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文檔簡介

農(nóng)藥經(jīng)營人員崗位責(zé)任制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》等相關(guān)國家法律法規(guī),結(jié)合《XX集團內(nèi)部控制管理辦法》及公司實際運營需求制定。為規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為,強化風(fēng)險防控,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特明確農(nóng)藥經(jīng)營人員崗位職責(zé)與管理要求。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬各單位及全體員工,涵蓋農(nóng)藥采購、倉儲、銷售、售后等全業(yè)務(wù)流程,以及相關(guān)業(yè)務(wù)場景下的所有操作人員。第三條本制度中下列術(shù)語含義:(一)農(nóng)藥經(jīng)營專項管理:指公司針對農(nóng)藥經(jīng)營業(yè)務(wù)特點,制定并組織實施的制度規(guī)范、風(fēng)險防控措施、合規(guī)審查機制及持續(xù)改進體系。(二)農(nóng)藥經(jīng)營風(fēng)險:指因人員操作不當(dāng)、制度執(zhí)行不力、外部環(huán)境變化等導(dǎo)致農(nóng)藥流向社會渠道后可能引發(fā)的健康安全事件或法律糾紛。(三)農(nóng)藥經(jīng)營合規(guī):指農(nóng)藥經(jīng)營人員及各層級單位嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部制度,確保業(yè)務(wù)活動合法、規(guī)范、透明。第四條農(nóng)藥經(jīng)營專項管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋:確保所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、所有崗位人員納入管理范圍,不留盲區(qū);(二)責(zé)任到人:明確各層級、各崗位的具體職責(zé),實現(xiàn)責(zé)任閉環(huán);(三)風(fēng)險導(dǎo)向:聚焦高發(fā)風(fēng)險點,實施差異化管控措施;(四)持續(xù)改進:根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)發(fā)展動態(tài)調(diào)整管理策略。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對農(nóng)藥經(jīng)營專項管理負(fù)總責(zé),承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對專項管理工作負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)組織落實、監(jiān)督考核。第六條公司設(shè)立農(nóng)藥經(jīng)營專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括總部相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及下屬單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):(一)統(tǒng)籌公司農(nóng)藥經(jīng)營專項管理工作,協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作;(二)審議專項管理制度、重大風(fēng)險防控方案;(三)監(jiān)督專項管理執(zhí)行情況,定期評估成效。第七條公司設(shè)立農(nóng)藥經(jīng)營專項管理辦公室(設(shè)在XX部門),具體履行以下職責(zé):(一)牽頭制定、修訂專項管理制度及操作指南;(二)組織開展農(nóng)藥經(jīng)營風(fēng)險排查與評估;(三)監(jiān)督專項管理制度的執(zhí)行情況,開展合規(guī)審查;(四)組織專項培訓(xùn)與宣傳,提升全員合規(guī)意識。第八條總部職能部門職責(zé):(一)XX部門:負(fù)責(zé)農(nóng)藥采購業(yè)務(wù)的合規(guī)審核與供應(yīng)商管理;(二)XX部門:負(fù)責(zé)農(nóng)藥倉儲、物流環(huán)節(jié)的風(fēng)險監(jiān)控與安全檢查;(三)XX部門:負(fù)責(zé)農(nóng)藥銷售行為的合規(guī)監(jiān)督與客戶投訴處理。第九條下屬單位職責(zé):(一)落實總部專項管理制度,制定本單位實施細(xì)則;(二)開展日常風(fēng)險排查,建立風(fēng)險臺賬;(三)組織員工培訓(xùn),確保崗位人員掌握操作規(guī)范。第十條基層執(zhí)行崗職責(zé):(一)嚴(yán)格遵守農(nóng)藥采購、倉儲、銷售操作規(guī)程;(二)及時上報異常情況,不得隱瞞或遲報;(三)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確違規(guī)后果。