：建立農(nóng)情數(shù)據(jù)分類分級管理制度，明確數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，采取加密存儲、脫敏處理等技術(shù)措施。禁止違規(guī)復制、傳輸、銷毀農(nóng)情數(shù)據(jù)。重點防控數(shù)據(jù)泄露、被篡改、丟失等風險。第十五條農(nóng)情信息報送管理：規(guī)范信息報送渠道、流程、時限和格式，確保信息及時、準確送達。禁止擅自修改、擴大報送范圍。重點防控信息報送延誤、失實等風險。第十六條農(nóng)情分析應用管理：堅持客觀分析、科學研判，規(guī)范分析報告編制流程，確保分析結(jié)論客觀公正。禁止編造結(jié)論、迎合意圖。重點防控分析結(jié)論失真、決策誤導等風險。第十七條農(nóng)情制度執(zhí)行監(jiān)督：定期開展農(nóng)情專項管理制度執(zhí)行情況檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。禁止弄虛作假、敷衍塞責。重點防控制度虛化、執(zhí)行不力等風險。第十八條農(nóng)情風險防控管理：建立農(nóng)情統(tǒng)計風險事件臺賬，明確風險分級標準和處置流程。禁止對風險事件隱瞞不報。重點防控風險識別不清、處置不及時等風險。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制：每年對農(nóng)情專項管理制度進行評估，根據(jù)國家法律法規(guī)變化、業(yè)務調(diào)整、風險變化等情況及時修訂完善。建立制度修訂審批流程，確保制度持續(xù)適用。第二十條風險識別預警機制：每季度組織一次農(nóng)情統(tǒng)計風險排查，運用風險矩陣等方法對識別出的風險進行分級評估，發(fā)布風險預警通知，明確防控措施和責任部門。第二十一條合規(guī)審查機制：將農(nóng)情專項合規(guī)審查嵌入業(yè)務決策、合同簽訂、項目啟動等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行“未經(jīng)審查不得實施”原則。建立審查意見反饋和整改跟蹤機制。第二十二條風險應對機制：對一般風險由責任部門自行處置，重大風險由公司農(nóng)情專項管理領(lǐng)導小組組織協(xié)同處置。制定風險處置應急預案，明確處置流程、責任分工和上報要求。第二十三條責任追究機制：對違反農(nóng)情專項管理規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重給予通報批評、經(jīng)濟處罰、崗位調(diào)整等處理；涉嫌違紀違法的依法依規(guī)追究責任。建立違規(guī)行為記錄臺賬，實施閉環(huán)管理。第二十四條評估改進機制：每年對農(nóng)情專項管理體系有效性進行評估，評估結(jié)果作為改進管理的重要依據(jù)。建立評估結(jié)果反饋機制，督促問題整改。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障：各級領(lǐng)導干部要切實履行農(nóng)情專項管理領(lǐng)導責任，定期聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題。建立農(nóng)情專項管理責任制，明確各層級、各崗位責任。第二十六條考核激勵機制：將農(nóng)情專項合規(guī)情況納入部門和個人年度考核，考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先掛鉤。對農(nóng)情專項管理工作中表現(xiàn)突出的集體和個人給予表彰獎勵。第二十七條培訓宣傳機制：分層級開展農(nóng)情專項管理培訓，對新入職員工進行崗前培訓，對管理人員進行履職培訓，對基層執(zhí)行人員進行操作規(guī)范培訓。利用內(nèi)部宣傳平臺開展農(nóng)情合規(guī)宣傳教育。第二十八條信息化支撐：開發(fā)或引進農(nóng)情專項管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息采集自動化、數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò)化、風險監(jiān)控智能化。加強系統(tǒng)安全管理，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。第二十九條文化建設(shè)：編制農(nóng)情專項合規(guī)手冊，向全體員工發(fā)放。組織簽署農(nóng)情專項管理合規(guī)承諾書，營造“人人講合規(guī)、事事守規(guī)矩”的良好氛圍。第三十條報告制度：各部門、下屬單位每月向[牽頭部門名稱]報送農(nóng)情專