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條農(nóng)藥采購管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商資質(zhì)審查制度,確保供應(yīng)商具備《農(nóng)藥生產(chǎn)許可證》或《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》;建立合格供應(yīng)商名錄,定期復(fù)評;采購流程需經(jīng)雙人復(fù)核,重大采購需履行集體決策程序。(二)禁止行為:嚴(yán)禁采購來源不明、標(biāo)識不清、過期或禁用農(nóng)藥;嚴(yán)禁向無資質(zhì)單位采購;嚴(yán)禁因利益輸送選擇非最優(yōu)供應(yīng)商。(三)重點防控:防范供應(yīng)商資質(zhì)造假、農(nóng)藥成分不合格等風(fēng)險,建立采購黑名單制度。第十二條農(nóng)藥倉儲管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):倉庫需符合《危險化學(xué)品儲存通則》要求,分區(qū)分類儲存;建立農(nóng)藥出入庫臺賬,實施雙人雙鎖管理;定期開展庫存盤點,賬實相符率不低于98%。(二)禁止行為:嚴(yán)禁將農(nóng)藥與食品、日用品混放;嚴(yán)禁超量儲存或儲存禁用農(nóng)藥;嚴(yán)禁酒后、疲勞狀態(tài)下操作倉儲設(shè)備。(三)重點防控:防范火災(zāi)、泄漏、盜竊等安全風(fēng)險,配備應(yīng)急處置器材。第十三條農(nóng)藥銷售管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):銷售前核對購買者資質(zhì),確保其具備合法使用條件;銷售環(huán)節(jié)必須說明農(nóng)藥安全使用事項,禁止向無資質(zhì)個人銷售;建立客戶檔案,記錄購買農(nóng)藥種類、數(shù)量及用途。(二)禁止行為:嚴(yán)禁向非法渠道銷售農(nóng)藥;嚴(yán)禁夸大農(nóng)藥效果或隱瞞危害;嚴(yán)禁誘導(dǎo)購買者超范圍使用。(三)重點防控:防范農(nóng)藥流向社會后被不當(dāng)使用或非法買賣的風(fēng)險,建立銷售異常報告機制。第十四條農(nóng)藥售后管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):建立客戶投訴處理流程,48小時內(nèi)響應(yīng);對用藥糾紛提供技術(shù)指導(dǎo),協(xié)助追溯問題源頭;定期回訪客戶,了解農(nóng)藥使用效果及風(fēng)險事件。(二)禁止行為:嚴(yán)禁對客戶投訴含糊其辭或推諉責(zé)任;嚴(yán)禁為減少賠償而隱瞞問題;嚴(yán)禁私自修改客戶檔案信息。(三)重點防控:防范因售后管理不力引發(fā)的群體性健康事件或法律訴訟。第十五條農(nóng)藥廢棄物處置管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):廢舊農(nóng)藥包裝物需分類收集,交由有資質(zhì)單位處理;過期或報廢農(nóng)藥需按規(guī)定銷毀,過程全程錄像,記錄存檔至少三年;建立廢棄物處置臺賬。(二)禁止行為:嚴(yán)禁隨意丟棄農(nóng)藥包裝物或報廢農(nóng)藥;嚴(yán)禁將廢棄物用作其他用途;嚴(yán)禁與生活垃圾混運。(三)重點防控:防范環(huán)境污染風(fēng)險,建立處置環(huán)節(jié)責(zé)任追溯機制。第十六條人員資質(zhì)管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)藥經(jīng)營人員需取得《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》要求的從業(yè)資格;定期組織崗位培訓(xùn),考核合格后方可上崗;建立人員能力檔案,記錄培訓(xùn)及考核結(jié)果。(二)禁止行為:嚴(yán)禁無證人員從事農(nóng)藥經(jīng)營;嚴(yán)禁培訓(xùn)走過場,考核弄虛作假;嚴(yán)禁崗位人員擅自離崗或操作不熟練。(三)重點防控:防范因人員能力不足導(dǎo)致的操作失誤或違規(guī)行為。第十七條信息化管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):建立農(nóng)藥經(jīng)營管理系統(tǒng),實現(xiàn)采購、倉儲、銷售全流程電子化;系統(tǒng)需具備數(shù)據(jù)校驗功能,自動預(yù)警異常情況;定期備份經(jīng)營數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)安全。(二)禁止行為:嚴(yán)禁擅自篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù);嚴(yán)禁使用非授權(quán)賬號操作;嚴(yán)禁系統(tǒng)故障期間手工操作無記錄。(三)重點防控:防范數(shù)據(jù)丟失或被篡改導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險,建立系統(tǒng)運維責(zé)任制度。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制:(一)每年由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織各部門、下屬單位對制度適用性進行評估;(二)當(dāng)國家法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,辦公室需一個月內(nèi)完成制度修訂;(三)修訂后的制度需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,并發(fā)布至全公司。第十九條風(fēng)險識別預(yù)警機制:(一)每季度由辦公室牽頭開展專項風(fēng)險排查,重點檢查采購、倉儲、銷售環(huán)節(jié);(二)對識別出的風(fēng)險按“低、中、高”三級評估,高風(fēng)險需制定專項防控方案;(三)風(fēng)險預(yù)警信息需及時發(fā)布至相關(guān)單位及崗位人員,并明確整改時限。第二十條合規(guī)審查機制:(一)將合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)流程,采購環(huán)節(jié)需經(jīng)XX部門審核,倉儲環(huán)節(jié)需經(jīng)XX部門檢查;(二)重大經(jīng)營決策前必須進行合規(guī)審查,審查不通過不得實施;(三)審查結(jié)果需記錄存檔,作為績效考核依據(jù)。第二十一條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險由下屬單位自行處置,上報辦公室備案;(二)重大風(fēng)險需啟動應(yīng)急預(yù)案,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌處置,必要時向有關(guān)部門報告;(三)風(fēng)險處置完畢后需提交處置報告,辦公室評估處置效果,持續(xù)改進流程。第二十二條責(zé)任追究機制:(一)違規(guī)情形:未按規(guī)定執(zhí)行制度、隱瞞風(fēng)險事件、造成投訴或訴訟等;(二)處罰標(biāo)準(zhǔn):輕微違規(guī)給予警告,一般違規(guī)取消評優(yōu)資格,重大違規(guī)解除勞動合同;(三)處罰需經(jīng)XX部門審核,公司紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)行。第二十三條評估改進機制:(一)每年12月由辦公室組織對專項管理體系進行年度評估,形成評估報告;(二)評估內(nèi)容包括制度覆蓋率、執(zhí)行率、風(fēng)險控制效果等;(三)評估結(jié)果需提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議,作為制度優(yōu)化依據(jù)。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障:(一)公司主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取一次專項管理工作匯報;(二)分管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開一次專題會議,解決突出問題;(三)各部門、下屬單位負(fù)責(zé)人對本層級專項管理負(fù)首要責(zé)任。第二十五條考核激勵機制:(一)將專項合規(guī)情況納入部門年度考核,權(quán)重不低于10%;(二)對表現(xiàn)突出的個人授予“合規(guī)標(biāo)兵”稱號,給予物質(zhì)獎勵;(三)連續(xù)兩年考核不合格的單位負(fù)責(zé)人需調(diào)離崗位。第二十六條培訓(xùn)宣傳機制:(一)新員工上崗前必須接受專項培訓(xùn),考核合格方可上崗;(二)每年組織至少兩次全員培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋法規(guī)更新、典型案例等;(三)利用公司內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄等渠道開展合規(guī)教育。第二十七條信息化支撐:(一)建設(shè)農(nóng)藥經(jīng)營管理系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集與監(jiān)控;(二)系統(tǒng)需具備預(yù)警功能,對超量采購、異常銷售等情況自動報警;(三)由XX部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)運維,確保數(shù)據(jù)安全與穩(wěn)定。第二十八條文化建設(shè):(一)編制《農(nóng)藥經(jīng)營合規(guī)手冊》,發(fā)放至所有相關(guān)崗位;(二)每年6月開展“合規(guī)月”活動,發(fā)布合規(guī)承諾書;(三)將合規(guī)理念融入企業(yè)價值觀,樹立行業(yè)標(biāo)桿。第二十九條報告制度:(一)風(fēng)險事件報告:事發(fā)單位2小時內(nèi)上報辦公室,重大事件需同步向有關(guān)部

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